ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 січня 2023 року
м. Київ
справа № 1540/3417/18
адміністративне провадження № К/9901/11192/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Юрченко В.П.,
суддів: Васильєвої І.А., Чумаченко Т.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛМІ-ТРЕЙД" на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2019 року (головуючий суддя Яковлєв О.В., судді: Градовський Ю.М., Крусян А.В.) у справі №1540/3417/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛМІ-ТРЕЙД" до Одеської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування картки відмови,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю АЛМІ-ТРЕЙД звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Одеської митниці ДФС, в якому просило визнати протиправною та скасувати Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА500060/2018/08401 від 27 червня 2018 року.
Позовні вимоги мотивовані тим, що оскаржувана картка відмови в прийнятті митної декларації є протиправною та підлягає скасуванню.
Обґрунтовуючи позов, Товариство посилалося на те, що Митниця безпідставно застосувала до імпортованого ним товару ( UNIKO Fragolino, к/с 7%, UNIKO "Реасh", к/с 7%, UNIKO "Mango", к/с 7%, UNIKO "Fragolino", к/с 7%, виробництво CANTINE SGARZI LUIGI srl, країна походження: Італія) ставку акцизного податку 126,96 грн за 1 літр, замість 1,06 грн за 1 літр.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 7 листопада 2018 року позов задоволено. Визнано протиправною та скасовано Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА500060/2018/08401 від 27 червня 2018 року.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що позивачем вірно визначено ставку акцизного податку щодо ввезених ним алкогольних напоїв.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2019 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від від 7 листопада 2018 року скасовано. Ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.
Суд апеляційної інстанції, відмовляючи у задоволенні позовних вимог виходив з того, що станом на момент здійснення митного оформлення спірного товару позивачем не надано доказів того, що відповідні алкогольні напої є збродженими напоями, одержаними виключно в результаті природного (натурального) бродіння фруктових, ягідних та фруктово-ягідних соків (без додання спирту).
ТОВ "АЛМІ-ТРЕЙД" звернулось до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2019 року та залишити в силі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 7 листопада 2018 року.
Обґрунтовуючи доводи касаційної скарги зазначає, що при заповненні митної декларації у графі 47 TOB "АЛМІ-ТРЕЙД" було вірно визначено ставку акцизного податку в розмірі 1,06 грн на підставі підпункту 215.3.1 пункту 215.3 статті 215 Податкового кодексу України, оскільки ввезені товари відносяться до зброджених напоїв, одержаних виключно в результаті природного (натурального) бродіння фруктових, ягідних та фруктово-ягідних соків, з вмістом спирту не більше 8,5 відсотка об`ємних одиниць (без додання спирту).
Доводячи правильність обраної ставки податку Товариство зазначило, що серед основних засад податкового законодавства, визначених у ст.4 ПК України, передбачено принцип презумпції правомірності рішень платника податків, у разі, якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або якщо норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов`язків платників податків або контролюючих органів, а, відтак, оскільки імпортований товар згадується в двох різних колонках таблиці ставок акцизного податку, ним правомірно було визначено ставку акцизного податку саме в розмірі 1,06 грн за 1 літр.
Відповідач правом подання відзиву не скористався, що не перешкоджає розгляду справи у порядку касаційного провадження.
Верховний Суд, переглянувши оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, дійшов висновку про задоволення касаційної скарги, з огляду на наступне.
Суди попередніх інстанцій установили, що 6 листопада 2017 року ТОВ "АЛМІ-ТРЕЙД" укладено контракт № 002/ІМР/2017 з юридичною компанією Італії CANTINE SGARZI LUIGI на поставку товару: алкогольні напої.
Відповідно до п. 4.2. Договору Продавцем було передано Покупцеві ТОВ "АЛМІ-ТРЕЙД" оригінали наступних документів: інвойс (рахунок-фактура); міжнародна автомобільна накладна (СМК); сертифікат походження товару; пакувальний лист; сертифікат безпеки; доручення на експорт; декларація на оформлення сертифікату ЕВРО1.
На підставі зазначеного договору на митну територію України згідно з митною декларацію МД-2 № UА 500060/2018/019677 від 27 червня 2018 року було ввезено:
- зброджений ігристий напій на основі вина : - білий ігристий ароматизований напій на основі вина UNIKO Fragolino, к/с 7%, у скляних пляшках по 0,75 л., виробник CANTINE SGARZI LUIGI srl, країна походження: Італія;
- зброджений ігристий напій на основі вина: - білий ігристий ароматизований напій на основі вина UNIKO "Реасh", к/с 7%, у скляних пляшках по 0,75 л.. виробник CANTINE SGARZI LUIGI srl, країна походження: Італія;
- зброджений ігристий напій на основі вина: - білий ігристий ароматизований напій на основі вина UNIKO "Mango", к/с 7%, у скляних пляшках по 0,75 л.. виробник CANTINE SGARZI LUIGI srl, країна походження: Італія;
- зброджений ігристий напій на основі вина: - червоний ігристий ароматизований напій на основі вина UNIKO "Fragolino", к/с 7%, у скляних пляшках по 0,75 л.. виробник CANTINE SGARZI LUIGI srl, країна походження: Італія.
Митне оформлення вказаного товару здійснено за кодом згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі УКТЗЕД ) 2206003900 (графа 33 митної декларації) про що відповідач не заперечує.
27 червня 2018 року відповідач, за результатами перевірки митної декларації (МД-2) ТОВ "АЛМІ-ТРЕЙД" № UА А500060.2018.019677 від 27 червня 2018 року пакувального листу від 21 червня 2018 року, рахунку-фактури №1050 від 21 червня 2018 року, автотранспортної накладної від 21 червня 2018 року, сертифікату з перевезення (походження) товару форми ЕUR. 1 VЕ N.R 202749 від 22 червня 2018 року, банківських платіжних документів №1 від 25 травня 2018 року, №180612/000395773 від 25 червня 2018 року, зовнішньоекономічного контракту №002/ІМР/2017 від 6 листопада 2017 року, договору про надання послуг митного брокера №04/2018 від 30 травня 2018 року, інформації про позитивні результати державних видів контролю при застосуванні Порядку інформаційного обміну між органами доходів і зборів №2719465 від 27 червня 2018 року, копії митної декларації країни відправлення № 18ІТQ3J10033022Е8 від 22 червня 2018 року, інших документів, було прийняте рішення про відмову у митному оформленні (випуску) товарів ТОВ "АЛМІ-ТРЕЙД", склав Картку відмову в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА 500060/2018/08401 від 27 червня 2018 року.
Відповідно до Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА 500060/2018/08401 від 27 червня 2018 року Відповідач відмовив у митному оформленні (випуску) товарів ТОВ "АЛМІ-ТРЕЙД" на підставі ст.256, 258 Митного кодексу України, за результатами проведення лабораторних досліджень Одеським управлінням з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (висновок від 15 січня 2018 року №142008700-0044) та відповідно до підпункту 215.3.1. пункту 215.3. ст.215 Податкового кодексу України щодо ставок акцизного податку на зброджені напої.
Крім цього, у Картці відмови відповідач зазначено, що необхідно внести вірні відомості в графу 47 митної декларації щодо ставки акцизного податку (126,96 за 1л. 100% сп.) та подати нову митну декларацію з вірно заповненою графою 47.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Згідно зі статтею 248 Митного кодексу України, митне оформлення розпочинається з моменту подання митному органу декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення.