ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 липня 2022 року
м. Київ
cправа № 908/1445/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бакуліна С.В. - головуючий, Кролевець О.А., Стратієнко Л.В.,
за участю секретаря судового засідання - Федорченка В.М.,
представників учасників справи:
позивача - не з`явились,
відповідача - Чалаплюк С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборне-133"
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 22.02.2022 (головуючий суддя - Білецька Л.М., судді: Верхогляд Т.А., Вечірко І.О.) та рішення Господарського суду Запорізької області від 04.11.2021 (суддя Смірнов О.Г.)
у справі №908/1445/21
за позовом ОСОБА_1
до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборне-133"
про визнання частково недійсними рішення загальних зборів власників квартир та нежитлових приміщень,
ВСТАНОВИВ:
1.Короткий зміст позовних вимог та заперечень на них
1.1. ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборне-133" (далі - ОСББ "Соборне-133"), в якій просив визнати недійсним частково рішення загальних зборів власників квартир та нежитлових приміщень ОСББ "Соборне-133", оформлене протоколом від 21.12.2019 №7, в частині затвердження розміру внеску по витратам на управління багатоквартирним будинком на 2020 рік (п.4 порядку денного).
1.2.Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за спірне рішення проголосувало менше необхідної кількості співвласників багатоквартирного будинку, що є порушенням статті 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" (далі - ЗУ "Про ОСББ") та частини восьмої розділу ІІІ статуту ОСББ "Соборне-133".
1.3.Заперечення проти позову мотивовані тим, що під час голосування на загальних зборах відповідач керувався статутом ОСББ "Соборне-133", пунктом 8 розділу ІІІ якого передбачено, що рішення зі спірних питань вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше як 51% від загальної кількості усіх співвласників.
1.4.За твердженнями відповідача, по четвертому питанню порядку денного проголосували співвласники, загальна площа майна яких становить 5500,72 кв. м, що складає 64,42% від загальної площі квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, що перебувають у приватній власності.
1.5.Крім цього, відповідач заявив про застосування позовної давності, вказуючи про необхідність застосувати спеціальну позовну давність терміном в один рік, передбачену пунктом 8 частини другої статті 258 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).
2.Стислий виклад обставин справи, встановлених судами першої та апеляційної інстанцій
2.1.Відповідно до рішень, прийнятих установчими зборами власників квартир та нежитлових приміщень по пр-ту Соборний (Леніна), буд. 133 у м. Запоріжжя, оформлених протоколом від 30.01.2016 №1, вирішено створити Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборне-133" та затверджено його статут.
2.2.Позивач є власником житлового приміщення у вказаному будинку.
2.3.21.08.2016 відбулись загальні збори співвласників ОСББ "Соборне-133", оформлені протоколом №3, в якому зазначено, що загальна кількість співвласників квартирного будинку складає 162 особи, яким належало: - 131 житлове приміщення, що перебувають у приватній власності, загальною площею 6857 кв. м; - 9 житлових приміщень, що перебувають у комунальній власності, загальною площею 451, 24 кв. м; - 2 нежитлових приміщення що перебувають у приватній власності, загальною площею 1480,8 кв. м; - 3 нежитлових приміщення, що перебувають у комунальній власності, загальною площею 1262,1 кв. м.
2.4.З протоколу загальних зборів співвласників ОСББ "Соборне-133" №7 від 21.12.2019 вбачається, що загальна площа всіх житлових (квартир) та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку 9 949,47 кв. м, кількість житлових приміщень (квартир) багатоквартирного будинку, що перебувають у приватній власності - 137 загальною площею 7057,49 кв. м, кількість житлових приміщень (квартир) багатоквартирного будинку, що перебувають у комунальній власності - 3 загальною площею 149,08 кв. м, кількість нежитлових приміщень - 5, загальною площею 2742.9 кв. м, у тому числі у приватній власності перебувають - 2 загальною площею 1480,8 кв. м, та у комунальній власності перебувають - 3 загальною площею 1262.10 кв. м.
2.5.Також у цьому протоколі містяться дані, що у зборах взяли участь особисто та через представників співвласники в кількості 42 особи, яким належать житлові приміщення (квартири) багатоквартирного будинку, що перебувають у приватній власності загальною площею 2113, 34 кв. м. У письмовому опитуванні взяли участь особисто та через представників співвласники в кількості 43 особи, яким належать житлові приміщення (квартири) багатоквартирного будинку, що перебувають у приватній власності, загальною площею 2087,12 кв. м та 2 особи, яким належать нежитлові приміщення, що перебувають у приватній власності загальною площею 1480, 8 кв. м.
2.6.Згідно із вказаним протоколом, пунктом четвертим порядку денного було обговорення членського внеску по витратам на управління багатоквартирним будинком на 2020 рік.
2.7.За результатами голосування з 4-го питання порядку денного згідно з вказаним протоколом загальних зборів ОСББ "Соборне-133" проголосувало:
- "за" - 83 співвласника, загальна площа житлових приміщень (квартир) становить 5500,72 кв. м, що складає 64,42% від загальної площі житлових (квартир) та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, що перебувають у приватній власності;
- "проти" - 4 співвласника, загальна площа житлових приміщень (квартир) та нежитлових приміщень становить 127,24 кв. м, що складає 1,49% від загальної площі житлових (квартир) та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, що перебувають у приватній власності.
3.Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції
3.1.Господарський суд Запорізької області рішенням від 04.11.2021 у справі №908/1445/21, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 22.02.2022, позовні вимоги задовольнив; визнав частково недійсним рішення загальних зборів ОСББ "Соборне-133", оформлене протоколом №7 від 21.12.2019, в частині затвердження розміру внесків по витратам на управління багатоквартирним будинком на 2020 рік (п.4 порядку денного).
3.2.Судові рішення мотивовані тим, що оскільки зі змісту протоколу №7 вбачається, що загальна кількість співвласників ОСББ збільшилась на 6 осіб порівняно із даними, зазначеними у протоколі №1, та становить 168 співвласників, а не 162, то враховуючи положення частини чотирнадцятої статті 10 ЗУ "Про ОСББ" за спірне питання повинно було проголосувати не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників (в даному випадку необхідною кількістю є 112 голосів (168:3*2=112)), в той час як "за" проголосувало лише 83 голоси.
3.3.За висновками судів, встановлений у пункті 8 статуту 51% голосів для прийняття рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, не узгоджується з нормами вищенаведеної статті ЗУ "Про ОСББ" (в редакції станом на час прийняття спірного рішення). При цьому, суди врахували, що 51% від 168 співвласників становить 86 осіб, тоді як за спірне питання, як зазначалось, проголосувало лише 83 співвласника, тобто в меншій кількості, ніж передбачено статутом.
3.4.Відмовляючи в задоволенні клопотання про застосування до спірних відносин спеціальної позовної давності, визначеної пунктом 8 частини другої статті 258 ЦК України, місцевий господарський суд визнав, що в даному випадку ОСББ не є тією формою товариства, при оскарженні рішень якого можливо було б застосовувати спеціальну позовну давність в один рік. Для оскарження рішень ОСББ позовна давність становить три роки.
4.Короткий зміст вимог касаційної скарги та її обґрунтування. Доводи інших учасників справи
4.1.ОСББ "Соборне-133" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Центрального апеляційного господарського суду від 22.02.2022 та рішення Господарського суду Запорізької області від 04.11.2021 у справі №908/1445/21 та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
4.2.Обґрунтовуючи підстави касаційного оскарження вищезазначених судових рішень, скаржник посилається на пункт 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), зазначаючи про те, що при ухваленні оскаржуваних рішень, судами першої та апеляційної інстанцій, не було враховано висновків Верховного Суду, викладених в постанові від 01.02.2022 у справі №910/5179/20, щодо застосування статті 10 ЗУ "Про ОСББ".
4.3.За твердженнями скаржника, всупереч норми частини дванадцятої статті 10 ЗУ "Про ОСББ", перевіряючи результати голосування, суди помилково виходили з підрахунку загальної кількості співвласників, а вже тільки потім надавали оцінку кількості голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.
4.4.Скаржник зазначає, що незважаючи на те, що положення статуту ОСББ не передбачають спеціальних вимог щодо кількості голосів, необхідних для прийняття рішення по спірному питанню, приймаючи рішення суди попередніх інстанцій керувались лише приписами частини чотирнадцятої статті 10 згаданого Закону, яку невірно розтлумачили суди, та безпідставно зазначили про необхідність двох третин загальної кількості голосів співвласників з питання порядку денного, викладеного у пункті 4 протоколу №7 (в частині затвердження розміру внесків по витратам на управління багатоквартирним будинком на 2020 рік).
5.Позиція Верховного Суду
5.1.Відповідно до статті 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).
5.2.Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом.
5.3.Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна (стаття 1 ЗУ "Про ОСББ").
5.4.Відповідно до статті 4 ЗУ "Про ОСББ" об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Об`єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об`єднання визначається цим Законом та іншими законами України.
В одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне об`єднання.
Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
Об`єднання є юридичною особою, що створюється відповідно до закону.
Об`єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.
Майно об`єднання утворюється з: майна, переданого йому співвласниками у власність; одержаних доходів; іншого майна, набутого на підставах, не заборонених законом.
5.5.Згідно зі статтею 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласником багатоквартирного будинку є власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.
5.6.За приписами частини 2 статті 4 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку.
5.7.Статтею 10 ЗУ "Про ОСББ" визначено, що органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори.
5.8.Згідно з частинами дванадцятою, тринадцятою статті 10 ЗУ "Про ОСББ" кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Статутом об`єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах.