ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 листопада 2022 року
м. Київ
Справа № 918/351/21(918/762/21)
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
головуючого - Пєскова В.Г.,
суддів: Картере В.І., Огородніка К.М.,
за участю секретаря судового засідання Багнюка І.І.,
за участю представників:
прокурора Офісу Генерального Прокурора - Голуба Є.В.,
Національної академії аграрних наук України - Бондаренко А.М.,
арбітражний керуючий Ольшанська О.С. прийняла участь у судовому засіданні особисто,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Заступника керівника Рівненської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України за вх. № 4665/2022
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.04.2022
у складі колегії суддів Дужича С.П. (головуючий), Саврія В. А., Коломис В. В.
у справі за позовом розпорядника майна Державного підприємства "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України Захарка Івана Ігоровича
до Державного підприємства "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України", Товариства з обмеженою відповідальністю "Вест Активс"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1, - Національна академія аграрних наук України
про визнання недійсними Договору на виконання сільськогосподарських робіт від 08.04.2019 № 08/04-19, Договору на виконання сільськогосподарських робіт від 10.04.2019 № 10/04-19, Договору на виконання сільськогосподарських робіт від 18.04.2019 № 18/04-19, Договору на виконання сільськогосподарських робіт від 06.04.2019 № 06/06-19, Договору на виконання сільськогосподарських робіт від 07.10.2019 № 07/10-19 СГР, Договору на виконання сільськогосподарських робіт від 01.10.2019 № 01/10-19 СГР, Договору поставки від 10.06.2019 № 10/06/2019 ПТМЦ, Договору поставки від 01.11.2019 № 01/11/2019 ПТМЦ,
ВСТАНОВИВ:
Вступ.
1. На розгляд суду поставлено питання щодо визнання недійсними оспорюваних договорів, укладених державним підприємством, через призму непогодження цих договорів як значного господарського зобов`язання органом, до сфери управління якого належить державне підприємство (стаття 73-2 ГК України).
Хронологія подій та опис обставин, встановлених судами.
2. Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань органом управління майном Державного підприємства "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України" (далі - ДП "ДГ "Білокриницьке") є Національна академія аграрних наук України (далі - НААН України) (т. 1, а.с.11).
3. 08.04.2019 року між ДП "ДГ "Білокриницьке", як замовником, та ТОВ "Вест Активс", як виконавцем, було укладено Договір на виконання сільськогосподарських робіт № 08/04-19, згідно умов якого замовник доручає, а виконавець зобов`язується залучити власних працівників та виконати власною технікою сільськогосподарські роботи, а саме: посів кукурудзи на площі приблизно 2 000 га. Конкретні види сільськогосподарських робіт, котрі виконавець має виконати за даним Договором, зазначаються в окремих специфікаціях до даного Договору. Остаточний розмір земельної ділянки, на якій проводились роботи, визначається сторонами в акті приймання-передачі виконаних робіт. Замовник зобов`язується прийняти виконані сільськогосподарські роботи та оплатити їх вартість в порядку та строки, визначені цим Договором (т. 1, а.с. 12-16).
4. Згідно з актом здачі-прийняття від 30.04.2019 № 42 було виконано роботи за Договором № 08/04-19 на 1 631 997 грн та сплачено платіжним дорученням від 04.12.2019 № 666 170 000 грн. Борг склав 1 461 997 грн (т. 1, а.с. 19-20).
5. 10.04.2019 між ДП "ДГ "Білокриницьке", як замовником, та ТОВ "Вест Активс", як виконавцем, було укладено Договір на виконання сільськогосподарських робіт № 10/04-19, згідно умов якого замовник доручає, а виконавець зобов`язується залучити власних працівників та виконати власною технікою сільськогосподарські роботи, а саме: внесення мінеральних добрив та дискова культивація ґрунту на площі приблизно 2 000 га. Конкретні види сільськогосподарських робіт, котрі виконавець має виконати за даним Договором, зазначаються в окремих специфікаціях до даного Договору. Остаточний розмір земельної ділянки, на якій проводились роботи, визначається сторонами в акті приймання-передачі виконаних робіт. Замовник зобов`язується прийняти виконані сільськогосподарські роботи та оплатити їх вартість в порядку та строки, визначені цим Договором (т. 1, а.с.22-26).
6. Згідно з актом здачі-прийняття від 30.04.2019 № 45 було виконано роботи за Договором № 10/04-19 на 907 187,65 грн, які залишились неоплаченими (т. 1, а.с.27-30).
7. 18.04.2019 між ДП "ДГ "Білокриницьке", як замовником, та ТОВ "Вест Активс", як виконавцем, було укладено Договір на виконання сільськогосподарських робіт № 18/04-19, згідно умов якого замовник доручає, а виконавець зобов`язується залучити власних працівників та виконати власною технікою сільськогосподарські роботи, а саме: ґрунтове обприскування на площі приблизно 2 000 га. Конкретні види сільськогосподарських робіт, котрі виконавець має виконати за даним Договором, зазначаються в окремих специфікаціях до даного Договору. Остаточний розмір земельної ділянки, на якій проводились роботи, визначається сторонами в акті приймання-передачі виконаних робіт. Замовник зобов`язується прийняти виконані сільськогосподарські роботи та оплатити їх вартість в порядку та строки, визначені цим Договором (т. 1, а.с.31-36).
8. Згідно з актами здачі-прийняття від 30.04.2019 № 34 та від 31.05.2019 № 59 було виконано роботи за Договором № 18/04-19 на 578 112,10 грн, які залишились неоплаченими (т. 1, а.с.35-39).
9. 06.06.2019 між ДП "ДГ "Білокриницьке", як замовником, та ТОВ "Вест Активс", як виконавцем, було укладено Договір на виконання сільськогосподарських робіт № 06/06-19, згідно умов якого замовник доручає, а виконавець зобов`язується виконати власними силами (самостійно або із залученням третіх осіб, за дії або бездіяльність яких виконавець несе відповідальність, як за свої власні дії або бездіяльність) і власною технікою сільськогосподарські роботи по внесенню мікроелементів в ґрунт, що будуть вказані і надані замовником, на площі приблизно 1 800 га в межах Рівненського р-ну Рівненської обл., орієнтовною вартістю 504 000 грн, а замовник зобов`язується прийняти виконані сільськогосподарські роботи та оплатити їх вартість в порядку та строки, визначені цим Договором (т. 1, а.с.40-44).
10. Загальна вартість виконаних сільськогосподарських робіт за Договором № 06/06-19 складає 507 732,40 грн, які залишились несплаченими, що відповідає Акту здачі-прийняття робіт від 27.06.2019 № 67 і акту звірки взаємних розрахунків (т. 1, а.с.45-47).
11. 07.10.2019 року між ДП "ДГ "Білокриницьке", як замовником, та ТОВ "Вест Активс", як виконавцем, було укладено Договір на виконання сільськогосподарських робіт № 07/10-19 СГР, згідно умов якого замовник доручає, а виконавець зобов`язується виконати власними силами (самостійно або із залученням третіх осіб, за дії або бездіяльність яких виконавець несе відповідальність, як за свої власні дії або бездіяльність) і власною технікою сільськогосподарські роботи по глибокому рихленню ґрунту на земельній ділянці в адміністративних межах Білокриницької с/р Рівненського р-ну, а замовник зобов`язується прийняти виконані сільськогосподарські роботи та оплатити їх вартість в порядку та строки, визначені цим Договором (т. 1, а.с.48-52).
12. Згідно з актами здачі-прийняття від 31.10.2019 № 104, від 15.11.2019 № 121, від 30.11.2019 № 155 було виконано роботи за Договором № 07/10-19 СГР на 2 192 041, 60 грн, які залишились неоплаченими (т. 1, а.с.53-56).
13. 08.10.2019 року між ДП "ДГ "Білокриницьке", як замовником, та ТОВ "Вест Активс", як виконавцем, було укладено Договір на виконання сільськогосподарських робіт № 08/10-19, згідно умов якого замовник доручає, а виконавець зобов`язується виконати власними силами (самостійно або із залученням третіх осіб, за дії або бездіяльність яких виконавець несе відповідальність, як за свої власні дії або бездіяльність) і власною технікою сільськогосподарські роботи по подрібненню рослинних решток на земельній ділянці/земельних ділянках в адміністративних межах Білокриницької с/р Рівненського р-ну, а замовник зобов`язується прийняти виконані сільськогосподарські роботи та оплатити їх вартість в порядку та строки, визначені цим Договором (т. 1, а.с. 57-61).
14. Згідно з актами здачі-прийняття 31.10.2019 № 103, від 15.11.2019 № 122, від 30.11.2019 № 156 було виконано роботи за Договором № 08/10-19 СГР на 766 416 грн, які залишились неоплаченими (т. 1, а.с. 62-65).
15. Також, 10.06.2019 між ДП "ДГ "Білокриницьке", як замовником, та ТОВ "Вест Активс", як виконавцем, було укладено Договір поставки № 10/06/2019 ПТМЦ, згідно умов якого постачальник зобов`язується передати у власність покупця, а покупець у порядку та на умовах, передбачених даним Договором, зобов`язується прийняти та оплатити товар (т. 1, а.с. 66-67).
16. Загальна вартість поставленого товару за Специфікаціями № 1, № 2 до Договору № 10/06/2019 ПТМЦ, актами прийому-передачі від 17.06.2019 і 19.06.2019 та видатковими накладними від 17.06.2019 № 71, від 19.07.2019 № 76 складає 1 244 602,34 грн (т. 1, а.с. 68-75).
17. 01.11.2019 між ДП "ДГ "Білокриницьке", як замовником, та ТОВ "Вест Активс", як виконавцем, було укладено Договір поставки № 01/11/2019 ПТМЦ, згідно умов якого постачальник зобов`язується передати у власність покупця, а покупець у порядку та на умовах, передбачених даним Договором, зобов`язується прийняти та оплатити товар (т. 1, а.с. 76-77).
18. Усього вартість поставленого товару за Специфікацією № 1 до Договору поставки № 01/11/2019 ПТМЦ і видатковою накладною від 06.11.2019 № 123 складає 4 936 280 грн, що підтверджується Специфікацією № 1 (т. 1, а.с. 78-80).
19. Судами встановлено, що 15.06.2021 ухвалою Господарського суду Рівненської області було відкрито провадження у справі про банкрутство ДП "ДГ "Білокриницьке" (№ 918/351/21), розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Захарка І.І.
20. ТОВ "Вест Активс" звернулось до розпорядника майна Захарка І.І. з заявою з кредиторськими вимогами до ДП "ДГ "Білокриницьке" у розмірі 13 078 375,29 грн, з яких:
- 16 466,20 грн - на виконання Договору сільськогосподарських робіт від 07.11.2018 № 07/11-18;
- 1 461 997 грн - на виконання Договору сільськогосподарських робіт від 08.04.2019 № 08/04-19;
- 907 187,65 грн - на виконання Договору сільськогосподарських робіт від 10.04.2019 № 10/04-19;
- 578 112,10 грн - на виконання Договору сільськогосподарських робіт від 18.04.2019 № 18/04-19;
- 507 732,40 грн - на виконання Договору сільськогосподарських робіт від 06.06.2019 № 06/06-19;
- 1 244 603,34 грн - на виконання Договору поставки від 10.06.2019 № 10/06/2019 ПТМЦ;
- 2 192 041,60 грн - на виконання Договору сільськогосподарських робіт від 07.10.2019 № 07/10-19 СГР;
- 766 416 грн - на виконання Договору сільськогосподарських робіт від 08.10.2019 № 08/10-19 СГР;
- 4 936 280 грн - на виконання Договору поставки від 01.11.2019 № 01/11/2019;
- 463 000 грн - на виконання Договору фінансової допомоги від 16.09.2019 № 16/09/2019;
- 4 540 грн судового збору, сплаченого за подання заяви з кредиторськими вимогами.
21. 09.08.2021 розпорядник майна Захарко І.І. заявлені грошові вимоги ТОВ "Вест Активс" визнав в загальному розмірі 484 006,20 грн, які підлягають включенню до реєстру вимог кредиторів у наступній черговості: перша черга - 4 540 грн; четверта черга - 479 466,20 грн та не визнав такі вимоги на суму:
- 1 461 997 грн за Договором на виконання сільськогосподарських робіт від 08.04.2019 № 08/04-19;
- 907 187,65 грн за Договором на виконання сільськогосподарських робіт від 10.04.2019 № 10/04-19;
- 578 112,10 грн за Договором на виконання сільськогосподарських робіт від 18.04.2019 № 18/04-19;
- 507 732,40 грн за Договором на виконання сільськогосподарських робіт від 06.06.2019 № 06/06-19;
- 1 244 603,34 грн за Договором поставки від 10.06.2019 № 10/06/2019 ПТМЦ;
- 2 192 041,60 грн за Договором на виконання сільськогосподарських робіт від 07.10.2019 № 07/10-19 СГР;
- 766 416 грн за Договором на виконання сільськогосподарських робіт від 08.10.2019 № 08/10-19 СГР;
- 4 936 280 грн за Договором поставки від 01.11.2019 № 01/11/2019.
22. На думку розпорядника майна Захарка І.І., вищезазначені договори були укладені між ДП "ДГ "Білокриницьке" та ТОВ "Вест Активс" із перевищенням підприємством 10% ліміту (5 755 800 грн), без погодження органу управління - НААН України, а тому вимоги по них не можуть бути прийнятими.
23. 26.08.2021 НААН України листом-відповіддю № 14-299 повідомила арбітражного керуючого Захарка І.І., що договори на виконання сільськогосподарських робіт від 08.04.2019 № 08/04-19, від 10.04.2019 № 10/04-19, від 18.04.2019 № 18/04-19, від 06.06.2019 № 06/06-19, від 07.10.2019 № 07/10-19 СГР; від 08.10.2019 № 08/10-19 СГР та Договори поставки від 01.11.2019 № 01/11/2019, від 10.06.2019 № 10/06/2019 ПТМЦ на погодження до НААН України не надходили (т. 1, а.с.82-85).
24. За даними річної фінансової звітності (Балансу/Звіту про фінансовий стан) ДП "ДГ "Білокриницьке" за 2018 рік, який розміщений на офіційному сайті Інституту сільського господарства Західного Полісся, за адресою: http://www.isg.rv.ua/index.php/institut/publichna-informatsiia/dp-dh-bilokrynytske, вартість активів підприємства становить 57 558 000 грн (т. 1, а.с.9-10).
Подання до суду позовної заяви.
25. Зважаючи на викладене вище, 03.09.2021 розпорядник майна ДП "ДГ "Білокриницьке" Захарко І.І., у межах справи про банкрутство ДП "ДГ "Білокриницьке", звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовом до ДП "ДГ "Білокриницьке", ТОВ "Вест Активс", за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1: НААН України, про визнання недійсними договорів на виконання сільськогосподарських робіт від 08.04.2019 № 08/04-19, від 10.04.2019 № 10/04-19, від 18.04.2019 № 18/04-19, від 06.04.2019 № 06/06-19, від 07.10.2019 № 07/10-19 СГР, від 01.10.2019 № 01/10-19 СГР, а також Договорів поставки від 10.06.2019 № 10/06/2019 ПТМЦ та від 01.11.2019 № 01/11/2019 ПТМЦ.
26. Позовні вимоги мотивовані тим, що ДП "ДГ "Білокриницьке" в порушення вимог статті 73-2 Господарського кодексу України, якою визначено обов`язок отримувати погодження від органу управління на укладення господарських договорів, не здійснило відповідне погодження щодо укладення договорів з Національною академією аграрних наук України, як органом, до сфери управління якого належить це державне підприємство. Так, балансова вартість майна, або послуг чи сума коштів, що підлягають наданню, відчуженню, отриманню або передачі відповідно до цих договорів, перевищує 10% вартості активів за даними останньої річної фінансової звітності підприємства.