Постанова
Іменем України
14 грудня 2022 року
м. Київ
справа № 757/63890/19-ц
провадження № 61-13988 св 21
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В.,
суддів: Білоконь О. В., Осіяна О. М. (суддя-доповідач), Сакари Н. Ю., Шиповича В. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ;
відповідач - громадська організація "Центр протидії корупції";
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на рішення Печерського районного суду м. Києва від 02 лютого 2021 року у складі судді Батрина О. В. та постанову Київського апеляційного суду від 15 липня 2021 року у складі колегії суддів: Ратнікової В. М., Борисової О. В., Левенця Б. Б.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У грудні 2019 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до громадської організації "Центр протидії корупції" (далі - ГО "Центр протидії корупції") про визнання дій такими, що порушують немайнові права особи, поновлення порушених немайнових прав шляхом зобов`язання вчинити певні дії.
Позовна заява мотивована тим, що на початку жовтня 2019 року їй стало відомо про розміщення на сайті "Відкритий реєстр національних публічних діячів України", що міститься за посиланням https://pep.org.ua, власником якого є відповідач, конфіденційної інформації стосовно неї, зокрема, її персональні дані, обставини її сімейного та особистого життя, фотографії, дані про майновий стан тощо. При цьому, згоду на розміщення вказаної інформації вона не надавала.
Вважала, що дії відповідача по збиранню, систематизації, збереженню, використанню та поширенню конфіденційної інформації, використання її імені не є виправданим втручання в її особисте та сімейне життя, є надмірним і непропорційним втручанням у приватність, у зв`язку з чим відповідачем були порушені її особисті немайнові права, а тому позивач просила суд позов задовольнити у визначений нею спосіб, а саме:
- визнати дії такими, що порушують її немайнові права на недоторканність особистого і сімейного життя, на використання імені ГО "Центр протидії корупції", які полягають у використанні і поширенні її імені та обставин особистого і сімейного життя без її згоди, в мережі Інтернет на сайті "Відкритий реєстр національних публічних діячів України" (https://pep.org.ua) за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, а саме інформації наступного змісту:
" ОСОБА_1 . Категорія: Пов`язана особа. Остання посада: Vebelle Royal G SL, Засновник 16.08.2005. Пов`язана особа або член сім`ї - ПЕП припинив бути ПЕПом. Зв`язки з Фізичними Особами: Ім`я Тип зв`язку Період
ОСОБА_4 особисті зв`язки - ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5 дочка ІНФОРМАЦІЯ_3. Візуалізація Зв`язків . Зв`язки з юридичними особами: Ім`я Тип зв`язку Код Vebelle Royal G SL Засновник В93519171 Візуалізація Зв`язків. Досьє В Іспанії на першу дружину ОСОБА_7 - зареєстрована компанія Vebelle Royal G SL. Як з`ясували журналісти проекту Радіо Свобода "Схеми", фірма володіє низкою об`єктів нерухомості на березі Середземного моря. Відповідно до даних з іспанського реєстру, з 2017 року на фірму записана земля та маєток на майже 600 квадратних метрів. З 2012 року співвласником цієї нерухомості є також ОСОБА_8 - дочка судді від першого шлюбу. Сам будинок у 2018 році був знесений. Крім цієї нерухомості, на фірму Vebelle Royal G SL також записані чотири апартаменти у комплексі BENAL BEACH (витяг 1, витяг 2, витяг 3, витяг 4), а також квартира у комплексі Tamarindos, квартира у комплексі Hercules та квартира у комплексі Opera на березі Середземного моря. Пізніше з`ясувалось, що Vebelle Royal належить також 62 гектари землі в муніципалітеті Міхас в провінції Малага. За оцінками ріелторів, в середньому вартість землі в цьому регіоні стартує від 30 тисяч євро за гектар. Відповідно вартість ділянок може сягати до 2 мільйонів євро. Згідно офіційних документів, шлюб між ОСОБА_11 та ОСОБА_12 був розірваний Донецьким міським РАЦСом 16 серпня 2005 року. Документи. Інші документи Розслідування "Схем" про гектари землі в Іспанії родини ОСОБА_7 ; Розслідування "Схем" про нерухомість судді ОСОБА_7 та наближених осіб Фірма Vebelle Royal G SL екс-дружини ОСОБА_7 . Інші Варіації Імені: ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_13, ОСОБА_16, ОСОБА_16,, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_18, ОСОБА_1, ОСОБА_15, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27";
- поновити її порушені немайнові права, зобов`язавши ГО "Центр протидії корупції" видалити протягом десяти днів з дня набрання судовим рішенням законної сили з сайту "Відкритий реєстр національних публічних діячів України" (https://pep.org.ua) вказану інформацію про ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_6).
Короткий зміст рішень суду першої інстанції
Рішенням Печерського районного суду м. Києва від 02 лютого 2021 року у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.
Додатковим рішенням Печерського районного суду м. Києва від 01 квітня 2021 року стягнуто з ОСОБА_2 на користь ГО "Центр протидії корупції" 32 000 витрат на професійну правничу допомогу.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження факту порушення її немайнових прав відповідачем, яке полягало в поширені конфіденційної інформації, використання її імені, втручання в її особисте та сімейне життя, поширення даних про її майновий стан та що такі дії відповідача порушують особисті немайнові права або завдають шкоди відповідним особистим немайновим правам позивача.
Короткий зміст судових рішень суду апеляційної інстанції
Постановою Київського апеляційного суду від 15 липня 2021 року апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 залишено без задоволення. Рішення Печерського районного суду м. Києва від 02 лютого 2021 року залишено без змін.
Додатковою постановою Київського апеляційного суду від 23 вересня 2021 року заяву ГО "Центр протидії корупції" про відшкодування судових витрат на професійну правничу допомогу задоволено частково.
Стягнуто з ОСОБА_2 на користь ГО "Центр протидії корупції" судові витрати на професійну правничу допомогу в суді апеляційної інстанції в сумі 8 000 грн.
Апеляційний суд погодився з висновками суду першої інстанції та зазначив, що у період з 01 березня 2011 року по 07 листопада 2014 року позивач ОСОБА_2 обіймала посаду директора Донецького регіонального відділення Національної школи суддів України, а отже була публічною особою, а тому її персональні дані, зокрема, прізвище, ім`я та по-батькові, не є інформацією з обмеженим доступом, оскільки містяться в загальнодоступних та відкритих джерелах, у тому числі, на офіційних сайтах Національної школи суддів України та офіційному веб-порталі "Судова влада України" і відповідачем не було порушено право позивача на використання її імені. Крім того, з огляду на необхідність громадського контролю за діяльністю державних органів та посадових осіб інформація, яка поширюється щодо державних посадовців, публічних осіб є суспільно важливою інформацією, а обмеження щодо поширення цієї інформації та межі критики та оцінки поведінки є більш ширшими, ніж межі критики та оцінки поведінки пересічного громадянина.
Апеляційний суд також зазначив, що інформація щодо належності позивачу корпоративних прав Vebelle Royal G SL та інформація щодо майна вказаної юридичної особи міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, є відкритою інформацією та може вільно використовуватися без згоди позивача; використання такої інформації не вважається порушенням немайнових прав позивача, зокрема, на використання імені, втручанням в її особисте життя та поширенням даних про майно особи без її згоди.
Відхиляючи доводи позивача щодо порушення відповідачем її немайнових прав з огляду на вимоги Закону України "Про захист персональних даних", суд послався на те, що положення цього Закону регулюють та поширюються на діяльність з накопичення (збирання, підбір, упорядкування тощо), зберігання, обробки та передачі персональних даних володільцем чи розпорядником персональних даних з визначеною метою, встановленням складу цих даних, процедури їх обробки та відповідно до вищевказаного Закону і не стосуються спірних правовідносин.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У червні 2021 року представник ОСОБА_2 - ОСОБА_3 подала до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Печерського районного суду м. Києва від 02 лютого 2021 року та постанову Київського апеляційного суду від 15 липня 2021 року й передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Підставами касаційного оскарження оскаржуваних судових рішень заявник зазначає неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і порушення норм процесуального права, вказувала, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України), а також суди не дослідили належним чином зібрані у справі докази (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України).
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 28 серпня 2021 року касаційне провадження у вказаній справі відкрито та витребувано цивільну справу № 757/63890/19 із Печерського районного суду м. Києва.
У січні 2022 року справа надійшла до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 30 листопада 2022 року справу призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що суди першої та апеляційної інстанцій не забезпечили повний та всебічний розгляд справи, формально розглянули справу, належним чином не встановили усі необхідні обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, та не дослідили надані сторонами докази, не встановили належним чином характер спірних правовідносин та заявлених позивачем позовних вимог, що призвело до передчасної відмови у задоволенні позову.
Судами не застосовано положення статті 32, Конституції України, статей 271, 273, 274, 296, 301, 302, 308 ЦК України, які регулюють спірні правовідносини. Крім того, судами не враховано, що цивільним законодавством право на використання імені віднесено до немайнових прав фізичної особи та за змістом статті 296 ЦК України може бути використане лише за згоди фізичної особи - носія відповідного імені. Уся зібрана, збережена, використана та поширена відповідачем на сайті "Відкритий реєстр національних публічних діячів України" інформація, про видалення якої було заявлено позовні вимоги, містить прізвище, ім`я та по-батькові позивача, є конфіденційною, не є загальнодоступною та такою, що отримана з відкритих джерел, як вважали суди попередніх інстанцій, на те є суспільно необхідною, тобто такою, що виступала б предметом суспільного інтересу, і право громадськості знати цю інформацію переважало потенційну шкоду від її поширення. Зі змісту поширеної відповідачем стосовно ОСОБА_19 інформації убачається, що вона не стосується і минулої професійної діяльності позивача у Донецькому регіональному відділенні Національної школи суддів України, не містить даних про діяльність самої державної установи, не ґрунтується на відповідних документах (звітах, стенограмах, протоколах, аудіо-, відеозаписах, архівних матеріалах) Донецького регіонального відділення Національної школи суддів України у період роботи у ній позивача, а стосується виключно сфери особистого та сімейного життя ОСОБА_19 . Вказані матеріали містять, зокрема, фотографію позивача та її колишнього чоловіка, дані про час розірвання шлюбу, інформацію про участь у юридичній особі-нерезиденті, згоди на публічний показ, відтворення й розповсюдження яких позивач не надавала, персональні дані її доньки (прізвище, ім`я, по-батькові та дату народження), отже поширення цієї інформації порушує особисті немайнові права позивача на використання її імені, є втручанням в її особисте, сімейне життя та майновий стан.
Відзив на касаційну скаргу не надійшов.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Судами встановлено, що на сайті "Відкритий реєстр національних публічних діячів України", що міститься за адресою в мережі Інтернет https://pep.org.ua, з посиланням на ІНФОРМАЦІЯ_1, розміщена інформація про позивача ОСОБА_2, а саме: " ОСОБА_1 . Категорія: Пов`язана особа. Остання посада: Vebelle Royal G SL, Засновник ІНФОРМАЦІЯ_2 . Пов`язана особа або член сім`ї - ПЕП припинив бути ПЕПом. Зв`язки з Фізичними Особами. ОСОБА_4 - особисті зв`язки - ІНФОРМАЦІЯ_2. ОСОБА_5 - дочка ІНФОРМАЦІЯ_3 . Візуалізація зв`язків. Зв`язки з юридичними особами. Vebelle Royal G SL Засновник В93519171. Візуалізація зв`язків. Досьє В Іспанії на першу дружину ОСОБА_7 - ОСОБА_21 - зареєстрована компанія Vebelle Royal G SL. Як з`ясували журналісти проекту Радіо Свобода "Схеми", фірма володіє низкою об`єктів нерухомості на березі Середземного моря. Відповідно до даних з іспанського реєстру, з 2017 року на фірму записана земля та маєток на майже 600 квадратних метрів. З 2012 року співвласником цієї нерухомості є також ОСОБА_8 - дочка судді від першого шлюбу. Сам будинок у 2018 році був знесений. Крім цієї нерухомості, на фірму Vebelle Royal G SL також записані чотири апартаменти у комплексі Benal Beach (витяг 1, витяг 2, витяг 3, витяг 4), а також квартира у комплексі Tamarindos, квартира у комплексі Hercules та квартира у комплексі Opera на березі Середземного моря. Пізніше з`ясувалось, що Vebelle Royal належить також 62 гектари землі в муніципалітеті Міхас в провінції Малага. За оцінками ріелторів, в середньому вартість землі в цьому регіоні стартує від 30 тисяч євро за гектар. Відповідно вартість ділянок може сягати до 2 мільйонів євро. Згідно офіційних документів, шлюб між ОСОБА_11 та ОСОБА_12 був розірваний Донецьким міським РАЦСом 16 серпня 2005 року.
Документи. Інші документи. Розслідування "Схем" про гектари землі в Іспанії родини ОСОБА_7 . Розслідування "Схем" про нерухомість судді ОСОБА_7 та наближених осіб - Фірма Vebelle Royal G SL екс-дружини ОСОБА_7 . Інші варіації імені: ОСОБА_28; ОСОБА_29; ОСОБА_30; ОСОБА_28; ОСОБА_31; ОСОБА_16; ОСОБА_32; ОСОБА_18; ОСОБА_33; ОСОБА_1 ; ОСОБА_34 ; ОСОБА_35 ;ОСОБА_36; ОСОБА_25; ОСОБА_26 ; ОСОБА_37".
Факт розміщення вказаної інформації підтверджується експертним висновком за результатами проведеної фіксації і дослідження змісту веб-сторінок у мережі Інтернет від 18 листопада 2019 року № 231/2019-ЕВ та роздруківками файлу фіксації (а. с. 26-42, т. 1).
Встановлено, що власником сайту "Відкритий реєстр національних публічних діячів України", що міститься за адресою в мережі Інтернет https://pep.org.ua, є громадська організація "Центр протидії корупції", останньою вказаний факт не заперечувався.
08 жовтня 2019 року представник ОСОБА_2 - ОСОБА_3 звернулась до керівника ГО "Центр протидії корупції" ОСОБА_22 та керівника ГО "Канцелярська Сотня" Бігуса Д. С. з вимогою про припинення порушення немайнових прав ОСОБА_2 шляхом видалення інформації про особу з сайту "Відкритий реєстр національних публічних діячів України" (https://pep.org.ua) (а. с. 22-23, т. 1).
Листом за підписом виконавчого директора ГО "Центр протидії корупції" Каленюка Д. М. від 24 жовтня 2019 року за № 19_1024_361_ЦПК ОСОБА_3 було повідомлено про те, що у реєстрі оприлюднюються дані, отримані в рамках реалізації ГО "Центр протидії корупції" свого права на доступ до публічної інформації, передбаченого Законом України "Про доступ до публічної інформації", з відкритих загальнодоступних джерел, яка вже була оприлюднена. Вказана інформація щодо ОСОБА_2 не є такою, що має обмежений доступ, та не містить персональних даних у розумінні частини другої статті 5 Закону України "Про захист персональних даних". Одночасно повідомлено про внесення змін до профілю ОСОБА_2 про припинення зв`язку з ОСОБА_4 (а. с. 24, т. 1).
2. Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.
Касаційна скарга представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосовані норми права
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини першої і другої статті 400 ЦПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Суд касаційної інстанції перевіряє законність судових рішень лише в межах позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції.
Суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено порушення норм процесуального права, які передбачені пунктами 1, 3, 4, 8 частини першої статті 411, частиною другою статті 414 цього Кодексу, а також у разі необхідності врахування висновку щодо застосування норм права, викладеного у постанові Верховного Суду після подання касаційної скарги.