ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 вересня 2022 року
м. Київ
справа № 1240/2368/18
касаційне провадження № К/9901/4273/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів - Васильєвої І.А., Ханової Р.Ф.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія"
на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 03.10.2018 (головуючий суддя - Секірська А.Г.)
та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2019 (головуючий суддя -Блохін А.А., судді: Сіваченко І.В., Шишов О.О.)
у справі № 1240/2368/18
за позовом Головного управління ДФС у Вінницькій області
до Публічного акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія"
про стягнення податкового боргу,
В С Т А Н О В И В:
06.08.2018 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Вінницькій області (далі - ГУ ДФС у Вінницькій області) до Публічного акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" (далі - ПАТ "Українська інноваційна компанія"), у якому позивач просив суд стягнути кошти за податковим боргом у сумі 110865,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ПАТ "Українська інноваційна компанія" перебуває на обліку у Калинівській ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області по теперішній час як платник податків за неосновним місцем обліку. Станом на дату звернення до суду ПАТ "Українська інноваційна компанія" не сплатило податковий борг у сумі 110865,00 грн. Сума боргу виникла в результаті несплати самостійно задекларованих зобов`язань з податку на нерухоме майно. Калинівською ОДПІ ГУ ДФС було надіслано відповідачу податкову вимогу № 1191-23 від 09.03.2016. Станом на дату звернення до суду податковий борг відповідачем не сплачено.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 03.10.2018, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2019, у справі № 1240/2368/18 позов задоволено. Стягнуто кошти з рахунків у банках, що обслуговують платника податків - ПАТ "Українська інноваційна компанія", в рахунок погашення податкового боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в загальній сумі 110865,00 грн.
Задовольняючи позовні вимоги, суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що за відповідачем дійсно існує податковий борг у зазначеній сумі, про який він повідомлений, який ним не оспорений, до теперішнього часу не сплачений.
Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, ПАТ "Українська інноваційна компанія", звернулось з касаційною скаргою, у якій просить скасувати судові рішення попередніх інстанцій і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.
В обґрунтування вимог касаційної скарги відповідач посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що матеріали справи не містять будь-яких доказів на підтвердження переходу до ПАТ "Українська інноваційна компанія" прав та обов`язків саме банківської установи - ПАТ "Укрінбанк" згідно із законодавчо встановленою процедурою. Судами не прийнято до уваги висновки Верховного Суду, викладені в постанові від 03.08.2018 у справі № 910/7828/17, а саме що процедура реорганізації ПАТ "Укрінбанк" в ПАТ "Українська інноваційна компанія" відбулася незаконно, без попереднього погодження із Національним банком України, тому ПАТ "Українська інноваційна компанія" не набуло прав та обов`язків по зобов`язаннях ПАТ "Укрінбанк". Отже, відповідно до правової позиції Верховного Суду в зазначеній справі відповідач не може відповідати за зобов`язаннями ПАТ "Укрінбанк", тобто не є належним відповідачем у справі в розумінні статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України. Крім того, податковий борг відповідача зменшено на підставі уточнюючої податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2017 рік від 11.09.2018.
Ухвалою Верховного Суду від 19.02.2019 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 03.10.2018 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2019 у справі № 1240/2368/18.
У відзиві на касаційну скаргу позивач зазначив, що суди попередніх інстанцій ухвалили законні та обґрунтовані рішення. У зв`язку з наявністю у позивача податкового боргу, що утворився в результаті несплати самостійно задекларованих зобов`язань з орендної плати за землю та податку на нерухоме майно, судами правомірно стягнуто кошти з ПАТ "Українська інноваційна компанія" за податковим боргом у сумі 110865,00 грн на користь Головного управління ДФС у Вінницькій області. Посилання відповідача, що він не є правонаступником ПАТ "Укрінбанк" є безпідставними, оскільки згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформація щодо перебування ПАТ "Українська інноваційна компанія" у процесі ліквідації відсутня.
Верховний Суд, переглянувши рішення судів попередніх інстанцій в межах доводів та вимог касаційної скарги, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги з таких мотивів.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що ПАТ "Українська інноваційна компанія" зареєстроване у якості юридичної особи Сєвєродонецькою міською радою 02.10.1991 за № 10701200000007396.
Відповідач перебуває на обліку в Калинівській об`єднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області як платник податків за неосновним місцем обліку.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 03.10.2018 за № 1004497381 ПАТ "Українська інноваційна компанія", ПАТ "Укр/ін/ком", ідентифікаційний код юридичної особи 05839888, зареєстровано як юридична особа, 24.11.2016 за № 10741050142038947 та 29.03.2017 за № 13831050145004456 внесено записи щодо державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи - зміна повного найменування, зміна скороченого найменування, зміна місцезнаходження.
Відповідно до підпункту 1.1 статті 1 Статуту ПАТ "Українська інноваційна компанія" (нова редакція), затвердженого рішенням позачергових загальних зборів акціонерів ПАТ "Укрінком" протокол №6 від 28.03.2017, ПАТ "Українська інноваційна компанія" продовжує свою діяльність на підставі цього Статуту шляхом зміни найменування з Публічного акціонерного товариства "Укрінком", перереєстрованого приватним нотаріусом Сазоновою О.М. 13.07.2016, № запису 10741050116038947, ідентифікаційний код суб`єкта підприємницької діяльності в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 05839888, на ПАТ "Українська інноваційна компанія", яке є набувачем всіх прав та обов`язків Публічного акціонерного товариства "Український інноваційний банк" та Публічного акціонерного товариства "Укрінком".
23.02.2015 ПАТ "Український інноваційний банк" до контролюючого органу було подано податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2015 рік, в якій визначено річну суму податку на нерухоме майно, яка підлягає сплаті за 2015 рік, у розмірі 139337,98 грн.
ПАТ "Укрінком" 11.02.2017 до контролюючого органу було подано податкову декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2017 рік, в якій визначено річну суму податку на нерухоме майно, яка підлягає сплаті за 2017 рік, у розмірі 73215,36 грн.
ПАТ "Українська інноваційна компанія" 19.02.2018 до контролюючого органу було подано податкову декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2018 рік, в якій визначено річну суму податку на нерухоме майно, яка підлягає сплаті за 2018 рік, у розмірі 11264,40 грн.
З метою погашення податкового боргу відповідно до вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України боржнику було направлено податкову вимогу № 1191-23 від 09.03.2016, яка отримана уповноваженою особою відповідача 18.03.2018.
Податкова вимога контролюючого органу не відкликалась та судом не скасовувалась.
Станом на дату звернення позивача із позовом до суду за ПАТ "Українська інноваційна компанія" рахується податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в загальному розмірі 110865,00 грн, що підтверджується витягами з інтегрованої картки платника ПАТ "Українська інноваційна компанія".
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та доводам касаційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначено, що платник податку зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості (підпункт 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 ПК України).
Згідно з підпунктом 266.7.5 пункту 266.7 статті 266 ПК України платники податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта/об`єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.