ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 січня 2023 року
м. Київ
cправа № 910/11156/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Селіваненка В.П. (головуючий), Булгакової І.В. і Малашенкової Т.М.,
за участю секретаря судового засідання Ковалівської О.М.,
представників учасників справи:
позивача - громадської спілки "Український музичний альянс" - Неволіної А.Ю.,
відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестком" - Романчук Л.Г.,
розглянув касаційні скарги громадської спілки "Український музичний альянс" (далі - Спілка)
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.10.2022
(головуючий - суддя Сотніков С.В., судді: Остапенко О.М. і Гарник Л.Л.) та
додаткову постанову Північного апеляційного господарського суду від 13.12.2022
(головуючий - суддя Сотніков С.В., судді: Остапенко О.М. і Гарник Л.Л.)
у справі № 910/11156/21
за позовом Спілки
до товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестком" (далі - Товариство)
про стягнення 1 155 584,84 грн.
РУХ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
1. Позов подано до господарського суду міста Києва про стягнення (з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог) 1 155 584,84 грн. відрахувань (відсотків) за імпорт товарів (обладнання і матеріальні носії), із застосуванням яких у домашніх умовах можна здійснити відтворення творів і виконань, зафіксованих у фонограмах і (або) відеограмах.
2. Позов обґрунтовано невиконанням відповідачем обов`язку зі сплати на користь Спілки як уповноваженої організації колективного управління відрахувань від вартості імпортованих товарів, які відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.06.2003 № 992 належать до переліку обладнання/матеріальних носіїв, із застосуванням якого у домашніх умовах можна здійснити відтворення творів і виконань, зафіксованих у фонограмах і (або) відеограмах.
Короткий зміст попередніх судових рішень зі справи
3. Рішенням господарського суду міста Києва від 22.02.2022 (суддя Мандриченко О.В.): позов задоволено; стягнуто з Товариства на користь Спілки 1 155 584,84 грн. заборгованості з відрахувань та 17 333,78 грн. витрат зі сплати судового збору.
4. Рішення мотивовано обґрунтованістю позовних вимог.
5. Додатковим рішенням господарського суду міста Києва від 26.07.2022 (суддя Мандриченко О.В.): частково задоволено заяву Спілки про розподіл судових витрат; стягнуто з Товариства на користь Спілки 25 000 грн. судових витрат на професійну правничу допомогу; у задоволенні заяви в іншій частині відмовлено.
6. Додаткове рішення мотивовано частковою обґрунтованістю та доведеністю відповідної заяви Спілки.
7. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 18.10.2022: задоволено апеляційну скаргу Товариства; зазначені рішення та додаткове рішення місцевого господарського суду скасовано; прийнято нове рішення; у позові відмовлено; стягнуто із Спілки на користь Товариства 26 000,66 грн. судового збору.
8. Постанову мотивовано тим, що Спілка у період часу, за який заявлено до стягнення зазначену суму відрахувань за імпортовані товари, не мала акредитації у відповідній сфері обов`язкового колективного управління, а відтак не мала й права на звернення до суду з позовом у даній справі.
9. Додатковою постановою Північного апеляційного господарського суду від 13.12.2022: заяву Товариства про ухвалення додаткового рішення задоволено; стягнуто зі Спілки на користь Товариства судові витрати на професійну правничу допомогу в сумі 62 000 грн., які були понесені в судах першої та апеляційної інстанцій.
Короткий зміст вимог касаційних скарг
10. У касаційній скарзі на постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.10.2022 Спілка просить постанову суду апеляційної інстанції від 18.10.2022 скасувати, а рішення господарського суду міста Києва від 22.02.2022 та додаткове рішення господарського суду міста Києва від 26.07.2022 залишити в силі.
11. Спілка у касаційній скарзі на додаткову постанову Північного апеляційного господарського суду від 13.12.2022 просить скасувати зазначену додаткову постанову і ухвалити нове рішення, яким відмовити Товариству у стягненні витрат на професійну правничу допомогу.
АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Доводи особи, яка подала касаційні скарги
12. Судом апеляційної інстанції у прийнятті постанови Північного апеляційного господарського суду від 18.10.2022 неправильно застосовані норм матеріального права та порушені норми процесуального права за відсутності висновку Верховного Суду про застосування норм права у подібних правовідносинах, а саме системного тлумачення пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав", частини четвертої статті 15, частини четвертої статті 16 та статті 23 того ж Закону у редакції, чинній у 2019 році, що підпадає під пункт 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
13. Спілка вважає, що суд апеляційної інстанції у прийнятті додаткової постанови Північного апеляційного господарського суду від 13.12.2022 порушив норми процесуального права, а саме статті 126 та 129 ГПК України та застосував норми права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 13.09.2022 у справі №912/1480/21, від 15.02.2022 у справі №904/5726/19.
Доводи іншого учасника справи
14. Товариство у відзиві на касаційну скаргу на постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.10.2022: заперечує проти доводів скаржника, зазначаючи, що: доводи останнього про відсутність висновку Верховного Суду про застосування норм права у подібних правовідносинах не відповідають дійсності, оскільки Касаційним господарським судом прийнято в аналогічній справі постанову від 24.11.2022 № 910/7169/18; постанова Північного апеляційного господарського суду від 18.10.2022 прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права; просить касаційну скаргу Спілки залишити без задоволення, а постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.10.2022 - без змін; стягнути зі Спілки понесені Товариством витрати на правову допомогу.
15. Відзив на касаційну скаргу на додаткову постанову Північного апеляційного господарського суду від 13.12.2022 не надходив.
СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДАМИ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
16. Відповідно до свідоцтва про облік організації колективного управління від 22.08.2003 № 4/2003 об`єднання підприємств "Український музичний альянс" (далі - Об`єднання) є організацією колективного управління відповідно до статей 47-49 Закону України "Про авторське право і суміжні права".
17. Державний департамент інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України видав Об`єднанню свідоцтво від 20.12.2007 № 2/У про те, що воно є організацією колективного управління, уповноваженою здійснювати збирання і розподіл між суб`єктами авторського права і (або) суміжних прав коштів від відрахувань (відсотків) виробниками та імпортерами обладнання і матеріальних носіїв, із застосуванням яких у домашніх умовах можна здійснити відтворення творів і виконань, зафіксованих у фонограмах і (або) відеограмах.
Вказане свідоцтво було видано Об`єднанню на підставі частини п`ятої статті 42 Закону України "Про авторське право і суміжні права", постанови Кабінету Міністрів України від 27.06.2003 № 992 "Про розмір відрахувань виробниками та імпортерами обладнання і матеріальних носіїв, із застосуванням яких у домашніх умовах можна здійснити відтворення творів і виконань, зафіксованих у фонограмах і (або) відеограмах" (далі - Постанова № 992), Порядку здійснення відрахувань виробниками та імпортерами обладнання і матеріальних носіїв, із застосуванням яких у домашніх умовах можна здійснити відтворення творів і виконань, зафіксованих у фонограмах і (або) відеограмах, затвердженого спільним наказом Міністерства освіти і науки України та Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Державної податкової адміністрації України від 24.11.2003 №780/123/561 (далі - Порядок).
18. Відповідно до статуту Спілки:
- остання створена з метою (цілями) здійснення управління на колективній основі майновими правами на об`єкти авторського права і (або) суміжних прав без отримання прибутку відповідно до Закону України "Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав" (пункт 3.1);
- Спілка створена в організаційно-правовій формі громадської спілки відповідно до Закону України "Про громадські об`єднання" у порядку реорганізації шляхом перетворення Об`єднання відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підпримців" та є його правонаступником (пункт 1.1).
19. Відповідні відомості про реорганізацію та правонаступництво Об`єднання зареєстровані в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
20. 21.03.2019 Спілку включено до Реєстру організацій колективного управління.
21. Відповідно до повідомлення Мінекономіки оголошено про початок відкритого конкурсу для визначення акредитованої організації колективного управління у сфері обов`язкового колективного управління: відтворення в домашніх умовах і в особистих цілях творів, виконань, зафіксованих у фонограмах, відеограмах, їх примірниках, а також аудіовізуальних творів та їх примірників; дата закінчення прийому заяв про акредитацію організації колективного управління - 28.10.2019.
22. Спілка мала право на звернення до суду за захистом прав суб`єктів авторського права і (або) суміжних прав відповідно до статутних повноважень на підставі повноважень, визначених статтями 47-49 Закону України "Про авторське право і суміжні права" у правовідносинах, що виникли до 22.07.2018 (дня набрання чинності Законом України "Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав") та протягом 9 місяців, а у сфері розширеного та обов`язкового колективного управління - до дати (28.10.2019) закінчення прийому заяв на участь в конкурсі на акредитацію у відповідній сфері, оголошеної Установою відповідно до частини четвертої статті 15 останнього з названих Законів.
23. У відносинах, що виникли з дати закінчення прийому заяв на участь в конкурсі на акредитацію у відповідній сфері (у сфері розширеного і обов`язкового колективного управління), організація колективного управління набуває повноважень з дня отримання акредитації у відповідній сфері, в тому числі і передбачених частиною другою статті 23 Закону України "Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав" щодо збору винагороди за приватне копіювання.
24. Відповідно до наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 267 "Про акредитацію організації колективного управління" акредитовано організацію колективного управління - Спілку у сфері обов`язкового колективного управління - відтворення в домашніх умовах і в особистих цілях творів, виконань, зафіксованих у фонограмах, відеограмах, їх примірниках, а також аудіовізуальних творів та їх примірників, строком на три роки.
25. Разом з тим, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.07.2020 зі справи № 640/7679/20 (набрало законної сили відповідно до постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2021): визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з акредитації організацій колективного управління від 21.12.2019 про акредитацію організації колективного управління "Український музичний альянс" у сфері обов`язкового колективного управління - відтворення в домашніх умовах і в особистих цілях творів, виконань, зафіксованих у фонограмах, відеограмах, їх примірниках, а також аудіовізуальних творів та їх примірників; визнано протиправним та скасовано наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 267 "Про акредитацію організації колективного управління".
26. Спілка втратила акредитацію відповідно до зазначеного рішення адміністративного суду саме з дати його прийняття.
На виконання згаданого рішення адміністративного суду Мінекономіки відповідно до наказу від 13.01.2022 № 107 виключило з Реєстру організацій колективного управління інформацію про сферу акредитації Спілки (у сфері обов`язкового колективного управління - відтворення в домашніх умовах і в особистих цілях творів, виконань, зафіксованих у фонограмах, відеограмах, їх примірниках, а також аудіовізуальних творів та їх примірників).
27. З 18.02.2020 Спілка не була акредитованою організацією колективного управління і відтак не мала права здійснювати збір і розподіл відрахувань (роялті) у сфері обов`язкового колективного управління - відтворення в домашніх умовах і в особистих цілях творів, виконань, зафіксованих у фонограмах, відеограмах, їх примірниках, а також аудіовізуальних творів та їх примірників.
28. Помилковим (на думку суду апеляційної інстанції) є висновок суду першої інстанції про чинність свідоцтва Спілки від 20.12.2007 № 2/У, що зроблений з посиланням на висновки адміністративного суду у рішенні від 03.07.2020 зі справи № 640/7679/20 про порушення порядку проведення конкурсу та невиконання Мінекономіки обов`язків із затвердження нового складу Комісії з акредитації організацій колективного управління, оголошення про початок відкритого конкурсу, встановлення строку для подачі таких заяв та визначення організацій колективного управління з повним дотриманням публічного порядку.
При цьому апеляційний господарський суд виходить з того, що станом на час виникнення спірних правовідносин дев`ятимісячний строк з дня набрання чинності Законом України "Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав" минув, а дії або рішення Мінекономіки щодо оприлюднення повідомлення про початок відкритого конкурсу для визначення акредитованої організації колективного управління у сфері обов`язкового колективного управління: відтворення в домашніх умовах і в особистих цілях творів, виконань, зафіксованих у фонограмах, відеограмах, їх примірниках, а також аудіовізуальних творів та їх примірників, та дату закінчення прийому заяв про акредитацію організації колективного управління 28.10.2019, - не визнавалися в судовому порядку незаконними та не скасовувалися. Саме з 28.10.2019 (дати закінчення прийому заяв на участь у конкурсі на акредитацію у відповідній сфері, оголошеної Установою відповідно до частини четвертої статті 15 названого Закону), організація колективного управління набуває відповідних повноважень у сфері розширеного та обов`язкового колективного управління.
29. Позовні вимоги в даній справі заявлено про стягнення 1 155 584,84 грн. відрахувань за імпортовані товари за період з 14.05.2020 по 15.06.2021 під час їх розмитнення.
Даний період припадає на час, коли Спілка не мала акредитації у відповідній сфері обов`язкового колективного управління.