Постанова
Іменем України
14 вересня 2022 року
м. Київ
справа № 761/17728/14-ц
провадження № 61-16046св21
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Луспеника Д. Д.,
суддів: Воробйової І. А., Коломієць Г. В., Лідовця Р. А., Черняк Ю. В. (суддя-доповідач),
учасники справи:
заявник - ОСОБА_1,
суб`єкт оскарження - старший державний виконавець Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Полісмак Олександр Олександрович,
заінтересовані особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, Шевченківське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, відділ опіки та піклування Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду міста Києва від 04 червня 2021 року у складі судді Фролової І. В. та постанову Київського апеляційного суду від 16 вересня 2021 року у складі колегії суддів: Кулікової С. В., Заришняк Г. М., Рубан С. М.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст вимог
У листопаді 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на дії та рішення старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - Шевченківський РВ ДВС у м. Києві Центрального МРУ МЮ (м. Київ)) Полісмака О. О., заінтересовані особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, Шевченківське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві (далі - Шевченківське УП ГУ НП у м. Києві), відділ опіки та піклування Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 .
Скаргу мотивовано тим, що з 16 червня 2014 року у провадженні Шевченківського районного суду міста Києва перебувала цивільна справа за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_1 треті особи: Служба у справах дітей Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації, ОСОБА_4, ОСОБА_5, від імені якої діє ОСОБА_4, та ОСОБА_6, Київська міська рада в особі Київської міської державної адміністрації, про усунення перешкод в здійсненні права користування власністю шляхом виселення особи, яка безпідставно вселилась і проживає на неналежній їй площі, вселення законних власників та встановлення порядку користування земельною ділянкою.
Заочним рішенням Шевченківського районного суду міста Києва від 25 березня 2016 року у справі № 761/17728/14 позов задоволено частково.
Усунуто перешкоди в користуванні ОСОБА_2, ОСОБА_3 власністю, а саме житловою кімнатою площею 14,1 кв. м, індекс 2-5, житловою кімнатою площею 15,7 кв. м, індекс 2-10, житловою кімнатою площею 13,1 кв. м, індекс 2-11, кладовою площею 3,7 кв. м, індекс 2-12, приміщенням (І) підвалу під будинком "А" площею 13,1 кв. м в домоволодінні на АДРЕСА_1 шляхом виселення ОСОБА_1 та всіх мешканців, які разом з нею проживають: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 .
Вселено ОСОБА_2 з його родиною, а саме: дружиною ОСОБА_7, дочкою ОСОБА_8, дочкою ОСОБА_8, у належну йому житлову кімнату площею 14,1 кв. м, індекс 2-5, житлову кімнату площею 15,7 кв. м, індекс 2-10, житлову кімнату площею 13,1 кв. м, індекс 2-11, кладову площею 3,7 кв. м, індекс 2-12, приміщення (І) підвалу під будинком "А" площею 13,1 кв. м.
Встановлено порядок користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1, розміром 541,14 кв. м, відповідно до варіанта № 1 висновку експерта, а саме виділено співвласникам домоволодіння ОСОБА_3 та ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у спільне користування земельну ділянку площею 0,0136 га (136 кв. м) відповідно до часток: ОСОБА_3 та ОСОБА_2 - 72/100 - 0,0098 га (98 кв. м); ОСОБА_1 - 28/100 - 0,0038 га (38 кв. м). Для доступу та обслуговування відповідної частини житлового будинку виділено співвласникам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,0292 га (292 кв. м) (0,0390 га - 0,0098 га = 0,0292 га), яка складається з двох частин (0,0120 га +0,0172 га); ОСОБА_1 - земельну ділянку площею 0,0113 га (113 кв. м) (0,0151 га - 0,0038 га = 0, 0113 га).
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Рішенням Апеляційного суду міста Києва від 16 листопада 2016 року у справі № 761/17728/14 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Шевченківського районного суду міста Києва в частині усунення перешкод ОСОБА_3 та ОСОБА_2 у користуванні власністю - житловою кімнатою площею 14,1 кв. м, індекс 2-5, житловою кімнатою площею 15, 7 кв. м, індекс 2-10, житловою кімнатою площею 13,1 кв. м, індекс 2-11, кладовою площею 3,7 кв. м, індекс 2-12, приміщенням (І) підвалу під будинком "А" площею 13.1 кв. м в домоволодінні на АДРЕСА_1 шляхом виселення ОСОБА_4, ОСОБА_9, ОСОБА_6 скасовано та ухвалено нове, яким відмовлено в цій частині позовних вимог. Також цим рішенням суду доповнено порядок користування земельною ділянкою.
Постановою Верховного Суду від 23 січня 2019 року змінено порядок користування земельною ділянкою між сторонами. В іншій частині рішення Апеляційного суду міста Києва від 16 листопада 2016 року залишено без змін.
10 січня 2017 року головним державним виконавцем Шевченківського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві Лисенко О. В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № 53231584) за виконавчим листом від 23 грудня 2016 року № 761/17728/14-ц про усунення перешкоди в користуванні ОСОБА_3 та ОСОБА_2 власністю, а саме житловою кімнатою площею 14,1 кв. м, індекс 2-5, житловою кімнатою площею 15, 7 кв. м, індекс 2-10, житловою кімнатою площею 13,1 кв. м, індекс 2-11, кладовою площею 3,7 кв. м, індекс 2-12, приміщенням (І) підвалу під будинком "А" площею 13.1 кв. м в домоволодінні на АДРЕСА_1 шляхом виселення ОСОБА_1 .
Постановою головного державного виконавця Лисенко О. В. від 20 лютого 2017 року зупинено виконавче провадження на підставі ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 19 січня 2017 року у справі № 761/17728/14-ц (провадження № 6-666св17).
Постановою головного державного виконавця Лисенко О. В. від 19 червня 2019 року поновлено вчинення виконавчих дій у ВП № 53231584.
Постановами старшого державного виконавця Полісмака О. О. від 09 вересня 2020 року у ВП № 53231584 залучено органи внутрішніх справ та органи опіки та піклування до виконавчих дій на 18 вересня 2020 року о 10.00 год.
15 вересня 2020 року на паркані ОСОБА_1 було розміщено вимогу державного виконавця Шевченка М. О від 07 вересня 2020 року, адресовану ОСОБА_2, якою було повідомлено, що ОСОБА_2 має бути присутнім під час проведення виконавчих дій 18 вересня 2020 року о 10.00 год. за адресою: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_1 зазначила, що 18 вересня 2020 року о 10.00 год. державні виконавці Шевченко М. О. та Полісмак О. О. прийшли до її будинку, де члени її сім`ї ( ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ) пояснили, що в житловій кімнаті площею 14.1 кв. м, індекс 2-5, житловій кімнаті площею 15,7 кв. м, індекс 2-10, житловій кімнаті площею 13,1 кв. м проживають тільки вони та тільки їх речі та меблі там знаходяться, а ОСОБА_1 проживає в іншій кімнаті.
Постановами державного виконавця Полісмака О. О. від 21 вересня 2020 року у ВП № 53231584 до проведення виконавчих дій 22 жовтня 2020 року о 10.00 год. залучено органи внутрішніх справ та органи опіки та піклування.
Простим листом ОСОБА_1 отримала вимогу головного державного виконавця Полісмака О. О. від 21 вересня 2020 року про звільнення до 22 жовтня 2020 року приміщення від власного перебування та майна. У постанові зазначено, що у разі невиконання боржником рішення про його виселення самостійно, його буде виконано в примусовому порядку 22 жовтня 2020 року о 10.00 год.
22 жовтня 2020 року державний виконавець Полісмак О. О. та державний виконавець Шевченко М. О. з`явилися о 10.00 год. разом з працівниками поліції та понятими. Члени сім`ї ОСОБА_1 пояснили державному виконавцю Полісмаку О. О. та працівникам поліції, що ОСОБА_1 є лежачою людиною, вона як боржник за виконавчим документом знаходиться в своїй кімнаті, її речей і майна в інших кімнатах немає, там знаходяться виключно речі і меблі ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, що було встановлено ще 18 вересня 2020 року державним виконавцем.
У постанові про відкриття виконавчого провадження від 10 січня 2017 року та вимозі виконавця від 21 вересня 2020 року у ВП № 53231584 вказано тільки ОСОБА_1, а отже, відповідно до статті 66 Закону України "Про виконавче провадження" примусово виселена може бути тільки вона, тільки від її речей та майна може бути звільнено кімнати.
Зазначає, що потім державний виконавець та працівники поліції спустилися на перший поверх та опечатали кімнату, в якій проживав ОСОБА_11,з його меблями, одягом та документами.
За результатами проведення виконавчих дій державним виконавцем складено акт від 22 жовтня 2020 року, від підписання якого ОСОБА_1 відмовилася, а тому його копію не отримала в день вчинення виконавчих дій.
26 жовтня 2020 року державний виконавець виніс постанову про закінчення виконавчого провадження № 53231584 на підставі пункту 9 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження", у зв`язку з виконанням вимог виконавчого документа в повному обсязі згідно з актом державного виконавця від 22 жовтня 2020 року.
Проте скаржник вважає, що вона добровільно виконала рішення суду ще до відкриття виконавчого провадження, оскільки ще з 2014 року, до винесення судом рішення у цій справі, знаходилася у своїй кімнаті, що обладнана під інваліда, що належить їй на праві власності, і ніколи не займала спірні кімнати, спірні кімнати займали лише члени її сім`ї. Отже, постанова про закінчення виконавчого провадження від 26 жовтня 2020 року на підставі пункту 9 частини першої статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" з підстав примусового виселення згідно з актом державного виконавця від 22 жовтня 2020 року є незаконною.
На думку скаржника, вказані дії є протиправними та призвели до порушення прав скаржника, у зв`язку із чим вона звернулася із вказаною скаргою.
Ураховуючи викладене, ОСОБА_1 просила суд:
- визнати протиправними дії старшого державного виконавця Шевченківського РВ ДВС у м. Києві Центрального МРУ МЮ (м. Київ) Полісмака О. О. у виконавчому провадженні № 53231584 з виконання виконавчого листа від 23 грудня 2016 року № 761/17728/14-ц щодо примусового виселення членів сім`ї ОСОБА_1 ОСОБА_5, та ОСОБА_6 ;
- визнати протиправними дії старшого державного виконавця Шевченківського РВ ДВС у м. Києві Центрального МРУ МЮ (м. Київ) Полісмака О. О. у виконавчому провадженні № 53231584 щодо проведення примусового виселення ОСОБА_1 22 жовтня 2020 року у зв`язку з добровільним виконанням рішення Шевченківського районного суду міста Києва у справі № 761/17728/14-ц до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 10 січня 2017 року;
- визнати незаконною та скасувати постанову від 26 жовтня 2020 року старшого державного виконавця Шевченківського РВ ДВС у м. Києві Центрального МРУ МЮ (м. Київ) Полісмака О. О. про закінчення виконавчого провадження № 53231584 на підставі пункту 9 частини першої статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" у зв`язку з виконанням вимог виконавчого документа та на підставі акта в частині слів "на підставі акта".
Короткий зміст судових рішень судів попередніх інстанцій
Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 04 червня 2021 року, залишеною без змін постановою Київського апеляційного суду від 16 вересня 2021 року, скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення.
Ухвалу суду першої інстанції та постанову апеляційного суду мотивовано тим, що встановлені обставини у своїй сукупності та наявні у матеріалах справи докази спростовують доводи скаржника щодо неправомірності дій та рішень державного виконавця, що свідчить про безпідставність поданої скарги.
Так, згідно з вимогою державного виконавця від 14 вересня 2020 року боржника ОСОБА_1 зобов`язано виконати вимоги виконавчого документа в строк до 18 вересня 2020 року шляхом звільнення приміщення, зазначеного у виконавчому документі, від власного перебування, майна, домашніх тварин; заборонено боржнику користуватися цим приміщенням після виселення.
Доказів виконання рішення суду боржником у встановлений державним виконавцем строк матеріали справи не містять.
Посилання скаржника на те, що рішення суду було виконано до відкриття виконавчого провадження не підтверджено жодним доказом у справі, а відтак є необґрунтованим.
Скарга не містить обґрунтування, яким чином порушено права та інтереси скаржника діями державного виконавця щодо виселення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Короткий зміст вимог касаційної скарги та її доводів
У вересні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Шевченківського районного суду міста Києва від 04 червня 2021 року та постанову Київського апеляційного суду від 16 вересня 2021 року, у якій, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення та прийняти постанову про задоволення скарги.
Касаційну скаргу мотивовано тим, що суди першої та апеляційної інстанцій не дослідили зібрані у справі докази та не надали їм належної правової оцінки.
Суди не звернули уваги, що на момент розгляду цієї справи відсутній висновок щодо застосування частини першої статті 63 Закону України "Про виконавче провадження".
На думку заявника, з огляду на зміст указаної норми права державний виконавець зобов`язаний особисто приходити до боржника та перевіряти виконання ним рішення немайнового характеру.
Також на момент розгляду цієї справи відсутній висновок щодо застосування статті 28 Закону України "Про виконавче провадження".
Боржник не отримав постанову про відкриття виконавчого провадження.
На момент розгляду цієї справи відсутній висновок щодо застосування частини восьмої статті 66 Закону України "Про виконавче провадження"
Короткий зміст позиції інших учасників справи
У відзиві на касаційну скаргу, поданому до суду у грудні 2021 року, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 заперечували проти доводів ОСОБА_1, а ухвалу Шевченківського районного суду міста Києва від 04 червня 2021 року та постанову Київського апеляційного суду від 16 вересня 2021 року просили залишити без змін.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 12 жовтня 2021 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду міста Києва від 04 червня 2021 року та постанову Київського апеляційного суду від 16 вересня 2021 року залишено без руху для зазначення в касаційній скарзі обов`язкових підстав касаційного оскарження та надання касаційної скарги (у новій редакції) та її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, надання документа, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а також роз`яснено про наслідки її невиконання.
Заявником вимоги вказаної ухвали суду касаційної інстанції виконано.
Ухвалою Верховного Суду від 22 листопада 2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 і витребувано з Шевченківського районного суду міста Києва цивільну справу № 761/17728/14-ц.
Ухвалою Верховного Суду від 30 серпня 2022 року справу призначено до судового розгляду.
Фактичні обставини справи
Заочним рішенням Шевченківського районного суду міста Києва від 25 березня 2016 року у справі № 761/17728/14 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_1, треті особи: Служба у справах дітей Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації, ОСОБА_4, ОСОБА_5, від імені якої діє ОСОБА_4, та ОСОБА_6, Київська міська рада в особі Київської міської державної адміністрації, про усунення перешкод в здійсненні права користування власністю шляхом виселення особи, яка безпідставно вселилась і проживає на неналежній їй площі, вселення законних власників та встановлення порядку користування земельною ділянкою позов задоволено частково.
Усунуто перешкоди в користуванні ОСОБА_2, ОСОБА_3 власністю, а саме житловою кімнатою площею 14,1 кв. м, індекс 2-5, житловою кімнатою площею 15,7 кв. м, індекс 2-10, житловою кімнатою площею 13,1 кв. м, індекс 2-11, кладовою площею 3,7 кв. м, індекс 2-12, приміщенням (І) підвалу під будинком "А" площею 13.1 кв. м в домоволодінні на АДРЕСА_1 шляхом виселення ОСОБА_1 та всіх мешканців, які разом з нею проживають: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 .
Вселено ОСОБА_2 з його родиною, а саме дружиною ОСОБА_7, дочкою ОСОБА_8, дочкою ОСОБА_8 в належну йому житлову кімнату площею 14,1 кв. м, індекс 2-5, житлову кімнату площею 15,7 кв. м, індекс 2-10, житлову кімнату площею 13,1 кв. м, індекс 2-11, кладову площею 3,7 кв. м, індекс 2-12, приміщення (І) підвалу під будинком "А" площею 13,1 кв. м.
Встановлено порядок користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1, розміром 541,14 кв. м, відповідно до варіанта № 1 висновку експерта, а саме виділено співвласникам домоволодіння ОСОБА_3 та ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у спільне користування земельну ділянку площею 0,0136 га (136 кв. м) відповідно до часток ОСОБА_3 та ОСОБА_2 - 72/100 - 0,0098 га (98 кв. м); ОСОБА_1 - 28/100 - 0,0038 га (38 кв. м). Для доступу та обслуговування відповідної частини житлового будинку виділено співвласникам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,0292 га (292 кв. м) (0,0390 га - 0,0098 га = 0,0292 га), яка складається з двох частин (0,0120 га +0,0172 га); ОСОБА_1 - земельну ділянку площею 0,0113 га (113 кв. м) (0,0151 га - 0,0038 га = 0, 0113 га).
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Рішенням Апеляційного суду міста Києва від 16 листопада 2016 року у справі № 761/17728/14 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Скасовано рішення Шевченківського районного суду міста Києва в частині усунення перешкод в користуванні ОСОБА_3 та ОСОБА_2 власністю, а саме житловою кімнатою площею 14,1 кв. м, індекс 2-5, житловою кімнатою площею 15,7 кв. м, індекс 2-10, житловою кімнатою площею 13,1 кв. м, індекс 2-11, кладовою площею 3,7 кв. м, індекс 2-12, приміщенням (І) підвалу під будинком "А" площею 13.1 кв. м в домоволодінні на АДРЕСА_1 шляхом виселення ОСОБА_4, ОСОБА_9, ОСОБА_6 та ухвалено нове, яким відмовлено в цій частині позовних вимог. Також цим рішенням суду доповнено порядок користування земельною ділянкою.
Постановою Верховного Суду від 23 січня 2019 року у справі № 761/17728/14 (провадження № 61-20407св18) касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.
Заочне рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 25 березня 2016 року та рішення Апеляційного суду міста Києва від 16 листопада 2016 року в частині вселення ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_12 скасовано, справу в цій частині передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
Заочне рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 25 березня 2016 року та рішення Апеляційного суду міста Києва від 16 листопада 2016 року в нескасованих частинах залишено без змін.
На виконанні у Шевченківському РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві перебувало виконавче провадження № 53231584 з примусового виконання виконавчого листа № 761/17728/14-ц, виданого 23 грудня 2016 року Шевченківським районним судом міста Києва, про усунення перешкоди в користуванні ОСОБА_3 та ОСОБА_2 власністю, а саме житловою кімнатою площею 14,1 кв. м, індекс 2-5, житловою кімнатою площею 15,7 кв. м, індекс 2-10, житловою кімнатою площею 13,1 кв. м, індекс 2-11, кладовою площею 3,7 кв. м, індекс 2-12, приміщенням (І) підвалу під будинком "А" площею 13.1 кв. м в домоволодінні на АДРЕСА_1 шляхом виселення ОСОБА_1 .
Також на виконанні у Шевченківському РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві перебувало виконавче провадження № 59392806 з примусового виконання виконавчого листа № 761/17728/14-ц, виданого 17 травня 2019 року Шевченківським районним судом міста Києва, про вселення ОСОБА_2 в належну йому житлову кімнату площею 14,1 кв. м, індекс 2-5, житлову кімнату площею 15,7 кв. м, індекс 2-10, житлову кімнату площею 13.1 кв. м, індекс 2-11, кладову площею 3,7 кв. м, індекс 2-12, приміщення (II) підвалу під будинком "А" площею 13,1 кв. м.
Крім того, на виконанні у Шевченківському РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві перебувало виконавче провадження № 59390103 з примусового виконання виконавчого листа № 761/18490/17, виданого 24 травня 2019 року Шевченківським районним судом міста Києва про зобов`язання ОСОБА_4, ОСОБА_5, в інтересах якої діє ОСОБА_4, усунути перешкоди ОСОБА_2 у користуванні його приватною власністю, а саме житловою кімнатою площею 14,1 кв. м., індекс 2-5; житловою кімнатою площею 15,7 кв. м, індекс 2-10; житловою кімнатою площею 13,1 кв. м, індекс 2-11; кладовою площею 3,7 кв. м, індекс 2-12; приміщення (II) підвалу під будинком "А" площею 13,1 кв. м в домоволодінні на АДРЕСА_1 шляхом виселення ОСОБА_4, ОСОБА_5, в інтересах якої діє ОСОБА_4, з цих приміщень у приміщення, які належать ОСОБА_1 згідно з рішенням Шевченківського районного суду міста Києва від 06 липня 2012 року та ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 31 жовтня 2012 року, за адресою: АДРЕСА_1, а саме сіни площею 6,5 кв. м, зазначені індексом 2-1, передню площею 5,6 кв. м, зазначену індексом 2-2, кухню площею 6,2 кв.м, зазначену індексом 2-3, житлову кімнату площею 17,3 кв. м, зазначену індексом 2-4, вбиральню площею 2,8 кв. м, зазначену індексом 2-12, сходову клітину площею 2,1 кв. м., зазначену індексом 2-6, передню площею 3,9 кв. м, зазначену індексом 2-7, ванну кімнату площею 4,1 кв. м, зазначену індексом 2-8, кухню площею 4,9 кв. м, зазначену індексом 2-9, підвал під прибудовою "а", 1/2 частина огородження та мощення.
На виконанні у Шевченківському РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві перебувало виконавче провадження № 59390223 з примусового виконання виконавчого листа № 761/18490/17, виданого 31 травня 2019 року Шевченківським районним судом міста Києва, про зобов`язання ОСОБА_4, ОСОБА_5, в інтересах якої діє ОСОБА_4, усунути перешкоди ОСОБА_2 у користуванні його приватною власністю, а саме житловою кімнатою площею 14,1 кв. м, індекс 2-5; житловою кімнатою площею 15,7 кв. м, індекс 2-10; житловою кімнатою площею 13,1 кв. м, індекс 2-11; кладовою площею 3,7 кв. м, індекс 2-12; приміщення (II) підвалу під будинком "А", площею 13,1 кв. м в домоволодінні на АДРЕСА_1 шляхом виселення ОСОБА_4, ОСОБА_5 в інтересах якої діє ОСОБА_4, з цих приміщень у приміщення, які належать ОСОБА_1 згідно з рішенням Шевченківського районного суду міста Києва від 06 липня 2012 року та ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 31 жовтня 2012 року, за адресою: АДРЕСА_1, а саме сіни площею 6,5 кв. м, зазначені індексом 2-1, передню площею 5,6 кв. м, зазначену індексом 2-2, кухню площею 6,2 кв. м, зазначену індексом 2-3, житлову кімнату площею 17,3 кв. м, зазначену індексом 2-4, вбиральню площею 2,8 кв. м, зазначену індексом 2-12, сходову клітину площею 2,1 кв. м, зазначену індексом 2-6, передню площею 3,9 кв. м, зазначену індексом 2-7, ванну кімнату площею 4,1 кв. м, зазначену індексом 2-8, кухню площею 4,9 кв. м, зазначену індексом 2-9, підвал під прибудовою "а", 1/2 частина огородження та мощення.
На виконанні у Шевченківському РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві перебувало виконавче провадження № 59390278 з примусового виконання виконавчого листа № 761/18490/17, виданого 24 травня 2019 року Шевченківським районним судом міста Києва, про зобов`язання ОСОБА_4, ОСОБА_5, в інтересах якої діє ОСОБА_4, ОСОБА_6 усунути перешкоди ОСОБА_2 у користуванні його приватною власністю, а саме житловою кімнатою площею 14,1 кв. м, індекс 2-5; житловою кімнатою площею 15,7 кв. м, індекс 2-10; житловою кімнатою площею 13,1 кв. м, індекс 2-11; кладовою площею 3,7 кв. м, індекс 2-12; приміщення (II) підвалу під будинком "А", площею 13,1 кв. м в домоволодінні на АДРЕСА_1 шляхом виселення ОСОБА_4, ОСОБА_5, в інтересах якої діє ОСОБА_4, ОСОБА_6 з цих приміщень у приміщення, які належать ОСОБА_1 згідно з рішенням Шевченківського районного суду міста Києва від 06 липня 2012 року та ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 31 жовтня 2012 року, за адресою: АДРЕСА_1, а саме сіни площею 6,5 кв. м, зазначену індексом 2-3, житлову кімнату площею 17,3 кв. м, зазначену індексом 2-4, вбиральну площею 2,8 кв. м, зазначену індексом 2-12, сходову клітину площею 2,1 кв. м, зазначену індексом 2-6, передню площею 3,9 кв. м, зазначену індексом 2-7, ванну кімнату площею 4,1 кв. м, зазначену індексом 2-8, кухню площею 4,9 кв. м, зазначену індексом 2-9, підвал під прибудовою "а", 1/2 частина огородження та мощення.
З матеріалів справи вбачається, що за вказаними виконавчими документами державними виконавцями Шевченківського РВ ДВС ГТУЮ у м. Києві прийнято рішення про закінчення виконавчих проваджень в порядку пункту 9 частини першої статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" в зв`язку з їх фактичним виконанням на підставі проведених виконавчих дій.
Під час дослідження матеріалів ВП № 53231584 суди встановили, що 10 січня 2017 року головним державним виконавцем Шевченківського РВ ДВС ГТУЮ у м. Києві Лисенко О. В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № 53231584) за виконавчим листом від 23 грудня 2016 року № 761/17728/14-ц про усунення перешкод в користуванні ОСОБА_3 та ОСОБА_2 власністю, а саме житловою кімнатою площею 14.1 кв. м, індекс 2-5, житловою кімнатою площею 15,7 кв. м, індекс 2-10, житловою кімнатою площею 13,1 кв. м, індекс 2-11, кладовою площею 3,7 кв. м, індекс 2-12, приміщенням (І) підвалу під будинком "А" площею 13.1 кв. м в домоволодінні на АДРЕСА_1 шляхом виселення ОСОБА_1 .
Постановою головного державного виконавця Шевченківського РВ ДВС ГТУЮ у м. Києві Лисенко О. В. від 20 лютого 2017 року зупинено виконавче провадження на підставі ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 19 січня 2017 року у справі № 761/17728/14-ц (провадження № 6-666св17).
Постановою головного державного виконавця Шевченківського РВ ДВС ГТУЮ у м. Києві Лисенко О. В. від 19 червня 2019 року поновлено вчинення виконавчих дій у ВП № 53231584.
18 вересня 2020 року о 10.00 год. державні виконавці Шевченко М. О. та Полісмак О. О. здійснили вихід до будинку ОСОБА_1 .
Постановами старшого державного виконавця Шевченківського РВ ДВС ГТУЮ у м. Києві Полісмака О. О. від 21 вересня 2020 року у ВП № 53231584 залучено до проведення виконавчих дій на 22 жовтня 2020 року о 10.00 год. органи внутрішніх справ та органи опіки та піклування.
Крім того, заявником у скарзі самостійно вказано, що вона ( ОСОБА_1 ) отримала простим листом вимогу головного державного виконавця Полісмака О. О. від 21 вересня 2020 року про звільнення до 22 жовтня 2020 року приміщення від власного перебування та майна. У постанові зазначено, що у разі невиконання боржником рішення про його виселення самостійно, його буде виконано в примусовому порядку 22 жовтня 2020 року о 10.00 год.
22 жовтня 2020 року старший державний виконавець Шевченківського РВ ДВС ГТУЮ у м. Києві Полісмак О. О. та державний виконавець Шевченко М. О. з`явилися о 10.00 год. за адресою: м. Київ, вул. Сальського (Котовського) 34, разом з працівниками поліції та понятими.
За результатами проведення виконавчих дій державним виконавцем складено акт від 22 жовтня 2020 року.
26 жовтня 2020 року державний виконавець виніс постанову про закінчення виконавчого провадження № 53231584 на підставі пункту 9 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження", у зв`язку з виконанням вимог виконавчого документа в повному обсязі згідно з актом державного виконавця від 22 жовтня 2020 року.
2. Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року № 460-IХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ".
Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України (тут і далі у редакції, чинній на час подання касаційної скарги) провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України.
Підставою касаційного оскарження вказаних судових рішень заявник зазначає неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, зокрема щодо: статті 28 Закону України "Про виконавче провадження", частини першої статті 63 Закону України "Про виконавче провадження", частини восьмої статті 66 Закону України "Про виконавче провадження" (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України).
Відповідно до вимог частини першої статті 400 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, і норми застосованого права