ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 березня 2023 року
м. Київ
cправа № 916/3610/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Студенець В.І. - головуючий, судді: Баранець О.М., Кролевець О.А.
за участю секретаря судового засідання: Натаріної О.О.
розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1
на рішення Господарського суду Одеської області
(головуючий суддя - Бездоля Ю.С.)
від 27.09.2022
та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду
(головуючий суддя - Богатир К.В., судді: Поліщук Л.В., Таран С.В.)
від 22.12.2022
у справі №916/3610/21
за позовом ОСОБА_2
до Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів"
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_1
про визнання недійсними та скасування рішень,
за участю представників учасників справи:
позивача - не з`явився;
відповідача - не з`явився;
третьої особи 1 - не з`явився;
третьої особи 2 - ОСОБА_1
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
1. Короткий зміст позовних вимог
1.1. ОСОБА_2 звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" про визнання недійсними та скасування рішень, прийнятих позачерговою конференцією Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів", які оформлені протоколом від 26.10.2020 №1Р.
1.2. В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_2 посилається на порушення відповідачем вимог Статуту ГО "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" та Закону України "Про громадські об`єднання" при проведенні позачергової конференції.
2. Зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
2.1. Рішенням Господарського суду Одеської області від 27.09.2022, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 22.12.2022, позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено повністю. Суд визнав недійсним рішення позачергової Конференції Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" від 26.10.2020, оформлені протоколом №1Р.
2.2. Суди попередніх інстанцій дійшли висновку про порушення порядку скликання позачергової Конференції Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" від 26.10.2020, з огляду на те, що недотриманий встановлений порядок обрання делегатів на цю конференцію, а отже на цій конференції в порушення Статуту рішення прийняті неповноважними делегатами.
3. Короткий зміст вимог касаційної скарги та узагальнений виклад позиції інших учасників справи
3.1. Не погоджуючись з рішенням Господарського суду Одеської області від 27.09.2022 та постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 22.12.2022, ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в якій просить оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції скасувати, а справу передати на новий розгляд до Південно-західного апеляційного господарського суду.
3.2. Підставою касаційного оскарження ОСОБА_1 визначив пункт 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, оскільки вважає, що судом апеляційної інстанції застосовано норми права без урахування висновків щодо їх застосування у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 06.09.2022 у справі №916/451/21 (щодо застосування частини 1 статті 14 та частини 2 статті 237 Господарського процесуального кодексу України); від 25.01.2022 у справі №925/677/20 (щодо застосування частини 1 статті 77 та частин 2, 4, 5 статті 91 Господарського процесуального кодексу України); від 18.06.2020 у справі №909/965/16 (щодо застосування частин 3, 4 статті 80 Господарського процесуального кодексу України).
Також підставою касаційного оскарження ОСОБА_1 зазначив пункт 4 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, посилаючись на пункти 5, 8 частини 1 та пункт 4 частини 3 статті 310 Господарського процесуального кодексу України.
4. Фактичні обставини справи, встановлені судами попередніх інстанцій
Відповідно до протоколу від 26.10.2020 №1Р позачергової конференції Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів":
- конференцію відкриває ОСОБА_4, який запропонував обрати головою Конференції - ОСОБА_5 та уповноважити вищезазначену особу на підписання цього протоколу; голосували: "За" - одностайно; вирішили: обрати голову конференції - ОСОБА_5 та уповноважити вищезазначену особу на підписання цього протоколу;
- голова конференції ОСОБА_5 запропонував обрати секретарем Конференції - ОСОБА_3 та уповноважити вищезазначену особу на підписання цього протоколу; голосували: "За" - одностайно; вирішили: обрати секретарем Конференції - ОСОБА_3, та уповноважити вищезазначену особу на підписання цього протоколу;
- голова Конференції ОСОБА_5 запропонував обрати в рахункову комісію: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 ; головою рахункової комісії обрати Беседіна Валерія Васильовича; голосували: "За" - одностайно; вирішили: обрати в рахункову комісію: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 . Головою рахункової комісії обрати Беседіна Валерія Васильовича;
- скликання Конференції. Конференцію скликано, як позачергову, згідно з статутом Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів"; делегати повідомлені належним чином, згідно з Статутом Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів", а саме: особисто під розпис, що відображено у реєстрі повідомлень та поштою; всього делегатів, обраних відповідно до пункту 4.26.6 чинної редакції Статуту - 21 делегат; на Конференції присутні 16 делегатів, відповідно до реєстру осіб (делегатів), які брали участь у роботі позачергової Конференції Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів";
- підтвердження повноважень делегатів - повноваження делегатів підтверджуються протоколами зборів членів Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" на причалах;
- визначення кворуму та правомочності Конференції. Конференція є правомочною приймати рішення, оскільки у її роботі присутні більше ніж половина обраних делегатів - 16 із 21 (частина 15 розділу 4 статуту); пропозиція вноситься на голосування; голосували: "За" - одностайно; вирішили: вважати позачергову Конференцію Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" від 26 жовтня 2020 року правомочною;
- порядок денний Конференції. Рішенням Ради Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" попередньо запропонований наступний порядок денний Конференції: формування складу Ради організації; обрання директора організації; формування складу Ревізійної комісії організації; про державну реєстрацію змін до відомостей про організацію. ОСОБА_5 запропонував затвердити вищевказаний порядок денний. Голосували: "За" - одностайно; вирішили: затвердити наступний порядок денний Конференції: формування складу Ради організації; обрання директора організації; формування складу Ревізійної комісії організації; про державну реєстрацію змін до відомостей про організацію та інше;
- по першому питанню порядку денного слухали ОСОБА_5, який запропонував: припинити повноваження попереднього складу Ради організації; обрати до складу Ради Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" з 26.10.2020; голосували: "За" - одностайно; вирішили: припинити повноваження попереднього складу Ради організації. Обрати до складу Ради Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів": від причалу №114 "Бугово": ОСОБА_9, ОСОБА_10, резервним членом Ради - ОСОБА_11 ; від причалу №133 "Зелений мис": ОСОБА_1, ОСОБА_12, резервним членом Ради - ОСОБА_13 ; від причалу №137 "Маяк": ОСОБА_5, ОСОБА_4, резервним членом Ради - Дудник Тетяну Володимирівну; від причалу №195 "Ярмарочна": ОСОБА_14, ОСОБА_3, резервним членом Ради - Беседіна Валерія Васильовича; від причалу №611 "Хаджибей-2": ОСОБА_15, ОСОБА_16, резервним членом Ради Крайтора Валерія Вікторовича;
- по другому питанню порядку денного слухали ОСОБА_5, який запропонував обрати директором Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" Новосельського В`ячеслава Миколайовича з 26.10.2020. Визначити ОСОБА_1 особою, яка може вчиняти дії від імені Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів", у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації та інше (підписантом). Інших пропозицій не надійшло. Пропозиція вноситься на голосування; голосували: "За" - одностайно; вирішили: обрати директором Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" Новосельського В`ячеслава Миколайовича з 26.10.2020; визначити ОСОБА_1 особою, яка може вчиняти дії від імені Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів", у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації та інше (підписантом);
- по третьому питанню порядку денного слухали ОСОБА_5, який запропонував: обрати до складу Ревізійної комісії Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" від: причалу №114 "Бугово" ОСОБА_17 ; причалу №133 "Зелений мис" ОСОБА_18 ; причалу №137 "Маяк" ОСОБА_19 ; причалу №195 "Ярмарочна" ОСОБА_20 ; причалу №611 "Хаджибей-2" ОСОБА_21 ; пропозиції вносяться на голосування; голосували: "За" - одностайно; вирішили: обрати до складу Ревізійної комісії Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" від: причалу №114 "Бугово" ОСОБА_17 ; причалу №133 "Зелений мис" ОСОБА_18 ; причалу №137 "Маяк" ОСОБА_19 ; причалу №195 "Ярмарочна" ОСОБА_20 ; причалу №611 "Хаджибей-2" Коркоц Валентину Дмитрівну;
- по четвертому питанню порядку денного слухали ОСОБА_5, який запропонував провести державну реєстрацію змін до відомостей про організацію, які відбулись у зв`язку із прийняттям Конференцією відповідних рішень; визначити ОСОБА_12 особою, яка має право представляти організацію для здійснення відповідних реєстраційних дій; пропозиції вносяться на голосування; голосували: "За"- одностайно; вирішили: провести державну реєстрацію змін до відомостей про організацію, які відбулись у зв`язку із прийняттям Конференцією відповідних рішень; визначено ОСОБА_12 особою, яка має право представляти організацію для здійснення відповідних реєстраційних дій;
- зауваження та доповнення присутніх до протоколу позачергової Конференції відсутні;
- підписи: голова Конференції - О.В. Жигунов; секретар Конференції - Л.П. Гринчук.
В матеріалах справи наявний реєстр осіб (делегатів), які брали участь у роботі позачергової Конференції Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" від 26.10.2020, відповідно до якого: причал №133 - ОСОБА_12 ; причал №137 - ОСОБА_5 ; причал №137 - ОСОБА_4 ; причал №114 - ОСОБА_9 ; причал №195 - ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_22, ОСОБА_6, ОСОБА_23, ОСОБА_20, ОСОБА_24 ; причал №611 - ОСОБА_8, ОСОБА_25, ОСОБА_26 ; причал №137 - ОСОБА_19 .
Також в матеріалах справи наявні протоколи та виписки з протоколів загальних зборів причалів, на яких було обрано делегатів на майбутню конференцію, зокрема, по причалам: протокол №1 загальних зборів причалу №114 "Бугово" ВМСООРЛ від 12.05.2018; виписка з протоколу загальних зборів причалу №611 "Хаджибей-2" ВМСООРЛ від 25.02.2017; виписка з протоколу загальних зборів причалу №195 "Ярмарочна" ВМСООРЛ від 18.08.2018; протокол загальних зборів причалу №133 "Зелений мис" ВМСООРЛ від 12.05.2018.
5. Оцінка аргументів учасників справи і висновків суду апеляційної інстанцій з посиланням на норми права, якими керувався Суд
5.1. Відповідно до частини 1 статті 300 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
5.2. Предметом спору в цій справі є матеріально-правова вимога ОСОБА_2 до Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" про визнання недійсними та скасування рішень, прийнятих позачерговою конференцією Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів", які оформлені протоколом від 26.10.2020 №1Р.
Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій виходили з того, що в матеріалах справи відсутні протоколи загальних зборів причалів, на яких були обрані делегати на Конференцію від 26.10.2020, а наявний в матеріалах справи реєстр осіб (делегатів), які брали участь у роботі позачергової Конференції Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" від 26.10.2020, не містить відомостей яким чином здійснювалось обрання делегатів по кожному із причалів; відомостей про проведення загальних зборів членів організації, яких закріплено за причалами; відсутні рішення про проведення зборів членів організації на причалах по обранню делегатів на Конференцію 26.10.2020.
Суд першої інстанції також врахував положення Статуту відповідача в частині того, що делегати від причалів обираються на одну конференцію, прийняттям участі у роботі конференції повноваження делегатів припиняються. Виходячи з обставин, встановлених у справі №916/451/21, зокрема, що в роботі позачергової конференції Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів", яка відбулась 29.10.2020, брали участь делегати, які обирались для участі в конференції 30.04.2020, а після проведення конференції 30.04.2020 делегати на конференцію, яка відбулась 29.10.2020, не обирались, господарський суд не прийняв до уваги на підтвердження осіб делегатів Конференції від 26.10.2020 наявні в матеріалах справи протоколи та виписки з протоколів загальних зборів причалів, датовані 2018-2019 роками.