ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 лютого 2023 року
м. Київ
справа № 760/2257/22
провадження № 51-3739км22
Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого ОСОБА_1,
суддів ОСОБА_2, ОСОБА_3,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_4,
прокурора ОСОБА_5,
представника
потерпілого ОСОБА_6,
захисника ОСОБА_7,
особи, щодо якої закрито
кримінальне провадження ОСОБА_8,
розглянув у судовому засіданні касаційну скаргу прокурора на ухвалу Солом`янського районного суду м. Києва від 15 лютого 2022 року та ухвалу Київського апеляційного суду від 31 серпня 2022 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020100000000508, за обвинуваченням
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя АДРЕСА_1, раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Короткий зміст оскаржених судових рішення
Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 15 лютого 2022 року задоволено клопотання захисника обвинуваченого - адвоката ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження.
Кримінальне провадження № 42020100000000508, внесене до ЄРДР 04 листопада 2020 року за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України.
Ухвалою Київського апеляційного суду від 31 серпня 2022 року ухвалу районного суду залишено без змін.
Вимоги касаційної скарги та узагальнені доводи особи, яка її подала
У касаційній скарзі прокурор ставить питання про скасування ухвал районного та апеляційного судів у зв`язку з істотним порушенням судами вимог кримінального процесуального закону і просить призначити новий розгляд у суді першої інстанції.
При цьому прокурор зазначає, що суд не дотримавшись вимог ст. ст. 9, 23, 219, 283, 284, 294, 295-1, 314 КПК України, безпідставно, незаконно та необґрунтовано прийняв рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 3 ст. 314, п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
При цьому стверджує, що судом не зроблено об`єктивний висновок про наявність підстав для задоволення або відмови у задоволенні клопотання захисника, оскільки вивчено лише документи, надані стороною захисту, жодних дій, направлених на підтвердження або спростування позиції сторони захисту, зокрема, витребування матеріалів кримінального провадження для з`ясування та обчислення строків досудового розслідування, не зроблено.
Крім того, звертає увагу на ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 11 січня 2022 року справа № 752/13071/21 про встановлення підозрюваному та його захиснику строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 28 січня 2022 року, відповідно до якої слідчим суддею встановлено, що стороні захисту відкрито матеріали відповідно до вимог ст. 290 КПК України 16 грудня 2021 року. Вказані матеріали були досліджені судом апеляційної інстанції, зокрема скріншоти з телефону слідчого, який повідомив телефонним дзвінком сторону захисту про завершення досудового розслідування, проте їм була надана неналежна оцінка вказаному. До того ж, поза увагою апеляційного суду залишились надані прокурором докази про те, що 27 січня 2022 року сторона захисту зверталась до прокурора та повідомляла, що має відкрити свої докази відповідно ч. 11 ст. 290 КПК України, що свідчить, на його думку, про обізнаність сторони захисту про виконання вимог ст. 290 КПК України.
Так, прокурор наголошує на тому, що ухвала слідчого судді від 11 січня 2022 року про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні є чинним судовим рішенням, яке стосується строку, що не підлягає включенню до строку досудового розслідування згідно з вимогами ч. 5 ст. 219 КПК України, тому, безумовно, вказане судове рішення повинно було враховуватись при обчисленні перебігу строку досудового розслідування.
Тому вважає, що судами зроблено хибний висновок про завершення досудового розслідування 04 січня 2022 року, оскільки повідомлення про завершення надіслано 16 грудня 2021 року та продубльовано слідчим 23 грудня 2021 року.
Позиції інших учасників судового провадження
Від учасників судового провадження заперечень на касаційну скаргу не надходило.
У судовому засіданні прокурор та представник потерпілого підтримали подану скаргу, а ОСОБА_8 та його захисник заперечували проти її задоволення.
Мотиви Суду
Відповідно до ч. 1 ст. 433 КПК України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правову оцінку обставин і не має права досліджувати докази, встановлювати й визнавати доведеними обставини, яких не було встановлено в оскарженому судовому рішенні, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Згідно зі ст. 438 КПК України підставою для скасування судового рішення судом касаційної інстанції є, зокрема, істотне порушення вимог кримінального процесуального закону.
Однак за наслідками перегляду у касаційному порядку ухвали районного суду, якою кримінальне провадження щодо ОСОБА_8 закрито, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, та ухвали суду апеляційної інстанції про залишення без змін цього судового рішення таких порушень не встановлено.
Відповідно до ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом, на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до ст. 94 цього Кодексу, та в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.
Згідно зі ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (ч. 2 ст. 113 КПК України).
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
У зв`язку з цим і строк досудового розслідування, передбачений у ст. 219 КПК України, обчислюється з моменту вчинення першої зазначеної процесуальної дії до виконання однієї з перелічених альтернативних процесуальних дій. При цьому, у ч. 2 цієї статті встановлено строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру залежно від ступеню тяжкості злочину, а у ч. 3 - встановлено строки закінчення досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Частина 4 ст. 219 КПК Українивстановлює, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.
Згідно зі ч. 5 ст. 294 КПКУкраїни строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ст. 283 КПК Українипрокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: (1) закрити кримінальне провадження; (2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; (3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Законом України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року ч. 1 ст. 284 КПК України було доповнено пунктом 10, згідно з яким кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Згідно з ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, не включається у строки досудового розслідування (ч. 5 ст. 219 КПК України).
Як встановили суди попередніх інстанцій, 04 листопада 2020 року до ЄРДР за № 42020100000000508 внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України (а.п. 11).
01 листопада 2021 року ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.