Постанова Іменем України
02 листопада 2022 року
м. Київ
справа № 546/1073/21
провадження № 61-3161св22
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Фаловської І. М.,
суддів: Ігнатенка В. М. (суддя-доповідач), Карпенко С. О., Мартєва С. Ю., Сердюк В. В.,
учасники справи:
позивач (за первісним позовом) -Сільськогосподарське товариство
з обмеженою відповідальністю "Говтва",
відповідачі (за первісним позовом): ОСОБА_1, Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільське комунальне підприємство "Сількомунгосп",
треті особи (за первісним позовом): Решетилівська міська рада Полтавської області, Перша донецька міська державна нотаріальна контора,
позивач (третя особа із самостійними вимогами) - Решетилівська міська рада Полтавської області,
відповідач (за позовом органу місцевого самоврядування) - ОСОБА_1,
треті особи (за позовом органу місцевого самоврядування): Товариство
з обмеженою відповідальністю "Сільське комунальне підприємство "Сількомунгосп", Перша донецька міська державна нотаріальна контора,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну
скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" на постанову Полтавського апеляційного суду від 31 січня 2022 року в складі колегії суддів: Дорош А. І., Лобова О. А., Триголова В. М.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
У листопаді 2021 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Говтва" (далі - СТОВ "Говтва") звернулося до суду
з позовом до ОСОБА_1, Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільське комунальне підприємство "Сількомунгосп" (далі -
ТОВ "СКП "Сількомунгосп"), треті особи: Решетилівська міська рада Полтавської області, Перша донецька міська державна нотаріальна контора, про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину, скасування права власності на нерухоме майно, визнання договору оренди землі недійсним та скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки.
Позовна заява СТОВ "Говтва" мотивована тим, що 05 червня 2012 року Решетилівська районна державна адміністрація Полтавської області
і Товариство з обмеженою відповідальністю "Мрія-Агро" (далі -
ТОВ "Мрія-Агро"), правонаступником якого є СТОВ "Говтва", уклали договір, предметом якого є земельна ділянка площею 6,8 га з кадастровим номером 5324280900:00:001:0142, цільове призначення якої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Вказаний договір було укладено строком на 10 років та проведено його державну реєстрацію.
Проте у 2019 році Решетилівська районна державна адміністрація Полтавської області повідомила СТОВ "Говтва" про дострокове розірвання договору оренди землі від 05 червня 2012 року у зв`язком з надходженням заяви ОСОБА_1, який повідомив про оформлення за ним права власності на спірну земельну ділянку. ОСОБА_1 передав зазначену земельну ділянку в оренду ТОВ "СКП "Сількомунгосп" строком на 49 років
11 місяців, про що укладено договір оренди землі від 19 липня 2019 року.
У подальшому позивач дізнався, що ОСОБА_1 набув у власність земельну ділянку на підставі підробленого свідоцтва про право на спадщину, тому за вказаним фактом звернувся до правоохоронних органів, які порушили кримінальне провадження. Вказував, що внаслідок неправомірних дій відповідачів, які з порушенням вимог закону заволоділи земельною ділянкою, його як орендаря за договором оренди від 05 червня 2012 року позбавлено можливості використовувати це майно відповідно до умов зазначеного правочину.
На підставі викладеного СТОВ "Говтва" просило: визнати недійсним свідоцтво про право на спадщину за заповітом від 22 лютого 2006 року
серії ВСО № 959555, видане державним нотаріусом Першої донецької державної нотаріальної контори; припинити у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності ОСОБА_1
на земельну ділянку з кадастровим номером 5324280900:00:001:0142, площею 6,8001 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; визнати недійсним договір оренди землі від 19 липня 2019 року № 113, укладений між ТОВ "СКП "Сількомунгосп" та ОСОБА_1 щодо вказаної земельної ділянки; припинити
у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про інше речове право від 22 липня 2019 року № 32519675 щодо оренди цієї земельної ділянки.
У грудні 2021 року Решетилівська міська рада Полтавської області як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1, ТОВ "СКП "Сількомунгосп", третя
особа - Перша донецька міська державна нотаріальна контора, в якому просила: визнати недійсним свідоцтво про право на спадщину за
заповітом від 22 лютого 2006 року серії ВСО № 959555, видане державним нотаріусом Першої донецької державної нотаріальної контори; припинити
у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером
№ 5324280900:00:001:0142, площею 6,8001 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; визнати за територіальною громадою в особі Решетилівської міської ради Полтавської області право розпорядження невитребуваною земельною ділянкою
з кадастровим номером № 5324280900:00:001:0142, площею 6,8001 га,
з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Ухвалою Решетилівського районного суду Полтавської області від 10 січня 2022 року вказані позови об`єднано в одне провадження.
Ухвалою Решетилівського районного суду Полтавської області від 16 червня 2022 року задоволено клопотання Решетилівської міської ради
Полтавської області, виключено з позовної заяви зі складу відповідачів
ТОВ "СКП "Сількомунгосп", залучивши останнє як третю особу.
Короткий зміст вимог заяви про забезпечення позову
У листопаді 2021 року СТОВ "Говтва", одночасно з пред`явленням позову, подало заяву про забезпечення позову.
Заява мотивована тим, що існує реальна ймовірність невиконання рішення суду за наслідками розгляду справи у разі задоволення позову, оскільки відповідач заволодів спірною земельною ділянку на підставі очевидно підроблених документів. У органах Національної поліції України відкрито кримінальне провадження щодо підроблення та використання документів, які стали підставою для набуття ОСОБА_1 права власності на спірну земельну ділянку.
Вважає, що у разі відсутності забезпечення позову відповідачі матимуть змогу не лише обробляти земельну ділянку протягом тривалого часу, передавати її у користування третім особам, укладати нові правочини,
а й вчиняти дії, які значно погіршать властивості родючості земельної ділянки, протиправно вилученої з користування СТОВ "Говтва".
На підставі викладеного СТОВ "Говтва" просило забезпечити позов шляхом: накладення арешту на земельну ділянку площею 6,8001 га з кадастровим номером 5324280900:00:001:0142, цільове призначення якої для
ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що належить
ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину від 22 лютого 2006 року; заборони ОСОБА_1 і ТОВ "СКП "Сількомунгосп" укладати будь-які правочини відносно зазначеної земельної ділянки; заборони вчинення реєстраційних дій щодо цієї земельної ділянки; допустити ухвалу про забезпечення позову до негайного виконання.
Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
і мотиви їх ухвалення
Ухвалою Решетилівського районного суду Полтавської області
від 04 листопада 2021 року заяву СТОВ "Говтва" про забезпечення позову задоволено.
Накладено арешт на земельну ділянку площею 6,8001 га з кадастровим номером 5324280900:00:001:0142, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що належить
ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину від 22 лютого 2006 року.
Заборонено ОСОБА_1 і ТОВ "СКП "Сількомунгосп" укладати будь-які правочини відносно земельної ділянки площею 6,8001 га з кадастровим номером 5324280900:00:001:0142, з цільовим призначенням для
ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка належить
ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину від 22 лютого 2006 року.
Заборонено вчинення реєстраційних дій щодо земельної ділянки площею 6,8001 га з кадастровим номером 5324280900:00:001:0142, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка належить ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину від 22 лютого 2006 року.
Вказано, що ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.
Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що обрані позивачем види забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку та заборони вчиняти будь-які дії щодо укладення договорів і вчинення реєстраційних дій щодо спірної земельної ділянки відповідають заявленим позовним вимогам, є співмірними та не перешкоджатимуть господарській діяльності юридичної особи.
Постановою Полтавського апеляційного суду від 31 січня 2022 року апеляційну скаргу ТОВ "СКП "Сількомунгосп" задоволено. Ухвалу Решетилівського районного суду Полтавської області від 04 листопада
2021 року скасовано й ухвалено нове судове рішення, яким у задоволенні заяви СТОВ "Говтва" про забезпечення позову відмовлено.
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що позов пред`явлено
СТОВ "Говтва", яке не є власником земельної ділянки або її користувачем (орендарем), тому не зрозуміло у чому саме полягає порушення прав позивача. Позовні вимоги СТОВ "Говтва" є вимогами немайнового характеру, тому у разі їх задоволення рішення суду не підлягатиме примусовому виконанню, тому суд першої інстанції помилково вважав, що не забезпечення позову в обраний спосіб ускладнить чи унеможливить виконання рішення суду. Отже, такий захід забезпечення позову не відповідає змісту порушеного, на думку позивача, права та не є співмірним із заявленими вимогами.
При цьому спірна земельна ділянка передана власником ОСОБА_1
у довгострокову оренду ТОВ "СКП "Сількомунгосп", а доводи позивача
про розірвання договору оренди від 19 липня 2019 року, припинення чи укладення нового за участі іншої сторони орендаря або укладення договору суборенди спірної земельної ділянки, договору емфітевзису або іншого договору є припущеннями, які не ґрунтуються на належних та допустимих доказах. Доводи позивача про намір укласти 23 липня 2021 року договір купівлі-продажу щодо спірної земельної ділянки не впливає на права
СТОВ "Говтва", оскільки останнє не є стороною договору, а сам факт пред`явлення цього позову не дає законних підстав для вжиття заходів забезпечення позову у такий спосіб, як просить позивач.
Крім цього, пред`явлена вимога про визнання договору оренди землі, укладеного між ОСОБА_1 і ТОВ "СКП "Сількомунгосп", недійсним, хоча позивач не є стороною цього договору, а накладений за ухвалою
суду арешт на спірну земельну ділянку є втручанням у господарську діяльність ТОВ "СКП "Сількомунгосп". Забезпеченням позову можуть бути порушені права ОСОБА_1 як власника спірної земельної ділянки
і ТОВ "СКП "Сількомунгосп" як орендаря.
Короткий зміст вимог касаційної скарги та узагальнені доводи особи, яка її подала
У касаційній скарзі СТОВ "Говтва" просить суд касаційної інстанції скасувати постанову Полтавського апеляційного суду від 31 січня 2022 року та залишити у силі ухвалу Решетилівського районного суду Полтавської області від 04 листопада 2021 року.
Підставами касаційного оскарження постанови апеляційного суду
СТОВ "Говтва" вказує на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права.
Зазначає, що апеляційний суд застосував норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 12 лютого
2020 року у справі № 381/4019/18, від 15 вересня 2020 року у справі № 753/22860/17.
Касаційна скарга мотивована тим, що необхідність застосування
заходів забезпечення позову випливає з фактичних обставин справі, які свідчать про наявність підстав вважати, що не застосування цього заходу призведе до утруднення чи унеможливлення виконання рішення суду у разі його задоволення. Заходи забезпечення позову, вжиті судом першої інстанції, не впливають на право оренди спірної земельної ділянки
ТОВ "СКП "Сількомунгосп", тобто права останнього не порушені. Заходи забезпечення позову спрямовані виключно на унеможливлення відчуження земельної ділянки. При цьому на час застосування заходів забезпечення позову у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно було зареєстровано намір про продаж ОСОБА_1 спірної земельної ділянки. Вказана обставина свідчить про однозначний намір ОСОБА_1 відчужити спірну земельну ділянку, що істотно ускладнить та навіть унеможливить виконання рішення суду та зробить неефективним захист і поновлення порушених прав як позивача, так і територіальної громади. При цьому ОСОБА_1 набув право власності на земельну ділянку на підставі очевидно підроблених документів, що підтверджено зібраними у справі доказами, зокрема, матеріалами кримінального провадження.
Апеляційний суд дійшов помилкового висновку, що діями відповідачів не порушено прав позивача, оскільки внаслідок таких дій останній позбавлений можливості використовувати передану йому в оренду земельну ділянку. СТОВ "Говтва" є належним позивачем у цій справі, тому висновки апеляційного суду в цій частині є помилковими. При цьому у разі відсутності забезпечення позову, відповідачі будуть мати змогу відчужувати земельну ділянку, передавати її в користування третім особам, укладати нові правочини та вчиняти дії, які значно погіршать властивості родючості земельної ділянки, протиправно вилученої з розпорядження органу місцевого самоврядування та розпорядження позивача.
Інші учасники справи відзиву на касаційну скаргу не направили.
Провадження у суді касаційної інстанції
21 березня 2022 року СТОВ "Говтва" надіслало засобами поштового зв`язку до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Полтавського апеляційного суду від 31 січня 2022 року.
Верховний Суд ухвалою від 20 червня 2022 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою СТОВ "Говтва" на постанову Полтавського апеляційного суду від 31 січня 2022 року.
Справу передано до Верховного Суду.
Ухвалою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду
від 27 жовтня 2022 рокусправу призначено до розгляду.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Суди встановили, що між сторонами у справі виник спір щодо земельної ділянки площею 6,8001 га, кадастровий номер якої 5324280900:00:001:0142.
Решетилівська районна державна адміністрація Полтавської області
і ТОВ "Мрія-Агро", правонаступником якого є СТОВ "Говтва", 05 червня
2012 року уклали договір оренди, відповідно до умов якого ТОВ "Мрія-Агро" передано в оренду строком на 10 років земельну ділянку площею 6,8 га, кадастровий номер якої 5324280900:00:001:0142, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Цей договір зареєстровано у відділі Держкомзему у Решетилівському районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 12 червня 2012 року № 532420004002948.
У 2019 році Решетилівська районна державна адміністрація Полтавської області повідомила СТОВ "Говтва", що до них надійшла заява про
розірвання договору оренди землі від ОСОБА_1 у зв`язку з оформленням ним права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5324280900:00:001:0142. На підставі вказаного договір від 05 червня 2012 року розірвано достроково.
ОСОБА_1 як орендодавець і ТОВ "СКП "Сількомунгосп" як орендар уклали договір оренди землі від 19 липня 2019 року, право оренди на підставі якого було зареєстровано за останнім 22 липня 2019 року.
Позивач вказував, що ОСОБА_1 не мав законних підстав для набуття права власності на земельну ділянку, кадастровий номер якої 5324280900:00:001:0142, тому подав до правоохоронних органів заяву про вчинення злочину, за результатом розгляду якої порушено кримінальне провадження.
Відповідно до договору оренди землі від 05 червня 2012 року, укладеного між Решетилівською районною державною адміністрацією Полтавської області
і ТОВ "Мрія-Агро", спірна земельна ділянка, кадастровий номер якої 5324280900:00:001:0142, є невитребуваним паєм.
Ця земельна ділянка згідно з державним актом на право приватної власності на землю від 13 лютого 2002 року, серія І-ПЛ № 049835, була передана
у приватну власність ОСОБА_2 на підставі розпорядження голови Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області