ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 листопада 2022 року
м. Київ
cправа № 925/524/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Студенець В.І. - головуючий, судді: Баранець О.М., Губенко Н.М.
за участю секретаря судового засідання: Натаріної О.О.
розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_2
на постанову Північного апеляційного господарського суду
(головуючий суддя - Пашкіна С.А., судді: Буравльов С.І., Шапран В.В.)
від 17.08.2022
у справі № 925/524/21
за позовом ОСОБА_2
до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9", Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради
про визнання недійсним рішення та скасування рішення, скасування державної реєстрації,
за участю представників учасників справи:
позивача - Клименко О.С.;
відповідача 1 - не з`явився;
відповідача 2 - не з`явився;
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
1. Короткий зміст позовних вимог
1.1. ОСОБА_8 звернулася до Господарського суду Черкаської області з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9" та до Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради в якій просила суд:
- визнати недійсними та скасувати рішення установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9", що знаходиться у АДРЕСА_1, оформлені "Протоколом №1 установчих зборів співвласників об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9", яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, від 15.01.2020, на підставі якого 20.02.2020 була здійснена державна реєстрація об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9" (номер запису 10261020000019705);
- скасувати державну реєстрацію об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9" (код ЄДРПОУ 43522147) шляхом скасування запису від 20.02.2020 за номером: 10261020000019705 у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
1.2. ОСОБА_8 подала до суду заяву про зміну предмету позову, в якій просила суд:
- визнати недійсним та скасувати рішення установчих зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9", що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, оформлені "Протоколом №1 установчих зборів співвласників об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9", яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 " від 15 січня 2020 року;
- припинити юридичну особу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9" (код ЄДРПОУ 43522147, м. Черкаси, вул. Нижня Горова, б.9) шляхом ліквідації, призначити ліквідатором ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_1, АДРЕСА_2 ), встановивши строк для задоволення кредиторами своїх вимог в шість місяців з дня оприлюднення рішення.
1.3. В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_8 посилається на те, що створення та подальша державна реєстрація об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9" було здійснено з порушенням вимог чинного законодавства України, а саме: статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
2. Зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
2.1. Рішенням Господарського суду Черкаської області від 02.12.2021 позов задоволено повністю. Суд визнав недійсним та скасував рішення установчих зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9", що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, оформлені "Протоколом №1 установчих зборів співвласників об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова, 9", яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 " від 15.01.2020. Також суд ухвалив припинити юридичну особу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова, 9" шляхом ліквідації. Призначено ліквідатором ОСОБА_8, встановивши строк для задоволення кредиторами своїх вимог в шість місяців з дня оприлюднення рішення.
2.2. Рішення місцевого господарського суду ґрунтується на тому, що:
- свідченням незаконності прийняття установчими зборами спірного рішення є недотримання ініціативною групою ОСББ "Нижня Горова 9" належного порядку повідомлення всіх без винятку співвласників будинку про проведення установчих зборів; позивач була позбавлена можливості реалізувати свої права, як співвласник майна будинку по АДРЕСА_1 та здійснити вплив на результати голосування щодо створення ОСББ;
- оскільки порушення ОСББ "Нижня Горова 9" вимог закону під час проведення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1, є такими, що не можуть бути усунуті та призводять до недійсності його рішення, то належним способом захисту у цьому разі є звернення до суду з позовною вимогою щодо припинення юридичної особи шляхом ліквідації (пункт 2 частини 1 статті 110 Цивільного кодексу України).
2.3. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 17.08.2022 рішення Господарського суду Черкаської області від 02.12.2021 скасовано, ухвалено нове про відмову в позові.
Суд апеляційної інстанції, в свою чергу, виходив з того, що ні рішення установчих зборів, ні статут, ні існування юридичної особи ОСББ "Нижня Горова 9" не порушує прав або правомірних інтересів позивачки, а остання, вказуючи у позовній заяві на порушення своїх прав при створенні ОСББ фактично обґрунтовує свій інтерес у припиненні існування цієї юридичної особи.
3. Короткий зміст вимог касаційної скарги та узагальнений виклад позиції інших учасників справи
3.1. Не погоджуючись з постановою Північного апеляційного господарського суду від 17.08.2022, ОСОБА_8 подала касаційну скаргу, в якій просить оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції скасувати, залишивши в силі рішення суду першої інстанції.
3.2. Підставою касаційного оскарження ОСОБА_8 визначила пункт 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, оскільки вважає, що судом апеляційної інстанції застосовано норми права без урахування висновків щодо їх застосування, викладених у постановах Верховного Суду від 25.06.2019 у справі №922/1500/18, від 01.10.2020 у справі №916/2556/19, від 01.02.2022 у справі №910/5179/20.
4. Фактичні обставини справи, встановлені судами попередніх інстанцій
ОСОБА_8 є співвласником квартири номер АДРЕСА_3 .
Відповідно до інформації, зазначеної в паспорті громадянина України НОМЕР_2, позивачка зареєстрована за місцем проживання з 22.04.2005 в квартирі АДРЕСА_3 .
З відомостей, які містяться у Реєстрі прав власності на нерухоме майно зазначена квартира належить позивачці на праві приватної власності (1/1 частини), що підтверджується договором довічного утримання (4681, 16.11.2005).
З Протоколу № 1 установчих зборів від 15.01.2020, проведених за місцезнаходженням: АДРЕСА_1 вбачається, що при проведенні зборів зафіксовано інформацію про те, що загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 становила 35 осіб, загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку 1540,7 м2.
У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласників в кількості 23 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 1161,0 м2.
У письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники приміщень багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 в кількості 1 особи, якій належать квартири та/або нежитлові приміщення цього багатоквартирного будинку загальною площею 65,7кв.м.
Відповідно до Протоколу №1 від 15.01.2020 установчих зборів співвласників об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9", яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, до порядку денного установчих зборів були внесені такі питання:
1.Обрання голови зборів та секретаря.
2.Створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9".
3.Затвердження Статуту.
4.Обрання правління ОСББ.
5.Визначення особи яка підпише Статут та проведе реєстрацію ОСББ.
6.Необхідність переходу на самообслуговування.
Протокол містить результати голосування по всіх питаннях порядку денного Зборів. Крім того, Протокол має додатком листок письмового опитування співвласника кв. АДРЕСА_4 та копію довіреності на ім`я ОСОБА_2 на право представляти інтереси Черкаської міської ради для участі в установчих та загальних зборах ОСББ, де співвласником є Черкаська міська рада.
Позивач вказує на те, що під час вивчення копії цього Протоколу, підписаного головою зборів ОСОБА_3 та секретарем зборів ОСОБА_4, були виявлені такі порушення норм закону, які мали місце при проведенні установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, а саме:
- Головою зборів обрана ОСОБА_3, яка відповідно до закону зобов`язана вести збори, проте фактично вів збори та був доповідачем по всіх питаннях порядку денного, окрім п`ятого, ОСОБА_4, який був обраний секретарем та уповноважений лише вести та підписувати протокол зборів;
- від окремих квартир в багатоквартирному будинку, в порушення ч. 7 ст. 6 Закону про ОСББ у голосуванні брала участь особа, яка на той момент ще не була власником квартири та відповідно співвласником спільного майна будинку. Тобто, від квартири номер АДРЕСА_5 участь у голосуванні на зборах без відповідних підстав для представництва взяв участь ОСОБА_5, який відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно став співвласником лише з 23.12.2020 на підставі свідоцтва про право на спадщину НОМЕР_3. Його голос був зарахований за всю площу квартири;
- від квартири номер АДРЕСА_6 участь у голосуванні брала ОСОБА_6, яка не є власником квартири та відповідно співвласником спільного майна будинку, не надала документів на право голосувати від імені власника. Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з 30.01.2018 власником квартири АДРЕСА_6 та співвласником спільного майна будинку є ОСОБА_7 на підставі договору дарування №211;
- відсутня достовірна інформація про належну співвласникам на праві власності площу житлових або нежитлових приміщень в будинку. Так, по квартирі номер АДРЕСА_7, яка належить позивачу на праві власності, вказана площа 50,8м2, тоді як загальна площа квартири згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно становить 51,1м2. Також не відповідає дійсності інформація щодо загальної площі квартири номер АДРЕСА_6 (35,4м2 замість 36,1м2); квартири номер АДРЕСА_5 (67,6м2 замість 68,1м2), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Тобто, враховуючи те, що прийняття рішень загальними зборами залежить від загальної площі будинку, то це є суттєвим недоліком Протоколу і відповідно ставить під сумнів законність рішення, оформленого ним;
- до порядку денного установчих зборів, в порушення вимог ст. 10 Закону про ОСББ включені наступні питання: питання № 4 - "обрання правління ОСББ" та питання № 6 - "необхідність переходу на самообслуговування". Позивачка зауважила, що зазначені питання належать до виключної компетенції загальних зборів ОСББ, а тому рішення по цих питаннях, прийняті під час проведення установчих зборів ОСББ не можуть бути законними і підлягають скасуванню.
5. Оцінка аргументів учасників справи і висновків судів першої та апеляційної інстанцій з посиланням на норми права, якими керувався Суд
5.1. Відповідно до частини 1 статті 300 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
5.2. Предметом спору в цій справі є матеріально-правова вимога ОСОБА_2 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9" та до Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради про визнання недійсними та скасування рішень установчих зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9", оформлені "Протоколом №1 установчих зборів співвласників об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9", та припинення юридичної особи Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9" (код ЄДРПОУ 43522147, м. Черкаси, вул. Нижня Горова, б.9) шляхом ліквідації.
5.3. Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що встановленими обставинами справи доведено, що при створенні Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9" було порушено імперативні вимоги статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" щодо процедури скликання установчих зборів (належне повідомлення співвласника-позивача про установчі збори), а отже, наведене є підставою для визнання недійсними та скасування рішень установчих зборів про створення ОСББ - відповідача.
При цьому місцевий господарський суд зазначив, що позивачка була позбавлена можливості реалізувати свої права як співвласник майна будинку по АДРЕСА_1 та здійснити вплив на результати голосування щодо створення ОСББ.
Також суд першої інстанції вказав, що предметом позову в цій справі є вимога щодо визнання недійсним та скасування рішення установчих зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нижня Горова 9", а вимога про припинення юридичної особи шляхом ліквідації є похідною та також підлягає задоволенню.
5.4. Суд апеляційної інстанції, в свою чергу, скасовуючи рішення суду першої інстанції та ухвалюючи нове про відмову в позові, виходив з такого.
Згідно зі статтею 385 Цивільного кодексу України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Об`єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку".