ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 березня 2023 року
м. Київ
справа №640/24831/20
касаційне провадження № К/990/21585/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів - Васильєвої І.А., Пасічник С.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Київської митниці
на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2022 року (колегія суддів у складі: головуючий суддя - Черпіцька Л.Т.; судді - Пилипенко О.Є., Собків Я.М.)
у справі № 640/24831/20
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільпо-Фуд"
до Київської митниці
про визнання протиправною та скасування картки відмови, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
У жовтні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільпо-Фуд" звернулося до суду з адміністративним позовом до Київської митниці (далі - митниця; відповідач), в якому просило: визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 28 серпня 2020 року № UA100380/2020/00078; зобов`язати митницю застосувати преференцію за кодом " 203" до товару - дезінфікуючі засоби (антисептики) для обробки рук і шкіри у вигляді прозорого гелю, розфасовані в індивідуальні пластикові упаковки, об`ємом 250 мл, арт. 818758 Hand Sanitizer, антисептичний гель для рук; склад: етиловий спирт 62 %, деіонізована вода 36,3 %, триетаноламін 0,1%, карбомер 1%, гліцерин 0,4%, гель алое вера 0,19 %, вітамін Е 0,01%. Виробник: Yiwu JFeel Daily Chemical Co.Ltd, код згідно з УКТ ЗЕД 38089490, шляхом оформлення аркуша коригування до митної декларації від 28 серпня 2020 року №UA100380/2020/714751.
Окружний адміністративний суд м. Києва рішенням від 25 січня 2022 року адміністративний позов задовольнив частко. Визнав протиправною та скасував картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 28 серпня 2020 року № UA100380/2020/00078. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовив.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.
Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 25 липня 2022 року апеляційну скаргу повернув митниці.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, відповідач звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2022 року та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
В обґрунтування своїх вимог митниця посилається на порушення судом норм процесуального права. При цьому наголошує на тому, що Шостий апеляційний адміністративний суд підійшов до вирішення питання прийняття апеляційної скарги формально та дійшов передчасного висновку про її повернення на підставі пункту 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України.
Верховний Суд ухвалою від 31 серпня 2022 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача.
Відзиву на касаційну скаргу від позивача не надійшло, що в силу частини четвертої статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає перегляду рішення суду апеляційної інстанції.
Переглядаючи оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судом апеляційної інстанції норм процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.
Статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Відповідно до частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Згідно з частиною першою статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається у письмовій формі.
Відповідно до частин сьомої, восьмої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.