Постанова
Іменем України
15 лютого 2023 року
м. Київ
справа № 464/2539/20
провадження № 61-9307св22
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В.,
суддів: Білоконь О. В., Осіяна О. М., Сакари Н. Ю. (суддя-доповідач), Хопти С. Ф.,
учасники справи:
позивач - об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кавалерідзе 14" в особі керівника Пікневич Аліни Олександрівни,
відповідачі: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, в інтересах яких діє ОСОБА_1,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору,- Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради, як орган опіки та піклування,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу представника об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кавалерідзе 14" - адвоката Нагорняк Ірини Михайлівни на постанову Львівського апеляційного суду від 16 серпня 2022 рокуу складі колегії суддів: Левика Я. А., Крайник Н. П., Шандри М. М.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовної заяви
У травні 2020 року об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кавалерідзе 14" в особі керівника Пікневич А. О. (далі - ОСББ "Кавалерідзе 14") звернулося до суду з позовом, з врахування поданої заяви про уточнення позовних вимог, до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, в інтересах яких діє ОСОБА_1, третя особа - Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради, як орган опіки та піклування, про виселення з квартири АДРЕСА_1 разом з усіма з нею проживаючими, без надання іншого житлового приміщення.
Позов мотивований тим, що рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради (народних депутатів) № 250 від 19 червня 1986 року надано дозвіл на заселення будинку ЖБК - 177 по АДРЕСА_2, на даний час АДРЕСА_3 ).
25 квітня 2002 року між ЖБК - 177 в особі голови правління ОСОБА_7 та виконавцем робіт в особі прибиральниці ЛКП "Старий Сихів" ОСОБА_1 був укладений договір № 1, у відповідності до якого: ЖБК - 177 поселяє ОСОБА_1 з сім`єю у квартиру АДРЕСА_1, житловою площею 21,69 кв. м, з оплатою нею комунальних послуг за користування квартирою; ОСОБА_1 за укладеним договором № 1
від 25 квітня 2002 року зобов`язується прибирати безоплатно прибудинкову територію та сходові клітки будинку АДРЕСА_3 ; у випадку невиконання умов договору ОСОБА_1 буде розірваний договір № 1 від 25 квітня 2002 року і вона на протязі 2 тижнів після його розірвання має виселитися із квартири АДРЕСА_1 зі всіма проживаючими з нею членами сім`ї.
За укладеним договором № 1 від 25 квітня 2002 року ОСОБА_1 вселилась з правом користування у спірну квартиру, де на даний час проживає разом з членами сім`ї - сином ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, та донькою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, будучи зареєстрованими у квартирі
АДРЕСА_4 .
Відповідачка та члени її сім`ї забезпечені житлом та перебувають на квартирному обліку щодо покращення житлових умов.
20 грудня 2005 року головою ЖБК-177 ОСОБА_7 винесено попередження ОСОБА_1 про те, що вона повинна звільнити спірну квартиру у
20-тиденний термін у зв`язку з невиконанням нею обов`язків, передбачених трудовим договором № 1 від 25 квітня 2002 року, з яким відповідачка була ознайомлена 27 грудня 2005 року, засвідчивши ознайомлення особистим підписом.
Окрім того, ордер на спірну квартиру, який є єдиною підставою для вселення в житлове приміщення ОСОБА_1, не видавався, а тому ОСОБА_1 разом з членами сім`ї вселилась у вищевказану квартиру без правових підстав. Рішенням загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку від 01 липня 2016 року ЖБК-177 реорганізовано в ОСББ "Кавалері 14".
Рішенням загальних зборів від 29 серпня та 30 листопада 2019 року ОСББ "Кавалерідзе 14" внаслідок незадовільного надання послуг по обслуговуванню будинку розірвало договір із ЛКП "Старий Сихів" та вступило в асоціацію ОСББ "Сучасне житло". Відповідно до акту приймання-передачі документів від 28 грудня 2019 року всі функції по утриманню будинку
по АДРЕСА_3 з 01 січня 2020 року виконує АОСББ "Сучасне житло".
Відповідно до частини другої наказу № 4/к від 29 грудня 2019 року АОСББ "Сучасне житло" поклало обов`язки двірника на ОСОБА_5, яка з 02 січня 2020 року здійснює прибирання сходових кліток та прибудинкової території в будинку АДРЕСА_3 .
З огляду на вказане вважає, що було припинено виконання обов`язків прибиральниці ЛКП "Старий Сихів" ОСОБА_1 .
Посилаючись на вказане та зазначаючи, що з 28 грудня 2019 року
ОСОБА_1 фактично припинила виконувати свої обов`язки та була вселена у квартиру без надання відповідного ордеру, ОСББ "Кавалерідзе 14"просило позов задовольнити.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Сихівського районного суду м. Львова від 05 травня 2021 року у складі судді Чорна С. З. позов задоволено.
Виселено ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 зі службової квартири
АДРЕСА_1 без надання іншого житлового приміщення.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки ОСББ "Кавалерідзе-14" вступило до асоціації ОСББ "Сучасне житло" та відповідно до наказу №4/к від 29 грудня 2019 року АОСББ "Сучасне житло" ввірено в обов`язки двірнику АОСББ "Сучасне житло" ОСОБА_5 з 02 січня 2020 року здійснювати прибирання сходових кліток та прибудинкової території будинку за адресою: АДРЕСА_3, тому ОСОБА_1 вважається такою, що припинила свої трудові обов`язки щодо прибирання сходових кліток та прибудинкової території у вказаному будинку, а тому має бути виселена із службової квартири.
Також суд першої інстанції врахував, що відповідно до довідки про склад сім`ї і прописку ОСОБА_1 разом зі своїми дітьми: ОСОБА_3 та
ОСОБА_2 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_5 та відповідно до листа Управління житлового господарства №2501-62
від 10 січня 2017 року перебуває на кооперативному обліку у Львівській міській раді, а тому її права та права дітей не будуть порушені.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Львівського апеляційного суду від 16 серпня 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Рішення Сихівського районного суду м. Львова від 05 травня 2021 року скасовано, ухвалено нове судове рішення, яким в задоволенні позову ОСББ "Кавалерідзе 14" відмовлено.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Відмовляючи у задоволенні позову апеляційний суд виходив з того, що в матеріалах справи відсутні докази про розірвання договору від 25 квітня 2002 року з ініціативи позивача з підстав невиконання відповідачкою його умов, тобто договір та зобов`язання за таким слід вважати чинними і на даний час, а укладення угоди ОСББ "Кавалерідзе" з іншим двірником з власної ініціативи без порушення умов договору ОСОБА_1, не свідчить про розірвання даного договору.
Враховуючи, що відповідачка з 2002 року дотепер перебуває в трудових відносинах з позивачем; проживає у службовій квартирі понад 10 років (на даний час 20 років); є одинокою матір`ю та на її утриманні знаходяться двоє неповнолітніх дітей; а також враховуючи, що у неї та членів її сім`ї є стійкий зв`язок із спірним житлом, який виник на законних підставах, які на даний час не відпали, апеляційний суд дійшов висновку, що підстав для виселення її та членів її сім`ї без надання іншого жилого приміщення немає, оскільки таке виселення суперечитиме вимогам закону та не переслідуватиме легітимної мети.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
У вересні 2022 року до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга представника ОСББ "Кавалерідзе 14" - адвоката Нагорняк І. М. на постанову Львівського апеляційного суду від 16 серпня 2022 року, сформована через систему "Електронний суд".
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду від 03 жовтня 2022 року відкрито касаційне провадження у справі, витребувано цивільну справу і надано строк для подання відзиву на касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 07 лютого 2023 року справу призначено до розгляду у складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
У касаційній скарзі представник ОСББ "Кавалерідзе 14" - адвокат
Нагорняк І. М., посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Підставою касаційного оскарження заявник зазначає неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме застосування норм права без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду України від 05 липня 2017 року у справі № 761/15791/15-ц, у постанові Верховного Суду від 09 червня
2021 року у справі № 420/2174/19, провадження № К/9901/34321/19 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).
Крім того, підставою касаційного оскарження заявник зазначає порушення норм процесуального права, оскільки суд не дослідив зібрані у справі докази (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України).
Касаційна скарга мотивована тим, що судом апеляційної інстанції не враховано, що 20 грудня 2005 року ОСОБА_1 було винесено попередження про її виселення з квартири у 20-денний термін у зв`язку з невиконанням обов`язків, передбачених договором №1 від 25 квітня
2002 року, чим здійснено повідомлення про розірвання цього договору, проте остання не звільнила квартиру та проживала в ній без достатніх правових підстав, в тому числі без ордеру, який відповідно до статті 122 ЖК України є єдиною підставою для вселення у надане службове жиле приміщення.
Апеляційним судом не встановлено, чи було розірвано сторонами договір внаслідок попередження від 20 грудня 2005 року і на яких умовах та підставах ОСОБА_1 користувалася ним опісля.
Також судом не враховано відсутність будь-яких документів, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 перебувала у трудових відносинах із ЖБК 177, а тому норми статей 124, 125 ЖК України не можуть бути застосовані у даних правовідносинах, оскільки між сторонами немає трудових відносин.
ЖБК 177 не видавала наказ про її прийняття на роботу, її не було включено до штату працівників, не виплачувалася щомісячна заробітна плата і вона не підпорядковувалася внутрішньо-трудовому розпорядку ЖБК 177.
Згідно умов договору №1 від 25 квітня 2002 року відповідачка надавала послуги з прибирання (виконувала роботи) сходових кліток, а взамін користувалась житловим приміщенням, що є предметом договору з оплатою нею комунальних послуг.
Сам факт виконання однією особою певної роботи чи послуг в інтересах іншої особи, не є достатнім свідченням того, що відносини між цими особами є саме трудовими, а не, приміром, відносинами цивільно-правового характеру.
Відзив на касаційну скаргу до Верховного Суду не поданий.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради народних депутатів № 250 від 19 червня 1986 надано дозвіл на заселення будинку ЖБК - 177 по АДРЕСА_3 .
Згідно протоколу № 1 загальних зборів членів кооперативу №ЖБК-177
від 24 квітня 2002 року ухвалено рішення про виселення прибиральниці ОСОБА_6 з квартири АДРЕСА_1 у зв`язку з припиненням договору № 2 від 25 вересня 1991 року. Прийнято прибиральницею ЖБК -177 ОСОБА_1 з правом проживання в квартирі
АДРЕСА_1 з оплатою нею за комунальні послуги на період виконання нею робіт по прибиранню прилеглої території і сходових кліток ЖБК-177.
Відповідно до договору № 1 від 25 квітня 2002 року ЖБК-177 поселяє ОСОБА_1 з сім`єю в службову квартиру
АДРЕСА_1, житловою площею 21.69 кв. м, з оплатою нею за комунальні послуги. ОСОБА_1 зобов`язується прибирати прибудинкову територію та сходові клітки будинку на АДРЕСА_3 . У випадку невиконання умов договору ОСОБА_1 з нею буде розірваний договір №1 і вона на протязі двох тижнів після розірвання договору має виселитися із службової квартири АДРЕСА_1 зі всіма проживаючими з нею членами сім`ї. Договір вважається дійсним доти, поки він не буде розірваний з ініціативи правління ЖБК-177, або не поступить заява від ОСОБА_1 про його припинення.
Згідно зобов`язання від 07 травня 2002 року ОСОБА_1 стверджує, що у відповідності з договором №1 від 25 квітня 2002 року, укладеним з правлінням ЖБК-177 і МСЕК-115 і протоколу № 1 загальних зборів членів кооперативу ЖБК-177 від 24 квітня 2002 року, у випадку припинення трудового зв`язку з ЖБК-177 службова квартира АДРЕСА_1 буде звільнена в установлений договором термін.
Рішенням загальних зборів ОСББ від 01 липня 2016 року ЖБК - 177 реорганізовано в ОСББ "Кавалерідзе-14".
Згідно з протоколом загальних зборів ОСББ "Кавалерідзе - 14" від 29 серпня 2019 року вирішено правлінню ОСББ "Кавалерідзе - 14" звернутись до АОСББ "Сучасне житло" із заявою про вступ до неї.
Згідно з протоколом загальних зборів асоціації ОСББ "Сучасне житло"
від 30 листопада 2019 року вирішено прийняти ОСББ "Кавалерідзе - 14" в Асоціацію з 01 січня 2020 року.
Відповідно до наказу №4/к від 29 грудня 2019 року АОСББ "Сучасне житло" у зв`язку із вступом в асоціацію ОСББ "Кавалерідзе-14" ввірено в обов`язки двірнику АОСББ "Сучасне житло" ОСОБА_5 з 02 січня 2020 року здійснювати прибирання сходових кліток та прибудинкової території будинку за адресою: АДРЕСА_3 .
З долученого до матеріалів справи акту АОСББ "Сучасне житло" № 187
від 21 вересня 2020 року вбачається, що ОСОБА_1 на даний час проживає в службовій квартирі ОСББ "Кавалерідзе-14" за адресою: АДРЕСА_6, разом з сином ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 та донькою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Як вбачається з довідки ОСББ "Кавалерідзе 16" про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні від 01 липня 2020 року,