ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2022 року
м. Київ
справа № 560/5681/20
адміністративне провадження № К/990/13660/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
cудді-доповідача - Чумаченко Т.А.,
суддів - Васильєвої І.А., Юрченко В.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження справу №280/10382/21
за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2022 року (прийняту в складі: головуючого судді Смілянця Е.С., суддів Мацького Є.М., Шидловського В.Б.),
УСТАНОВИВ:
І. Рух справи
1. ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач, скаржник) звернулась до суду з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, у якому просила визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення.
2. Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 березня 2022 року позов задоволено частково.
3. Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції позивач оскаржила його в апеляційному порядку.
4. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 березня 2022 року залишено без руху, надано п`ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення її недоліку шляхом надіслання оригіналу документу про сплату судового збору
5. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 березня 2022 року повернуто з підстав неусунення її недоліку.
ІІ. Провадження в суді касаційної інстанції
6. 03 червня 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2022 року.
7. За наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03 червня 2022 року касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів: судді-доповідачу Чумаченко Т.А., суддям Васильєвій І.А., Юрченко В.П.
8. Ухвалою Верховного Суду від 07 червня 2022 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2022 року.
ІІІ. Доводи касаційної скарги та заперечень на неї.
9. Касаційна скарга ОСОБА_1 мотивована тим, що незважаючи на те, що на виконання вимог ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2022 року про залишення апеляційної скарги без руху було надіслано оригінал платіжного доручення про сплату судового збору, суд апеляційної інстанції протиправно повернув її з підстав неусунення недоліку.
10. Посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
11. Відповідач не скористався правом подання відзиву на касаційну скаргу.
ІV. Позиція Верховного Суду
12. Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та доводам касаційної скарги, а також виходячи з меж касаційного перегляду справи, що визначені статтею 341 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), колегія суддів зазначає таке.
13. Вимоги до форми і змісту апеляційної скарги передбачені у статті 296 КАС України, за змістом пункту 1 частини п`ятої якої до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
14. Згідно з частиною другою статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
15. За змістом частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
16. На виконання вимог КАС України суд апеляційної інстанції ухвалою від 21 квітня 2022 року залишив апеляційну скаргу позивача без руху, надав строк для сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1973,04 грн.
17. Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
18. Посилаючись на те, що копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху позивачу направлено на електронну адресу 21 квітня 2022 року, проте у встановлений судом строк її недолік не усунуто, суд апеляційної інстанції ухвалою від 23 травня 2022 року повернув апеляційну скаргу.