ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 листопада 2022 року
м. Київ
cправа № 910/2377/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Губенко Н.М. - головуючий, Вронська Г.О., Кондратова І.Д.,
за участю секретаря судового засідання - Охоти В.Б.,
представників учасників справи:
позивача - Похиленко А.В.,
відповідача - Халупний А.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Господарського суду міста Києва
у складі судді Пукаса А.Ю.
від 18.07.2022 та
на постанову Північного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Євсіков О.О., Владимиренко С.В., Корсак В.А.
від 19.09.2022
за позовом ОСОБА_1
до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка"
про визнання недійсним рішення загальних зборів.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
1. Короткий зміст позовних вимог
ОСОБА_1 звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка" про визнання недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка", яке оформлено протоколом № 07/06/21, дата проведення зборів - 23.05.2021, дата формування протоколу - 07.06.2021.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачу не було відомо про проведення вказаних загальних зборів та про прийняте на таких зборах рішення. Відповідач шляхом не повідомлення позивача про час та місце проведення 23.05.2021 загальних зборів співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка" порушив її права як співвласника, які передбачені статтею 14 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та статтею 6 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
2. Стислий виклад обставин справи, встановлених судами першої та апеляційної інстанцій
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 112796516 від 05.02.2018 ОСОБА_1 з 02.02.2018 є власником (приватна власність) двокімнатної квартири АДРЕСА_1 . Підставою набуття вказаного об`єкта нерухомості ОСОБА_1 є договір купівлі-продажу майнових прав № 4-29 від 22.01.2018.
Рішенням власників житлових та нежитлових приміщень, розташованих у будинках АДРЕСА_2, було створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка" для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
08 травня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців внесено запис про проведення державної реєстрації юридичної особи Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка" та присвоєно код юридичної особи 42989344.
23 травня 2021 року за адресою: АДРЕСА_2 проведено загальні збори співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка", оформлені протоколом № 07/06/21 від 07.06.2021.
Протокол № 07/06/21 від 07.06.2021 свідчить, що загальна кількість співвласників будинку - 445 осіб; загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку - 25 369,70 кв. м. У загальних зборах співвласників 23.05.2021, взяли участь особисто співвласники, яким належать квартири та нежитлові приміщення в багатоквартирному будинку загальною площею 5 449,41 кв. м. У письмовому опитуванні взяли участь особисто співвласники, яким належать квартири та нежитлові приміщення в багатоквартирному будинку загальною площею 14 780,90 кв. м.
На загальних зборах співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка" вирішувались питання відповідно до порядку денного, в т.ч. питання щодо затвердження щомісячного внеску на забезпечення охорони багатоквартирних будинків Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка" (питання №8) та затвердження одноразового внеску на встановлення камер відеоспостереження, шлагбаумів, воріт, хвірток з метою охорони спільного майна на території багатоквартирних будинків Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка" (питання №9).
Підсумки голосування щодо питання порядку денного № 8 такі: "За" - співвласників (їх представників, якщо такі брали участь у голосуванні), загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких у відсотковому співвідношенні становить 71,671% від загальної площі квартир та нежитлових приміщень, які належать співвласникам; проти - 8,072%.
Рішення щодо питання порядку денного № 8: затвердити щомісячний внесок на забезпечення охорони багатоквартирних будинків Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка" в розмірі 115,00 грн для всіх власників квартир та нежитлових приміщень (без кладових і підвальних приміщень), що перебувають у їх власності, на кожний об`єкт нерухомості окремо. Встановлено, що внесок на охорону багатоквартирних будинків Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка" сплачується власниками починаючи з червня місяця 2021 року включно. Рішення прийнято.
Підсумки голосування щодо питання порядку денного № 9 такі: "За" - співвласників (їх представників, якщо такі брали участь у голосуванні), загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких у відсотковому співвідношенні становить 69,766% від загальної площі квартир та нежитлових приміщень, які належать співвласникам; проти - 9,977%.
Рішення щодо питання порядку денного № 9 таке: затвердити одноразовий внесок на встановлення камер відеоспостереження, шлагбаумів, воріт, хвірток з метою охорони спільного майна на території багатоквартирних будинків Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка" в розмірі 505,00 грн для всіх власників квартир та нежитлових приміщень (без кладових і підвальних приміщень), що перебувають у їх власності, на кожний об`єкт нерухомості окремо. Встановити, що одноразовий внесок для охорони спільного майна може бути оплачений одним платежем або частинами та сплачується співвласниками до 20.12.2021. Рішення прийнято.
3. Короткий зміст судових рішень
Рішенням Господарського суду міста Києва від 18.07.2022 у справі № 910/2377/22, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 19.09.2022, у задоволенні позову відмовлено.
Рішення суду першої інстанції та постанова суду апеляційної інстанції мотивовані тим, що:
- Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка" належним чином, відповідно до положень частини 4 статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" повідомило ОСОБА_1 про проведення загальних зборів 23.05.2021 та направило 07.05.2021 (не менше ніж за 14 днів до дати проведення зборів) відповідне повідомлення рекомендованим листом № 0600003716462, яке згідно з відкритим та наданим ОСОБА_1 конвертом було отримано останньою, що, у свою чергу, спростовує покладені в обґрунтування позову доводи ОСОБА_1 ;
- ОСОБА_1 під час розгляду справи не довела, яким чином неналежність повідомлення її проведення загальних зборів співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка" може бути підставою для скасування рішень цих загальних зборів, оскільки неналежність повідомлення співвласника про загальні збори об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не є беззаперечною підставою для скасування рішення останніх. При цьому процес та порядок підрахунку голосів співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка" щодо прийняття рішень ОСОБА_1 не оспорюється, а її неповідомлення про збори спростоване відповідачем;
- ОСОБА_1 при зверненні до суду з позовом у цій справі не довела з посиланням на вірогідні засоби доказування порушення її прав, передбачених статтею 14 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та статтею 6 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
4. Короткий зміст вимог касаційної скарги. Узагальнені доводи касаційної скарги. Доводи інших учасників справи
У касаційній скарзі скаржник просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 18.07.2022 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.09.2022 у даній справі, та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.
Скаржник у якості підстав касаційного оскарження постанови суду апеляційної інстанції зазначив пункти 1, 4 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, а саме, суди першої та апеляційної інстанції:
- застосували статтю 13 Закону України "Про поштовий зв`язок", пункт 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 без урахування правових висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 22.02.2019 у справі № 910/7308/16, від 10.09.2019 у справі № 925/410/19;
- застосували статтю 13 Закону України "Про поштовий зв`язок", пункт 61 Правил надання послуг поштового зв`язку без урахування правових висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 13.01.2020 у справі № 910/28408/15, від 26.03.2020 у справі № 910/9962/16;
- застосували статті 76, 79 Господарського процесуального кодексу України без урахування правових висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 27.09.2021 у справі № 5026/886/2012;
- ухвалили рішення на підставі недопустимих доказів, а суд апеляційної інстанції не розглянув та не задовольнив її клопотання про визнання незасвідченої копії службового чеку від 07.05.2021 неналежним та недопустимим доказом.
У відзиві на касаційну скаргу відповідач просить касаційну скаргу позивача залишити без задоволення, судові витрати відповідача, пов`язані з розглядом цієї справи покласти на позивача (попередній розрахунок яких становить 3 000,00 грн).
5. Позиція Верховного Суду
Імперативними приписами частини другої статті 300 Господарського процесуального кодексу України чітко встановлено межі перегляду справи судом касаційної інстанції, а саме: суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.
Частиною першою статті 300 Господарського процесуального кодексу України визначено, що переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Як зазначалось вище, вважаючи, що внаслідок неповідомлення ОСОБА_1 про проведення 23.05.2021 загальних зборів співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка", на яких були прийняті спірні рішення, оформлені протоколом № 07/06/21, було порушено її права як співвласника, які передбачені статтею 14 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та статтею 6 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, виходив, зокрема, з того, що відповідач належним чином повідомив позивача про проведення загальних зборів 23.05.2021, та ОСОБА_1 при зверненні до суду з позовом у цій справі не довела з посиланням на вірогідні засоби доказування порушення її прав, передбачених статтею 14 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та статтею 6 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції та постановою суду апеляційної інстанції у даній справі, ОСОБА_1 звернулась до Суду з касаційною скаргою, в якій просила скасувати оскаржувані судові рішення та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.
Перевіряючи правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи, Суд виходить з такого.
Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Законом, який визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку, є Закон України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Пунктом 2 частини 1 статті 1 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначено, що об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Згідно з частиною 4 статті 4 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
Частиною 1 статті 12 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" передбачено, що управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління.
Відповідно до частин 1-3 статті 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.
Згідно з частиною 4 статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка" здійснило повідомлення співвласників, у тому числі ОСОБА_1, про проведення 23.05.2021 загальних зборів співвласників у встановленому чинним законодавством порядку, що підтверджується поштовим відправленням № 0600003716462, списком згрупованих повідомлень № 34-б за ф. 103 "Рекомендовані листи" з відтиском календарного штемпеля відділення поштового зв`язку Київ-64 з датою "07.05.21", списком згрупованих повідомлень № 4956 за ф. 103 "Рекомендовані листи" з відтиском календарного штемпеля відділення поштового зв`язку Київ-64 з датою "07.05.21", службовим чеком від 07.05.2021.
Таким чином встановивши, що позивача було повідомлено про проведення 23.05.2021 загальних зборів співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ЖК Лісова казка" у порядку, визначеному Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", тим самим спростовано єдині доводи заявлених позовних вимог, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, дійшов обґрунтованого висновку про відмову у позові.
Доводи скаржника про те, що суди попередніх інстанцій ухвалили оскаржувані судові рішення на підставі недопустимих доказів - службового чеку від 07.05.2021, списків згрупованих повідомлень за ф. 103 "Рекомендовані листи" є необґрунтованими з огляду на таке.
Відповідно до підпункту 8 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 (надалі - Правила) згруповані поштові відправлення, поштові перекази - внутрішні реєстровані поштові відправлення, поштові перекази, кількість яких становить п`ять і більше, що одночасно подаються для пересилання одним відправником
Згідно з пунктом 66 Правил у разі відправлення згрупованих поштових відправлень, поштових переказів відправник складає їх список в електронному вигляді за формою, визначеною оператором поштового зв`язку. Кількість поштових відправлень, поштових переказів одного виду та категорії (згрупованих за способом пересилання), що включаються до одного списку, та кількість таких списків визначаються оператором поштового зв`язку.
Пунктом 68 Правил передбачено, що про прийняття для пересилання згрупованих поштових відправлень, поштових переказів видається один розрахунковий документ на один список. Один примірник списку видається відправникові.
Відповідно до пункту 73 Правил під час приймання для пересилання письмової кореспонденції на адресному боці кожного поштового відправлення проставляється відбиток календарного штемпеля. Дата відбитку календарного штемпеля маркувальної машини повинна відповідати даті подання письмової кореспонденції для пересилання. Якщо на письмовій кореспонденції, поданій для пересилання, відсутній відбиток календарного штемпеля або зазначена дата не відповідає даті подання її для пересилання, поштові відправлення повертаються відправникові для відповідного оформлення.
У пунктах 44-46 Правил передбачено, що найменування адресата та його поштова адреса зазначаються внизу праворуч з лицьового боку поштового відправлення без пробілів між рядками і літерами у словах. Найменування відправника та його поштова адреса зазначаються вгорі ліворуч з лицьового боку поштового відправлення або у верхній частині зворотного боку поштового конверта. На поштовому відправленні, для якого використовується ярлик, на бланку супровідної адреси, бланку поштового переказу найменування та поштова адреса відправника та адресата зазначаються у спеціально призначеному для цього місці. Поштова адреса повинна бути точною та повною, без скорочених найменувань чи будь-яких знаків, що її не стосуються. Найменування відправника та адресата, їх поштові адреси на поштовому відправленні, бланку супровідної адреси, бланку поштового переказу пишуться розбірливо чорнилом чи кульковою ручкою (крім червоного, жовтого та зеленого кольорів) або друкуються. На поштове відправлення можна наклеювати ярлик з адресою (адресний ярлик), написаною від руки або надрукованою. Для такого ярлика використовується папір світлих тонів.