ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 вересня 2022 року
м. Київ
справа №380/17914/21
касаційне провадження № К/990/12213/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів: Олендера І.Я., Пасічник С.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області
на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2022 року (колегія суддів у складі: головуючий суддя - Кушнерик М.П.; судді - Курилець А.Р., Мікула О.І.)
у справі № 380/17914/21
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у Львівській області,
Державної податкової служби України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
У жовтні 2021 року Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - ГУ ДПС у Львівській області; відповідач-1; контролюючий орган) та Державної податкової служби України (далі - ДПС України), в якому просив: визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 01 червня 2021 року № 2715589/2118541653 щодо відмови в реєстрації податкової накладної від 31 липня 2020 року № 1; зобов`язати ДПС України зареєструвати в день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача від 31 липня 2020 року № 1.
Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 16 грудня 2021 року адміністративний позов задовольнив повністю.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, 24 січня 2022 року ГУ ДПС у Львівській області оскаржило його в апеляційному порядку, вказавши, що копію рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2021 року отримано ним 05 січня 2022 року, не заявляючи при цьому клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження.
Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 16 березня 2022 року апеляційну скаргу залишив без руху та надав відповідачу-1 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом надіслання на адресу суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску.
Вимоги суду, викладені в ухвалі від 16 березня 2022 року, контролюючим органом не виконано, у зв`язку з чим Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 21 квітня 2022 року відмовив у відкритті апеляційного провадження за скаргою ГУ ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2021 року у справі № 380/17914/21.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, відповідач-1 звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2022 року та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
В обґрунтування своїх вимог ГУ ДПС у Львівській області посилається на порушення судом норм процесуального права.
При цьому зазначає, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2021 року надійшло на його адресу 05 січня 2022 року, що підтверджується скріншотом з інформаційно-телекомунікаційної системи управління документами, а тому звернення до суду з апеляційною скаргою 24 січня 2022 року здійснено в межах строку, встановленого частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Крім того, наголошує на тому, що копію ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2022 року про залишення апеляційної скарги без руху відповідач-1 не отримував, а тому був позбавлений можливості усунути виявлені судом недоліки.
Верховний Суд ухвалою від 04 серпня 2022 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою контролюючого органу.
Відзиву на касаційну скаргу від позивача не надійшло, що в силу частини четвертої статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає перегляду рішення суду апеляційної інстанції.
Переглядаючи оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судом апеляційної інстанції норм процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.