Постанова
Іменем України
01 лютого 2023 року
м. Київ
справа № 462/4595/17
провадження № 61-10727св22
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Грушицького А. І.,
суддів: Литвиненко І. В. (суддя-доповідач), Карпенко С. О., Петрова Є. В., Пророка В. В.,
учасники справи:
заявник - начальник Залізничного відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів),
заінтересовані особи: ОСОБА_1 (стягувач), Державне авіапідприємство "Львівські авіалінії" (боржник), Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Львів" імені Данила Галицького",
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Львів" імені Данила Галицького" на ухвалу Залізничного районного суду м. Львова від 15 червня 2022 року під головуванням судді Палюх Н. М. та постанову Львівського апеляційного суду від 29 вересня 2022 року у складі колегії суддів: Приколоти Т. І., Мікуш Ю. Р., Савуляка Р. В. у справі за заявою начальника Залізничного відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного авіапідприємства "Львівські авіалінії", третя особа - Вільна професійна спілка інженерно-технічних працівників Державного авіапідприємства "Львівські авіалінії", про стягнення заборгованості по заробітній платі та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,
ВСТАНОВИВ:
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст заяви
У червні 2022 року начальник Залізничного відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (далі - Залізничний ВДВС у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів)) звернувся до суду із заявою в якій просив суд замінити боржника у виконавчому провадженні № 63856326 з примусового виконання виконавчого листа № 462/4595/17 від 26 листопада 2020 року, виданого Залізничним районним судом м. Львова, про стягнення з Державного авіапідприємства "Львівські авіалінії" (далі - ДАП "Львівські авіалінії") на користь ОСОБА_1 компенсації втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням термінів її виплати за період з травня 2011 року по січень 2012 року в розмірі 45 392,50 грн, з вирахуванням з цієї суми обов`язкових платежів і зборів та середній заробіток за затримку розрахунку при звільненні за період з 31 січня 2012 року по 09 січня 2018 року в розмірі 182 949,60 грн, з вирахуванням з цієї суми обов`язкових платежів і зборів, з ДАП "Львівські авіалінії" на боржника Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Львів" імені Данила Галицького" (далі - ДП "Міжнародний аеропорт "Львів" імені Данила Галицького").
Заява обґрунтована тим, що у Залізничному ВДВС у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебуває зведене виконавче провадження АСВП № 56062872, до складу якого входить 24 виконавчих проваджень на загальну суму 6 819 873,03 грн про стягнення з ДАП "Львівські авіалінії" на користь держави та фізичних осіб заборгованості по заробітній платі, зокрема, виконавче провадження № 63856326 з виконання виконавчого листа № 462/4595/17 від 26 листопада 2020 року, виданого Залізничним районним судом м. Львова. 09 грудня 2020 року державним виконавцем винесені постанови про відкриття виконавчого провадження, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, про стягнення з боржника виконавчого збору, про виправлення помилки у процесуальному документі та постанова про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження. Наказом Міністерства інфраструктури України від 19 липня 2019 року № 562 "Про деякі питання Державного авіапідприємства "Львівські авіалінії" відмінено ліквідацію та прийнято рішення про реорганізацію ДАП "Львівські авіалінії" шляхом приєднання до ДП "Міжнародний аеропорт "Львів" імені Данила Галицького". Зазначеним наказом ДП "Міжнародний аеропорт "Львів" імені Данила Галицького" визнано правонаступником реорганізованого ДАП "Львівські авіалінії".
Рішення суду боржником не виконується. На вимогу державного виконавця від 09 квітня 2021 року головою комісії з реорганізації ДАП "Львівські авіалінії" надано відповідь про те, що господарська діяльність підприємства припинена, з 2011 року в ДАП "Львівські авіалінії" відсутні як готівкові так і безготівкові кошти у гривнях та іноземній валюті, а також будь-які інші цінності (дорогоцінні метали, ювелірні вироби, цінні папери у депозитарних установах). У фінансових установах закрито усі рахунки ДАП "Львівські авіалінії". За боржником зареєстровано рухоме та нерухоме майно, однак слід зазначити, що відповідно до пункту 3 Розділу III Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" № 145-ІХ забороняється вчиняти виконавчі дії відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" щодо об`єктів права державної власності, які на день набрання чинності цим Законом були включені до переліків, затверджених Законом України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом, крім стягнення грошових коштів і товарів, що були передані в заставу за кредитними договорами.
Відповідно до Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" ДАП "Львівські авіалінії" внесено до відповідного переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації. У зв`язку із наведеним вище, вчинення виконавчих дій стосовно ДАП "Львівські авіалінії" забороняється законом. Таким чином, заява про заміну сторони виконавчого провадження спрямована на виконання рішення суду стороною, що є процесуальним правонаступником.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Залізничний районний суд м. Львова ухвалою від 15 червня 2022 року заяву начальника Залізничного ВДВС у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про заміну сторони виконавчого провадження задовольнив.
Замінив боржника у виконавчому провадженні № 63856326 з примусового виконання виконавчого листа № 462/4595/17 від 26 листопада 2020 року, виданого Залізничним районним судом м. Львова, про стягнення з ДАП "Львівські авіалінії" на користь ОСОБА_1 компенсації втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням термінів її виплати за період з травня 2011 року по січень 2012 року в розмірі 45 392,50 грн, з вирахуванням з цієї суми обов`язкових платежів і зборів та середній заробіток за затримку розрахунку при звільненні за період з 31 січня 2012 року по 09 січня 2018 року в розмірі 182 949,60 грн, з вирахуванням з цієї суми обов`язкових платежів і зборів, з ДАП "Львівські авіалінії" (ЄДРПОУ 01130644) на боржника ДП "Міжнародний аеропорт "Львів" імені Данила Галицького" (ЄДРПОУ 33073442).
Львівський апеляційний суд постановою від 29 вересня 2022 року апеляційну скаргу ДП "Міжнародний аеропорт "Львів" імені Данила Галицького" залишив без задоволення.
Ухвалу Залізничного районного суду м. Львова від 15 червня 2022 року залишив без змін.
Замінюючи боржника у виконавчому провадженні, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що наказом Міністерства інфраструктури України від 19 липня 2019 року "Про деякі питання державного авіапідприємства "Львівські авіалінії" ДАП "Львівські авіалінії" реорганізовано шляхом приєднання до ДП "Міжнародний аеропорт "Львів" імені Данила Галицького".
Відповідно до пункту 7 цього наказу ДП "Міжнародний аеропорт "Львів" імені Данила Галицького" визнано правонаступником реорганізованого ДАП "Львівські авіалінії".
Встановивши, що ДП "Міжнародний аеропорт "Львів" імені Данила Галицького" є правонаступником боржника ДАП "Львівські авіалінії" суди заяву задовольнили.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
В жовтні 2022 року ДП "Міжнародний аеропорт "Львів" імені Данила Галицького" подало до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Залізничного районного суду м. Львова від 15 червня 2022 року та постанову Львівського апеляційного суду від 29 вересня 2022 року, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні заяви.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Наведені в касаційній скарзі доводи містили підстави, передбачені абзацом другим частини другої статті 389 ЦПК України, для відкриття касаційного провадження.
Заявник вказує, що передавальний акт є єдиним документом у процедурі реорганізації юридичної особи, який засвідчує факт одночасної передачі правонаступнику майна, активів та зобов`язань. При цьому, до підписання передавального акта та його затвердження органом, який прийняв рішення про припинення юридичної особи, первісний боржник не обмежений в праві виконати будь-які боргові зобов`язання щодо третіх осіб - кредиторів, оскільки згідно з частиною другою статті 107 ЦК України після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт.
В даному випадку передавальний акт не підписувався, майно правонаступнику не передавалося, станом на день розгляду справи первісний боржник не позбавлений права задовольнити вимоги будь-кого зі своїх кредиторів, тому ДАП "Львівські авіалінії" не вибув з виконавчого провадження № 63856326 в розумінні статті 442 ЦПК України, більше того в межах даного виконавчого провадження не позбавлений як правоздатності так і дієздатності.
Заявник посилається на постанови Великої Палати Верховного Суду від 16 червня 2020 року у справі № 910/5953/17, Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 вересня 2020 року у справі № 296/443/16-ц.
Таким чином, перехід до правонаступника усіх прав та обов`язків первісного боржника з моменту прийняття рішення органом управління про реорганізацію без передачі правонаступнику за передавальним актом усіх активів є дискримінаційним по відношенню до правонаступника, оскільки за таких умов правонаступник буде нести тягар відповідальності перед кредиторами первісного боржника без отримання всіх активів (майна) останнього, що в умовах господарської самостійності правонаступника є несправедливим.
Крім того, при задоволенні заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 462/4595/17 стягувачу ОСОБА_1 буде надано привілейоване становище, оскільки примусове виконання цього виконавчого листа буде виконано поза черговістю, встановленою статтею 46 Закону України "Про виконавче провадження", чим буде порушено права інших стягувачів у зведеному виконавчому провадженні № 56062872, що нівелює імперативну норму статті 46 Закону України "Про виконавче провадження".
Разом з тим, ДП "Міжнародний аеропорт "Львів" імені Данила Галицького" не було повідомлено про розгляд справи та справу розглянуто без участі заявника. При цьому, суд апеляційної інстанції не застосував частину третю статті 376 ЦПК України, чим порушив норми процесуального права.
Відзив на касаційну скаргу не надходив
Рух справи в суді касаційної інстанції
Верховний Суд ухвалою від 14 листопада 2022 року відкрив провадження у цій справі та витребував її матеріали із Залізничного районного суду м. Львова.
Цивільна справа № 462/4595/17 надійшла до Верховного Суду 02 грудня 2022 року.
Ухвалою Верховного Суду від 19 січня 2023 року справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження колегією в складі п`яти суддів.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Рішенням Залізничного районного суду м. Львова від 09 січня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ДАП "Львівські авіалінії", третя особа - Вільна професійна спілка інженерно-технічних працівників ДАП "Львівські авіалінії", стягнуто з ДАП "Львівські авіалінії" на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі, з врахуванням компенсації, індексації та корегування, в розмірі 489 706,26 грн та середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, з врахуванням компенсації та корегування, в сумі 2 468 745,47 грн, всього - 2 958 451,73 грн. Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Постановою Львівського апеляційного суду від 22 липня 2020 року апеляційну скаргу ДАП "Львівські авіалінії" задоволено частково. Рішення Залізничного районного суду м. Львова від 09 січня 2018 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено частково. Стягнуто з відповідача на користь позивача компенсацію втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням термінів її виплати за період з травня 2011 року по січень 2012 року в розмірі 45 392,50 грн з вирахуванням з цієї суми обов`язкових платежів та зборів; середній заробіток за затримку розрахунку при звільненні за період з 31 січня 2012 року по 09 січня 2018 року в розмірі 182 949,60 грн з вирахуванням з цієї суми обов`язкових платежів і зборів. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
На виконання постанови апеляційного суду 26 листопада 2020 року Залізничним районним судом м. Львова виданий виконавчий лист.