Постанова
Іменем України
14 грудня 2022 року
м. Київ
справа № 708/1140/19
провадження № 61-1223св22
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Ступак О. В.,
суддів: Гулейкова І. Ю., Олійник А. С., Усика Г. І.,
Яремка В. В. (суддя-доповідач),
учасники справи:
позивач - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Говтва",
відповідачі: ОСОБА_1, Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон",
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: державний реєстратор Виконавчого комітету Чигиринської міської ради Черкаської області Грицаєнко Оксана Анатоліївна, Чигиринська міська рада,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" на постанову Черкаського апеляційного суду від 21 грудня 2021 року у складі колегії суддів: Нерушак Л. В., Василенко Л. І., Єльцова В. О.,
ВСТАНОВИВ:
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог
У вересні 2019 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Говтва" (далі - СТОВ "Говтва") звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1, Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" (далі - ТОВ СП "Нібулон") про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки.
На обґрунтування позову посилалося на таке.
26 травня 2011 року, між ОСОБА_2, правонаступником якої є ОСОБА_1, та Приватним підприємством "Колос Чигиринщини" (далі - ПП "Колос Чигиринщини"), правонаступником якого є позивач,укладений договір оренди землі № 15, який підписано сторонами та зареєстровано у відділі Держкомзему у Чигиринському районі Черкаської області, про що було здійснено запис у Державному реєстрі земель від 03 серпня 2011 року за № 712548704000141, за умовами якого ПП "Колос Чигиринщини" було надано у строкове платне користування земельну ділянку, кадастровий номер 7125487000:01:002:0634, строком на 5 років, а саме до 02 серпня 2016 року включно.
07 серпня 2015 року між ПП "Колос Чигиринщини" та ОСОБА_2 укладений додатковий договір до зазначеного договору оренди землі, відповідно до якого сторони погодили збільшення розміру орендної плати та продовження строку дії договору оренди землі від 26 травня 2011 року строком на 10 років.
06 лютого 2017 року ПП "Колос Чигиринщини" були подані до державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу Плахи Т. І. документи для проведення державної реєстрації права оренди на вищевказану земельну ділянку за ПП "Колос Чигиринщини" на підставі договору оренди землі від 26 травня 2011 року № 15 та додаткового договору від 07 серпня 2015 року.
08 лютого 2017 року ПП "Колос Чигиринщини" отримало рішення про відмову у державній реєстрації речових прав та їх обтяжень за № 33764806 у зв`язку з тим, що 22 лютого 2016 року зареєстровано право оренди тієї ж земельної ділянки за ТОВ СП "Нібулон" на підставі договору оренди землі від 04 березня 2010 року, укладеного між ТОВ СП "Нібулон" та ОСОБА_2 .
Вищевказані обставини підтверджуються Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 02 серпня 2019 року.
Позивач вважав, що договір оренди землі від 04 березня 2010 року, укладений між ТОВ СП "Нібулон" та ОСОБА_2, є недійсним, а запис про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 13683575, який вчинено реєстратором Виконавчого комітету Чигиринської міської ради Черкаської області Грицаєнко О. А., підлягає скасуванню, оскільки в оренду може бути передана земельна ділянка, яка не була передана у користування третім особам на підставі договору, або була повернута попереднім користувачем власнику після закінчення терміну дії договору чи розірвання цього договору відповідно до чинного законодавства.
Державний реєстратор Виконавчого комітету Чигиринської міської ради Черкаської області Грицаєнко О. А. не виконала вимоги Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" щодо перевірки відомостей про проведення державної реєстрації права оренди на спірну земельну ділянку повноважними органами до 01 січня 2013 року, а отже, своїми діями порушила законні права та інтереси ПП "Колос Чигиринщини", а тому державна реєстрація права оренди земельної ділянки, кадастровий номер 7125487000:01:002:0634, за ТОВ СП "Нібулон" підлягає скасуванню.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла та її спадкоємцем став ОСОБА_1, якому 04 жовтня 2017 року державним нотаріусом Чигиринської державної нотаріальної контори видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом на зазначену земельну ділянку.
З урахуванням наведеного позивач просив визнати недійсним договір оренди землі від 04 березня 2010 року, укладений між ТОВ СП "Нібулон" та ОСОБА_2, щодо земельної ділянки загальною площею 3,7773 га з кадастровим номером 7125487000:01:002:0634, розташованої на території Топилівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області, скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про інше речове право від 22 лютого 2016 року № 13683575 щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7125487000:01:002:0634.
Короткий зміст рішень судів
Рішенням Чигиринського районного суду Черкаської області від 16 грудня 2019 року позов СТОВ "Говтва" задоволено.
Визнано недійсним договір оренди землі від 04 березня 2010 року, укладений між ТОВ СП "Нібулон" та ОСОБА_2, щодо земельної ділянки загальною площею 3,7773 га, кадастровий номер 7125487000:01:002:0634, що знаходиться на території Топилівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області.
Скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про інше речове право від 22 червня 2016 року № 13683575 щодо оренди земельної ділянки, кадастровий номер 7125487000:01:002:0634. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що станом на час державної реєстрації речового права ТОВ СП "Нібулон" на підставі договору оренди землі, укладеного 04 березня 2010 року між ТОВ СП "Нібулон" та ОСОБА_2, заявлене право оренди суперечило зареєстрованому праву, відомості про яке містились у книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, яка велась відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 вересня 2009 року № 1021 "Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди", тобто заявлене право оренди ТОВ СП "Нібулон" суперечило зареєстрованому праву оренди ПП "Колос Чигиринщини".
Постановою Черкаського апеляційного суду від 21 грудня 2021 року рішення Чигиринського районного суду Черкаської області від 16 грудня 2019 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
Відмовляючи у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив з того, що оспорюваний договір оренди земельної ділянки від 04 березня 2010 року є неукладеним, тому в задоволенні позову про визнання його недійсним необхідно відмовити з підстав обрання позивачем неефективного способу захисту, оскільки неможливо визнати неукладений правочин недійсним.
Оскільки вимога позивача про скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про інше речове права від 22 лютого 2016 року № 13683575 щодо оренди земельної ділянки, кадастровий номер 7125487000:01:002:0634, є похідною від вимоги про визнання договору оренди недійсним, то така вимога також не підлягає задоволенню.
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги і позиції інших учасників
У січні 2022 року СТОВ "Говтва" звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції скасувати, рішення суду першої інстанції залишити в силі.
На обґрунтування касаційної скарги посилалося на таке.
Оспорюваний договір, а також додаткові угоди до нього, є неукладеними, тобто з юридичної точки зору їх фактично не існувало на час укладення договору оренди землі між позивачем та ОСОБА_2 . Поза увагою суду апеляційної інстанції залишилось те, що на час державної реєстрації права оренди за ТОВ СП "Нібулон" заявлене право оренди суперечило праву оренди позивача, яке виникло раніше. Суд апеляційної інстанції не врахував, що одна і та сама земельна ділянка не може бути одночасно об`єктом оренди за двома різними договорами.
Судові рішення оскаржуються з підстав неврахування висновків, викладених у постановах Верховного Суду України від 29 вересня 2015 року у справі № 802/37191, від 18 січня 2017 року у справі № 532/129/16-ц, Верховного Суду від 15 серпня 2018 року у справі № 532/384/16-ц, від 13 грудня 2018 року у справі № 709/1698/16-ц, від 17 листопада 2021 року у справі № 708/1348/18.
Відзив на касаційну скаргу не надходив.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 10 лютого 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою СТОВ "Говтва" на підставі пункту 1 частини другої статті 389 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).
Ухвалою Верховного Суду від 07 грудня 2022 року справу призначено до розгляду.
МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА
Позиція Верховного Суду
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Згідно з частиною другою статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанови суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали цивільної справи, перевіривши доводи касаційної скарги, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
Встановлені судами обставини
Суди встановили, що 04 березня 2010 року між ОСОБА_2 та ТОВ СП "Нібулон" укладений договір оренди землі на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 3,7773 га, з кадастровим номером 7125487000:01:002:0634, розташовану на території Топилівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області, строком на 5 років (пункт 3.1 договору) (а. с. 71-75).
26 травня 2011 року між ОСОБА_2 та ПП "Колос Чигиринщини", правонаступником якого є позивач, укладений договір оренди землі № 15 на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 3,7773 га, з кадастровим номером 7125487000:01:002:0634, розташовану на території Топилівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області, що належить на праві власності ОСОБА_2 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 622868, зареєстрованого у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 04 березня 2010 року за № 011079800657.
Зазначений договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Чигиринському районі Черкаської області, про що у Державному реєстрі земель 03 серпня 2011 року вчинено запис за № 712548704000141.
Строк дії зазначеного договору відповідно до пункту 8 становить 5 років (а. с. 12-15).
Отже, ПП "Колос Чигиринщини", у встановленому порядку набуло відповідне право оренди земельної ділянки, що належала ОСОБА_2, до 02 серпня 2016 року включно.
Згідно з пунктом 38 зазначеного договору, після закінченню строку, на який було укладено цей договір оренди, орендар має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди на новий строк (поновлення договору оренди) відповідно до норм чинного законодавства.
Відповідно до додаткового договору від 07 серпня 2015 року до договору оренди землі від 26 травня 2011 року № 15, підписаного 07 серпня 2015 року між ПП "Колос Чигиринщини" як орендарем та ОСОБА_2 як орендодавцем, сторони погодили продовження строку дії договору на 10 років, а саме до 07 серпня 2025 року (а. с. 16).
Згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 14 березня 2016 року, державним реєстратором Виконавчого комітету Чигиринської міської ради Черкаської області Грицаєнко О. А. 22 лютого 2016 року проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер 7125487000:01:002:0634, за ТОВ СП "Нібулон" на підставі договору оренди землі від 04 березня 2010 року та 14 березня 2016 року було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на підставі зазначеного договору оренди.
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 04 жовтня 2017 року ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 та її спадкоємцем за заповітом є ОСОБА_1 04 жовтня 2017 року державним нотаріусом Чигиринської державної нотаріальної контори Терещенку О. М. було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом на зазначену земельну ділянку (а. с. 19).
Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосовані норми права
Відповідно до статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Зазначеним вимогам рішення судів першої та апеляційної інстанцій не відповідають.
Щодо вирішення вимог про визнання недійсним договору оренди землі
Відповідно до частини першої статтею 15 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Отже, стаття 15 ЦК України визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.
Дії учасників цивільних правовідносин мають бути добросовісними, тобто відповідати певному стандарту поведінки, що характеризується чесністю, відкритістю і повагою інтересів іншої сторони договору або відповідного правовідношення.
Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно з частиною першою статті 760 ЦК України предметом договору найму може бути річ, яка визначена індивідуальними ознаками і яка зберігає свій первісний вигляд при неодноразовому використанні (неспоживна річ).
Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.