У Х В А Л А
15 лютого 2023 року
м. Київ
Справа № 640/735/21
Провадження № 11-20за23
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Князєва В. С.,
суддів Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Ситнік О. М., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Чумаченко Т. А., Штелик С. П.
розглянула матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд ухвал Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 09 січня
та 01 лютого 2023 року у справі № 640/735/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства розвитку громад та територій України про визнання протиправним і скасування наказу від 27 січня 2014 року № 26,
УСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства розвитку громад та територій України, у якому просив визнати протиправним і скасувати наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 27 січня 2014 року № 26 "Про затвердження Зміни № 8 до розділу 1 "Керівники, професіонали, фахівці" Випуск 64 "Будівельні, монтажні та ремонтні роботи Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників" як такий, що не відповідає частині другій статті 19 Конституції України.
Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 19 серпня 2021 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду
від 13 грудня 2021 року, у задоволенні позову відмовив.
Не погоджуючись із такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_1 звернувся із касаційною скаргою до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 09 січня
2023 року відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на підставі пункту 4 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), а саме у зв`язку із визнанням неповажними зазначених у клопотанні скаржника підстав для поновлення строку на касаційне оскарження.
Також Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою
від 01 лютого 2023 року відмовив у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Верховного Суду від 09 січня 2023 року.
Не погодившись із такими рішеннями суду касаційної інстанції, ОСОБА_1 звернувся до Великої Палати Верховного Суду із заявою, в якій просить переглянути вказані ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 09 січня та 01 лютого 2023 року та прийняти нове рішення за результатами розгляду справи позивача.
КАС визначений вичерпний перелік підстав перегляду судових рішень Великою Палатою Верховного Суду.
Так, відповідно до частини третьої статті 23 КАС у випадках, визначених цим Кодексом, Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку як суд апеляційної інстанції судові рішення у справах, розглянутих Верховним Судом як судом першої інстанції.
Частиною четвертою статті 22 КАС визначено, що Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, рішень, дій чи бездіяльності органів, які обирають (призначають), звільняють членів Вищої ради правосуддя, щодо питань обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя, звільнення їх з таких посад, бездіяльності Кабінету Міністрів України щодо невнесення до Верховної Ради України законопроекту на виконання (реалізацію) рішення Українського народу про підтримку питання загальнодержавного значення на всеукраїнському референдумі за народною ініціативою.
Також згідно із частиною третьою статті 292 КАС Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.