ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 грудня 2022 року
м. Київ
cправа № 916/1245/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кролевець О. А. - головуючий, Губенко Н. М., Кібенко О. Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія"
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.10.2022 (головуючий - Поліщук Л. В., судді Богатир К. В., Таран С. В.)
та рішення Господарського суду Одеської області від 18.05.2022 (суддя - Невінгловська Ю. М.)
у справі № 916/1245/20
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія"
до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нова Аркадія"
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Акціонерного товариства "Одесаобленерго"
про стягнення 52 826,85 грн
ВСТАНОВИВ:
Історія справи
1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (позивач, ТОВ "ООЕК") звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нова Аркадія" (відповідач) про стягнення 216 828,27 грн заборгованості за спожиту відповідачем у січні-квітні 2020 року електричну енергію, яка була поставлена за публічним договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 4812, а також нарахованих за прострочення оплати заборгованості штрафних санкцій, а саме: пені у розмірі 119,47 грн та 3% річних у розмірі 592,74 грн.
2. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ОСББ "Нова Аркадія" є споживачем електричної енергії, яку постачає ТОВ "ООЕК", а розподіл цієї електроенергії здійснює АТ "Одесаобленерго" (наразі - Акціонерне товариство "ДТЕК Одеські електромережі").
3. За спірні розрахункові періоди позивачем - ТОВ "ООЕК" від АТ "Одесаобленерго", як оператора системи розподілу, були отримані дані щодо фактичного споживання електричної енергії ОСББ "Нова Аркадія". Відповідно до отриманих даних, відповідачем за вказані розрахункові періоди було спожито 252 279кВт/год електричної енергії на загальну суму 423 828,72 грн. З урахуванням проведених часткових оплат, заборгованість відповідача на дату подачі позовної заяви склала 216 828,72 грн.
4. Неналежне виконання відповідачем умов публічного договору в частині повної та своєчасної оплати спожитої електричної енергії стало підставою для звернення з даним позовом до суду. При цьому позивач зазначив, що обсяг спожитої електричної енергії ОСББ визначається шляхом віднімання від обсягів спожитої електричної енергії загальнобудинкових лічильників обсягу спожитої електричної енергії побутових та непобутових споживачів, об`єкти яких приєднані після загальнобудинкового приладу обліку.
5. 24.09.2020 ТОВ "ООЕК" подано заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої позивач просив суд стягнути з відповідача заборгованість за спожиту електричну енергію у розмірі 52 114,64 грн, пеню у розмірі 119,47 грн та 3% річних в розмірі 592,74 грн.
6. Мотивуючи вказану заяву позивач зазначив, що зважаючи на здійснені часткові оплати зі сторони відповідача після подачі позовної заяви, ТОВ "ООЕК" зверталось до суду із заявами про зменшення розміру позовних вимог із наданням копій підтверджуючих документів.
7. Крім того, 10.09.2020 АТ "Одесаобленерго" подано до суду клопотання про приєднання доказів, відповідно до якого в липні 2020 року АТ "Одесаобленерго" було здійснено коригування обсягів споживання по побутовим споживачам за договором № 4812. Після проведеного коригування обсяги споживання по побутовим споживачам становили: лютий 2020 року 112 148 кВт/год; березень 2020 року 119 572 кВт/год; квітень 2020 року 149 501кВт/год.
8. Таким чином, як вказав позивач, фактично у зазначених періодах збільшились обсяги спожитої електричної енергії побутових споживачів, які віднімаються від показів загальнобудинкового приладу обліку при визначені обсягів спожитої електричної енергії ОСББ.
9. Позивач зазначив, що коригування обсягу спожитої електричної енергії побутових споживачів були відображені АТ "Одесаобленерго" при визначені обсягів спожитої електричної енергії ОСББ "Нова Аркадія" у липні 2020 року. Отже, від обсягу спожитої електричної енергії у липні 2020 року, зафіксованої загальнобудинковим засобом обліку, було віднято обсяг спожитої електричної енергії побутових та непобутових споживачів поточного розрахункового періоду та додатково відраховано скориговані обсяги спожитої електричної енергії побутових споживачів у лютому- квітні 2020 року. В результаті цього обсяг спожитої електричної енергії у липні 2020 року визначено з мінусовим значенням, а саме: - 2 806 кВт/год. На підставі отриманих даних з мінусовим значенням ТОВ "ООЕК" виставлено рахунок на мінус 4 714,08 грн.
10. Оскільки між сторонами графік погашення заборгованості не укладався та у платіжному документі відповідача у реквізиті "призначення платежу" не міститься посилання на період, сплачені ОСББ грошові кошти, з урахуванням вимог пункту 4.24. Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (надалі - ПРРЕЕ), зараховувались як погашення заборгованості, що є предметом спору у даній справі.
11. Отже, з урахуванням проведених відповідачем оплата здійснених АТ "Одесаобленерго" коригувань обсягів спожитої електричної енергії, залишок заборгованості ОСББ перед ТОВ "ООЕК" за спожиту електричну енергію складає 52 114,64грн (216 828,72 грн. (позовні вимоги) 120 000,00 грн (заяви про зменшення позовних вимог) 40 000,00 грн (оплата від 03.08.2020) 4 714,08 грн. (коригування липня 2020 року).
Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції
12. Справа розглядалась судами неодноразово. За результатом нового розгляду цієї справи рішенням Господарського суду Одеської області від 18.05.2022, з урахуванням ухвали від 01.06.2022 про виправлення описки, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.10.2022, позов задоволено частково. Стягнуто з ОСББ "Нова Аркадія" на користь ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" пеню у розмірі 101,03 грн та 3% річних в сумі 382,92 грн.
13. Ухвалюючи оскаржувані судові рішення суди попередніх інстанцій виходили з того, що:
- предметом нового розгляду даної справи є встановлення фактичного розміру спожитої безпосередньо відповідачем електричної енергії в період з січня по квітень 2020 року та визначення дійсної заборгованості;
- розрахунок заборгованості ОСББ, викладений позивачем в заяві про зменшення позовних вимог від 24.09.2020 у даній справі, відповідно до якого позивачем від первісно заявлених позовних вимог у розмірі 216 828,72 грн віднято 160 000,00 грн (оплати відповідача в ході судового розгляду) та - 4 714,08 грн (коригування липня 2020 року), не є справедливим та пропорційним, оскільки впливає на обсяг інших зобов`язань відповідача та виходить за межі судового розгляду, адже позивачем включено до спірного періоду відповідні нарахування наступних розрахункових періодів;
- судом першої інстанції було перераховано розмір основної заборгованості ОСББ за спірний період з урахуванням відкоригованих обсягів споживання по побутових споживачах, при цьому суди врахували, що розмір спожитої електричної енергії безпосередньо ОСББ визначається шляхом віднімання від показників загальнобудинкових лічильників показників спожитої електричної енергії побутових та непобутових споживачів;
- суди встановили, що ОСББ було спожито за січень 2020 року - 38 827кВт/год (не оспорюється), за лютий 2020 року - 76 668 кВт, за березень 2020 року - 50 110 кВт, за квітень 2020 року - 35 765 кВт, що в загальному становить 201 370 кВт замість 252 279 кВт, тобто на 50 909 кВт менше, ніж було первісно задекларовано;
- врахувавши встановлені дійсні обсяги спожитої електричної енергії ОСББ, судами також проведено розрахунок вартості такої електричної енергії, відповідно до якого ОСББ спожито у січні 2020 року на 65 229,36 грн (не оспорюється), у лютому 2020 року на 128 802,24 грн, у березні 2020 року 84 184,80 грн та у квітні 2020 року на 60 085,20 грн., що в загальному розмірі становить 338 301,60 грн замість 423 828,72 грн, тобто на 85 527,12 грн менше від первісно заявлених;
- борг ОСББ на момент звернення ТОВ "ООЕК" до суду з позовом, з урахуванням коригування, становив 131 301,60 грн та, враховуючи, що в ході розгляду даної справи, відповідачем сплачено 160 000,00 грн, які були зараховані позивачем в якості оплати заборгованості у спірний період, відповідно до вимог пункту 4.24 Правил роздрібного ринку електричної енергії, суди дійшли висновку, що станом на 24.09.2020 (дата подання позивачем заяви про зменшення позовних вимог) у ОСББ була відсутня заборгованість перед ТОВ "ООЕК" за договором про постачання електричної енергії № 01-4812 за період січень-квітень 2020 року;
- з урахуванням викладеного, суди дійшли висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні позову в частині стягнення з відповідача основної суми заборгованості;
- за спірний період січень-лютий 2020 року у ОСББ було відповідне прострочення щодо оплати за спожиту електричну енергію, дані обставини не оспорювалися відповідачем, відповідно до розрахунку суду, розмір пені за січень 2020 року становить 52,43 грн, за лютий 2020 року 48,6 грн, що разом дорівнює 101,03 грн, розмір 3% річних, відповідно до розрахунку суду, становить: січень 2020 року 42,97 грн, лютий 2020 року 93,01 грн, березень 2020 року 217,39 грн, квітень 2020 року 29,55 грн, що разом становить 382,92 грн.
Короткий зміст вимог касаційної скарги та узагальнення її доводів
14. Не погоджуючись з висновками судів попередніх інстанцій, Товариство з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія" звернулось з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.10.2022 і рішення Господарського суду Одеської області від 18.05.2022, а справу № 916/1245/20 направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
15. У касаційній скарзі скаржник не погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, при цьому зазначає, що суди попередніх інстанцій не врахували, що наразі існує стала судова практика щодо вирішення подібних спорів, яка наведена у постановах судів апеляційної інстанції у справах № 911/1282/20, № 911/239/20, № 911/685/20, № 911/2700/20, № 908/2099/20 та № 908/685/20.
16. Обґрунтовуючи підставу касаційного оскарження, передбачену пунктом 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), скаржник зазначає, що суди першої та апеляційної інстанції застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду від 12.07.2022 у справі № 902/433/21.
17. Також скаржник зазначає про неврахування судами попередніх інстанцій правової позиції Верховного Суду щодо стандарту вірогідності доказів, яка викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у справі № 129/1033/13-ц та постановах Верховного Суду від 02.10.2018 у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18, від 18.11.2019 у справі № 902/761/18 та від 04.12.2019 у справі № 917/2101/17.
18. Обґрунтовуючи підставу касаційного оскарження, передбачену пунктом 3 частини другої статті 287 ГПК України, скаржник зазначає про відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування пунктів 2.3.5, 2.3.11, 2.3.13, 2.3.14, 4.3, 4.12, 4.13 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 та пунктів 6.1, 7.1 розділу ХІІІ "Перехідні положення" (в редакції від 14.03.2018), пунктів 5.9.2, 5.9.4, 8.6.1, 9.14.1 (в редакції від 26.03.2020) Кодексу комерційного обліку електричної енергії (далі - ККОЕЕ), затвердженого постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018.
19. Також, в обґрунтування підстави касаційного оскарження, передбаченої пунктом 4 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, скаржник зазначає, що суди попередніх інстанцій не дослідили зібрані у справі докази (пункт 1 частини третьої статті 310 ГПК України)
Позиція інших учасників справи
20. Відповідач подав відзив, у якому не погоджується з доводами касаційної скарги, вважає їх безпідставними і необґрунтованими, просить у задоволенні касаційної скарги відмовити, а оскаржувані рішення і постанову залишити без змін.
21. Третя особа не надала відзив на касаційну скаргу, що відповідно до частини третьої статті 295 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) не перешкоджає перегляду оскаржуваних судових рішень.
Фактичні обставини справи, встановлені судами першої та апеляційної інстанцій
22. 01.03.2012 між АТ "Одесаобленерго" (постачальник) та ОСББ "Нова Аркадія" (споживач) укладено договір № 4812 про постачання електричної енергії, відповідно пункту 1.1 якого постачальник електричної енергії продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
23. Згідно із пунктом 8 Додатку № 2 до договору № 4812 вимірювання електричної енергії на площадці "Житловий комплекс" (загальний облік) (тех. цілі) за адресою: м. Одеса, вул. Тіниста, 9/12, здійснюється лічильниками (точки обліку) № 01069561 та № 01157901 (замінено на тимчасовий лічильник № 0158087) (точки комерційного обліку з ЕІС-кодами 62Z8056457570043 та 62Z0861431960605).
24. З 01.01.2019 ТОВ "ООЕК" було відокремлене від АТ "Одесаобленерго" як постачальник електричної енергії відповідно до пункту 13 Розділу XVII Прикінцевих та перехідних положень Закону "Про ринок електричної енергії".
25. АТ "Одесаобленерго" надає ТОВ "ООЕК" та ОСББ "Нова Аркадія" послуги з розподілу електричної енергії.
26. ОСББ "Нова Аркадія" шляхом фактичного споживання електричної енергії приєдналося до умов публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (далі - публічний договір) на умовах раніше укладеного договору № 4812 (із комерційною пропозицією 1-УП), відповідно до умов якого:
- ТОВ "ООЕК" продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок останнього, а споживач оплачує вартість використаної електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору (пункти 1.1, 2);
- розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць (пункт 5.8);
- оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання споживачем рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої споживачем (пункт 5.10);
- всі платіжні документи, що виставляються постачальником споживачу, мають містити чітку інформацію про суму платежу, порядок та строки оплати, що погоджені сторонами цього договору (пункт 5.10);
- споживач має право, зокрема: (і) безоплатно отримувати інформацію про обсяги та інші параметри власного споживання електричної енергії; (іі) вимагати пояснень щодо отриманих рахунків від постачальника і у випадку незгоди з порядком розрахунків або розрахованою сумою вимагати організації та проведення звіряння (за необхідності із залученням постачальника послуг комерційного обліку та/або оператора системи) розрахункових даних та/або оскаржувати їх в установленому цим Договором та чинним законодавством порядку; (ііі) на проведення звіряння фактичних розрахунків в установленому Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП, Регулятор) від 14.03.2018 №312 (далі - ПРРЕЕ), порядку з підписанням відповідного акта тощо (пункт 6.1);
- споживач зобов`язується забезпечити своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього договору та пов`язаних з постачанням електричної енергії послуг згідно з умовами цього договору (п.6.2);
- постачальник зобов`язується: (і) обчислювати і виставляти рахунки споживачу відповідно до вимог та у порядку, передбачених ПРРЕЕ та цим договором; (іі) надавати пояснення щодо виставлених рахунків і, у випадку незгоди споживача з порядком розрахунків або розрахованою сумою, організувати та провести звіряння (за необхідності із залученням постачальника послуг комерційного обліку та/або оператора системи) розрахункових даних та/або оскаржувати їх в установленому цим договором та чинним законодавством порядку; (ііі) розглядати в установленому чинним законодавством порядку звернення споживача, зокрема з питань нарахувань за електричну енергію, і за наявності відповідних підстав задовольняти його вимоги (пункт 7.1).
27. Розділ 11 публічного договору містить порядок розв`язання спорів та передбачає, що звернення споживача до Регулятора чи його територіального підрозділу не позбавляє сторони права щодо вирішення спору в судовому порядку.
28. ОСББ "Нова Аркадія" надавало АТ "Одесаобленерго" показники загальнобудинкових приладів обліку електричної енергії і приладів обліку субспоживачів у спірний період у щомісячних звітах про обсяги спожитої електроенергії ОСББ.
29. Дані щодо фактичного споживання електричної енергії ОСББ за спірні розрахункові періоди були отримані ТОВ "ООЕК" від АТ "Одесаобленерго".
30. ТОВ "ООЕК" виписало відповідачу рахунки, відповідно до яких ОСББ спожило електричну енергію у загальному обсязі 25 2279 кВт/год на загальну суму 423 828,72 грн, а саме:
- № 01-4812/1 від 23.01.2020 протягом січня 2020 року - 38 827 кВт на суму 65 229,36грн,
- № 01-4812/1 від 28.02.2020 протягом лютого 2020 року - 87 637 кВт на суму -146 459,52 грн,
- № 01-4812/1 від 23.03.2020 протягом березня 2020 року - 72 071 кВт на суму 166 538,80 грн,
- № 01-4812/1 від 21.04.2020 протягом квітня 2020 року - 53 744 кВт на суму 216 828,72грн.
31. АТ "Одесаобленерго" надало довідку від 05.05.2020 № 110/03-519 про обсяг спожитої електричної енергії ОСББ за період лютий - квітень 2020 року, відповідно до якої, в період з лютого по квітень 2020 року обсяг спожитої ОСББ електричної енергії складає 213 452 кВт/год.
32. Станом на 04.05.2020 відповідач у рахунок оплати спожитої електричної енергії перерахував грошові кошти у загальному розмірі 207 000,00 грн. Позивач частину сплачених відповідачем коштів зарахував за виставленим рахунком січня 2020 року.
33. ОСББ "Нова Аркадія" продовжувало проводити оплати за спожиту електричну енергію, призначення платежів "за спожиту електроенергію, дог. № 01-4812" після звернення позивача з цим позовом. Станом на 24.09.2020 (остання заява позивача про зменшення позовних вимог) відповідачем було здійснено оплату в загальному розмірі 160 000,00 грн, які позивач, відповідно до вимог пункту 4.24 Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, врахував в якості оплати заборгованості за спірний період січень-квітень 2020 року.
34. У липні 2020 року АТ "Одесаобленерго" здійснило коригування обсягів споживання по побутових споживачах за договором № 4812, після чого обсяги споживання по побутових споживачах (окремі квартири будинку) становили: лютий 2020 року - 112 148 кВт/год; березень 2020 року - 119 572 кВт/год; квітень 2020 року - 149 501 кВт/год.
35. Фактично за період з лютого по квітень 2020 обсяги спожитої електричної енергії побутових споживачів було збільшено на 50 909 кВт, які віднімаються від показів загальнобудинкового приладу обліку при визначені обсягів спожитої електричної енергії безпосередньо ОСББ.
36. ТОВ "ООЕК" відобразило вищезазначені коригування обсягу спожитої електричної енергії у рахунку за липень, датованому 21.07.2020. В результаті обсяг спожитої електричної енергії у липні 2020 року визначений з мінусовим (від`ємним) значенням, а саме - 2 806 кВт/год - виставлення "4 714,08 грн".
37. Отже, за розрахунком позивача, здійсненого в заяві про зменшення позовних вимог від 24.09.2020, з урахуванням проведених відповідачем оплат та здійснених АТ "Одесаобленерго" коригувань обсягів спожитої електричної енергії, залишок заборгованості ОСББ перед ТОВ "ООЕК" за спожиту електричну енергію складає 52 114,64грн (216 828,72 грн (позовні вимоги) 120 000,00 грн (заяви про зменшення позовних вимог) 40 000,00 грн (оплата від 03.08.2020) 4 714,08 грн (коригування липня 2020 року).
Позиція Верховного Суду
38. Перевіривши повноту встановлення судом апеляційної інстанції обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши доводи, наведені у касаційній скарзі та у відзиві, Верховний Суд вважає, що касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія" не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
39. Відповідно до статті 300 ГПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права (1). Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази (2). У суді касаційної інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції. Зміна предмета та підстав позову у суді касаційної інстанції не допускається (3). Суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено порушення норм процесуального права, передбачені пунктами 1, 3, 4, 8 частини першої статті 310, частиною другою статті 313 цього Кодексу, а також у разі необхідності врахування висновку щодо застосування норм права, викладеного у постанові Верховного Суду після подання касаційної скарги (4).
40. Скасовуючи попередні судові рішення у цій справі та направляючи справу № 916/1245/20 на новий розгляд до суду першої інстанції Верховний Суд у постанові від 02.11.2021 зазначив таке:
- чинне законодавство передбачає, що зчитування показів лічильників, встановлених у споживачів, може здійснюватися споживачем, а також оператором системи або постачальником послуг комерційного обліку (ППКО), відповідно до Кодексу комерційного обліку електричної енергії та умов договору про постачання електричної енергії споживачу. Оскільки із законодавства випливає, що до повноважень АТ "Одесаобленерго" належить збір показів з лічильників щодо спожитої електроенергії, а також її наступна передача постачальнику електроенергії для здійснення розрахунків, у судів були відсутні підстави для сумнівів в порушенні порядку збору/передачі таких даних за умови, що відповідач не надав доказів зворотного;
- разом з тим, виставлений рахунок за умов сумнівів у правильності певних показників, їх помилковості тощо може підлягати перевірці та подальшому коригуванню за зверненням споживача, а у свою чергу відповідні суб`єкти зобов`язані здійснити перевірку, звіряння виставлених рахунків та зазначених у них даних. При цьому позивачу, третій особі на момент подання позову було відомо про незгоду споживача з виставленим рахунками, зокрема, в частині визначення обсягів та вартості спожитої електроенергії у спірному періоді. Однак позивач, як електропостачальник, не вчинив жодних дій, визначених ПРРЕЕ щодо врегулювання зазначеного питання. В свою чергу, суди попередніх інстанцій не надали зазначеним доказам належної оцінки та обмежились формальним посиланням на пункт 8.6.15. Кодексу систем розподілу електричної енергії, яким передбачено, що дані, отримані від споживача, при проведенні процедур їх перевірки та в розрахунках, мають менший пріоритет ніж виміряні дані з контрольних лічильників або дані, отримані безпосередньо оператором системи або постачальником послуг комерційного обліку (ППКО);
- щодо проведення коригування спожитої електричної енергії Верховний Суд вказав, що хоча суди попередніх інстанцій правильно встановили, що законодавство прямо не передбачає внесення будь-яких змін до закритих розрахункових періодів у зв`язку зі здійсненням такого коригування, однак вони не врахували, що невнесення таких змін фактично призведе до порушення принципів справедливості та пропорційності у таких правовідносинах;
- від розміру заборгованості ОСББ залежить і обсяг інших його зобов`язань, що виникають у зв`язку зі споживанням та сплатою спожитої електричної енергії, зокрема, розмір неустойки (пені) та інших платежів згідно з законодавством та договором, що мають бути нараховані у зв`язку з несвоєчасною оплатою передбачених договором платежів відповідно до пункту 4.17 публічного договору. Відповідно, здійснення коригування у поточному розрахунковому періоді, а не в періоди, коли така заборгованість виникла, матиме наслідком неможливість відкоригувати так само розмір неустойки (пені) та інших платежів, які споживач має сплатити у зв`язку з виникненням заборгованості та розмір яких залежить від розміру заборгованості, у зв`язку з чим матиме місце порушення принципів справедливості та пропорційності;
- відповідно до такого підходу на ОСББ покладається обов`язок оплачувати вартість електроенергії, спожитої третіми особами (побутовими споживачами), і більш того, з прострочення такої оплати відповідальність покладається також на ОСББ. Такий підхід по суті передбачає обов`язок ОСББ кредитувати побутових споживачів електроенергії й більш того, оплачувати санкції за затримку тих платежів, які воно не повинно було платити;
- відтак, Верховний Суд погодився з доводами скаржника про необхідність коригування відомостей щодо кількості та вартості спожитої електроенергії того розрахункового періоду, у якому це споживання відбувалося. Відповідно лише за умови прострочення оплати на ОСББ можуть бути покладені санкції за прострочення оплати;
- Верховний Суд вказав, що при новому розгляді господарський суд має встановити наявність заборгованості відповідача за зобов`язаннями з оплати електроенергії без включення до суми заборгованості за спірний період помилково нарахованих сум (50 909 кВт/год за встановленим тарифом), тобто без урахування коригування кількості спожитої енергії та її вартості, проведених у наступних періодах (зокрема, за липень 2020 року).
41. Так, особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору про постачання електричної енергії споживачу встановлюється Законом України "Про ринок електричної енергії".
42. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
43. За змістом статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами. Умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу. У договорі постачання електричної енергії споживачу визначаються, зокрема, строк дії договору, умови припинення, пролонгації та розірвання договору, зокрема в односторонньому порядку споживачем у разі зміни електропостачальника, а також умови дострокового розірвання договору із зазначенням наявності чи відсутності санкції (штрафу) за дострокове розірвання договору. Жодне положення договору постачання електричної енергії споживачу не має створювати обмежень права споживача на зміну електропостачальника. Крім того, договір не може містити положення, що накладають додаткові фінансові зобов`язання на споживача, який здійснює зазначене право. В іншому разі таке положення вважається недійсним з моменту укладення договору.
44. Згідно із частиною першою статті 63 Закону "Про ринок електричної енергії" універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам.
45. Пунктом 3.1.1 ПРРЕЕ передбачено, що постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником "останньої надії". Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника останньої надії визначаються у встановленому законодавством порядку.
46. Відповідно до пункту 4.1 ПРРЕЕ розрахунки за електричну енергію та послуги, що надаються на роздрібному ринку, між учасниками цього ринку здійснюються у грошовій формі відповідно до укладених договорів.
47. Суди попередніх інстанцій встановили, що відповідач оплачував рахунки постачальника універсальної послуги та споживав послуги з постачання електричної енергії, а тому є таким, що приєднався до умов договору постачання універсальних послуг (публічного договору) в розумінні п.13 розд. XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону "Про ринок електричної енергії".
48. Форма та порядок оплати, терміни (строки) здійснення попередньої оплати, планових платежів та остаточного розрахунку зазначаються у договорі між електропостачальником та споживачем про постачання електричної енергії споживачу (комерційній пропозиції до договору) (пункт 4.8 ПРРЕЕ).
49. Відповідно до пункту 5.10 публічного договору оплата виставленого постачальником рахунка за цим договором має бути здійснена споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів з дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої споживачем.
50. При цьому дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку електричної енергії. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг (пункт 4.3 ПРРЕЕ).
51. Розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії (пункт 4.12 ПРРЕЕ).
52. Згідно з пунктом 11 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний оператор системи розподілу (ОСР), який відповідно до статей 45, 46 Закону "Про ринок електричної енергії" надає споживачам послуги з розподілу електричної енергії.