ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2022 року
м. Київ
cправа № 918/109/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснов Є. В. - головуючий, Мачульський Г. М., Могил С. К.,
секретар судового засідання - Астапова Ю. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу заступника керівника Рівненської обласної прокуратури на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.09.2022 (колегія суддів: Савченко Г.І., Дужич С. П., Павлюк І. Ю.)
у справі за позовом заступника керівника Рівненської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної ради та Комунального підприємства "Обласна психіатрична лікарня с. Орлівка" Рівненської обласної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Біоенергосила", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Західного офісу Держаудитслужби, про визнання недійсними пунктів договорів та стягнення грошових коштів,
за участю представників:
Офісу Генерального прокурора - Кукло Д. С.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
1. Заступник керівника Рівненської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної ради та Комунального підприємства "Обласна психіатрична лікарня с. Орлівка" Рівненської обласної ради (далі - КП "Обласна психіатрична лікарня с. Орлівка") звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Біоенергосила" (далі - ТОВ "Біоенергосила") про визнання недійсними пунктів 1.2. договорів від 22.12.2020 № 222, від 27.01.2021 № 5/12 та стягнення заборгованості в сумі 287 448 грн. 36 коп.
2. Прокуратура стверджує, що укладення вищевказаних договорів на постачання теплової енергії з суб`єктом господарювання, що не зареєстрований як платник ПДВ та визначення договірної ціни за 1 Гкалл в сумі 1 791 грн. 79 коп. (тариф, який встановлений рішенням виконавчого комітету Костянтинівської сільської ради з урахуванням сум ПДВ) призвело до надмірної сплати КП "Обласна психіатрична лікарня с. Орлівка" коштів за надані в період з жовтня 2020 року по квітень 2021 року послуги в сумі 287 448 грн. 36 коп.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
3. Між КП "Обласна психіатрична лікарня с. Орлівка" (замовник) та ТОВ "Біоенергосила" (далі - виробник) укладено договір від 22.12.2020 № 222 (договір-1), відповідно до пункту 1.1 якого, виробник зобов`язується надати послуги замовникові, а замовник їх прийняти та оплатити.
4. Пунктом 1.2. договору-1 передбачено найменування послуги - ДК 021:2015-09320000-8 пара, гаряча вода та пов`язана продукція теплова (теплова енергія), обсяг надання послуг, який становить 111,06 Гкалл, та вартість 1 Гкалл - 1 791,79 грн без ПДВ. Ціна договору становить 199 000 грн без ПДВ (пункт 3.1. договору-1).
5. За надані послуги 28.12.2020 лікарнею здійснено оплату за поставку теплової енергії, відповідно до платіжного доручення № 106, на суму 199 000 грн 00 коп. (як зазначено в графі "призначення платежу" - за теплопостачання за листопад 2020 року в кількості 111,06 Гкалл, на підставі акту від 22.12.2020 № ОУ-0000001, ПДВ 33 166 грн 67 коп.).
6. Між КП "Обласна психіатрична лікарня с. Орлівка" та ТОВ "Біоенергосила" укладено договір від 27.01.2021 № 5/12 (договір-2), відповідно до пункту 1.1. якого, виробник зобов`язується надати замовникові у 2021 році послуги з постачання теплової енергії, ДК 021:2015-09320000-8 пара, гаряча вода та пов`язана продукція, а замовник - прийняти і оплатити такі послуги на умовах даного договору. Обсяг надання послуг становить 1004,58 Гкалл, а вартість 1 Гкалл - 1 791 грн 79 коп. без ПДВ (пункт 1.2. договору-2).
7. Пунктом 3.1. договору-2 передбачено, що ціна цього договору становить 1 800 000 грн 00 коп. без ПДВ.
8. На виконання вказаного договору, лікарнею перераховано ТОВ "Біоенергосила" кошти наступними платіжними дорученнями: від 05.02.2021 № 5 на суму 210 000 грн 00 коп. без ПДВ за поставлену в січні 2021 теплову енергію в кількості 117,2 Гкалл, на підставі акту здачі - прийняття робіт (надання послуг) від 02.02.2021; від 11.03.2021 № 9 на суму 100 000 грн 00 коп. без ПДВ за поставлену в лютому 2021 теплову енергію в кількості 55,81 Гкалл, на підставі акту здачі - прийняття робіт (надання послуг) від 05.03.2021; від 14.04.2021 № 16 на суму 125 000 грн 00 коп. без ПДВ за поставлену в березні 2021 теплову енергію в кількості 69,769 Гкалл, на підставі акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 07.04.2021; від 18.06.2021 № 18 на суму 457 500 грн 00 коп. без ПДВ за поставлену в квітні 2021 теплову енергію в кількості 255,331 Гкалл, на підставі акту здачі прийняття робіт (надання послуг) від 17.06.2021; від 02.09.2021 № 29 на суму 633 222 грн 96 коп. без ПДВ за поставлену в квітні 2021 теплову енергію в кількості 353,4024 Гкалл, на підставі акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 01.09.2021.
Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
9. Рішенням Господарського суду Рівненської області від 30.05.2022 позов задоволено.
10. Рішення мотивоване тим, що, оскільки пункт 1.2 договору-1 та пункт 1.2. договору-2, в частині встановлення ціни за 1 Гкалл, суперечать рішенню виконавчого комітету Костянтинівської сільської ради Сарненського району від 28.08.2019 № 40, частині першій статті 189 Господарського кодексу України (далі - ГК України) та статтям 1, 13 Закону України "Про теплопостачання", а тому зазначені пункти підлягають визнанню недійснимим. Так як вищевказані пункти договорів підлягають визнанню недійсними, то розрахунок за поставлену лікарні в період з жовтня 2020 року до квітня 2021 року теплову енергію повинен здійснюватися за тарифом (без урахування ПДВ), що визначений у рішенні виконавчого комітету Костянтинівської сільської ради Сарненського району від 28.08.2019 № 40, а саме 1 493 грн. 16 коп. У той же час, укладення договорів на постачання теплової енергії з визначенням договірної ціни за 1 Гкалл 1 791 грн 79 коп. без ПДВ (тариф, який встановлений рішенням виконавчого комітету Костянтинівської сільської ради з урахуванням сум ПДВ) призвело до надмірної сплати лікарнею коштів за надані в період з жовтня 2020 по квітень 2021 послуги в сумі 287 448 грн 36 коп.
11. Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.09.2022 рішення суду першої інстанції скасовано, ухвалено нове рішення, яким в позові відмовлено.
12. Постанова мотивована тим, що умова договору, щодо якої ставиться вимога про визнання її недійсною, не може бути істотною умовою договору, оскільки в такому випадку правочин має бути визнаний недійсним в цілому, проте така вимога не заявлялася.
Короткий зміст касаційної скарги
13. Заступник керівника Рівненської прокуратури у касаційній скарзі просить постанову апеляційної інстанції скасувати, рішення суду першої інстанції залишити в силі.
14. Скарга мотивована неправильним застосуванням та порушенням апеляційним господарським судом норм чинного законодавства, зокрема, статей 203, 216, 217 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статей 1, 13, 22 Закону України "Про теплопостачання", а також відсутністю висновків Верховного Суду щодо випадків у яких постачальник теплової енергії, який не є платником податку на додану вартість застосував у договорі про постачання теплової енергії вартість одиниці товару без ПДВ, що еквівалентна тарифу, який затверджений органом місцевого самоврядування, саме з урахуванням ПДВ.
Узагальнений виклад позицій інших учасників справи
15. ТОВ "Біоенергосила" у відзиві просить у задоволенні касаційної скарги відмовити, постанову апеляційної інстанції залишити без змін, наголошуючи на її законності і обґрунтованості.
Позиція Верховного Суду
16. Згідно з частиною другою статті 16 ЦК України визнання правочину недійсним є одним з передбачених законом способів захисту цивільних прав та інтересів осіб, а загальні вимоги щодо недійсності правочину передбачені статтею 215 цього Кодексу.
17. Відповідно до частини першої статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.