?
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 серпня 2022 року
м. Київ
cправа № 912/1941/21
Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду: Уркевича В. Ю. - головуючого, Баранця О. М., Булгакової І. В., Васьковського О. В., Дроботової Т. Б., Львова Б. Ю., Селіваненка В. П., Ткаченко Н. Г.,
за участю секретаря судового засідання Брінцової А. М.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія"
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 27.04.2022 (головуючий суддя Вечірко І. О., судді Верхогляд Т. А., Парусніков Ю. Б.) та рішення Господарського суду Кіровоградської області від 01.11.2021 (суддя Тимошевська В. В.) у справі
за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія"
про стягнення 2 844 827,01 грн,
за участю представників:
позивача - Батовської Т. І., Яковченка Р. Г., Щербини В. М. (адвокати),
відповідача - Лисенка С. В. (адвокат, взяв участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції).
СУТЬ СПОРУ
1. Між Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - НЕК "Укренерго") та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (далі - ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК") укладено договір про надання послуг з передачі електричної енергії.
2. ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" повідомило НЕК "Укренерго" листами про плановий обсяг послуг за період серпень, грудень 2019 року, січень, лютий, квітень, серпень, листопад, грудень 2020 року, січень-березень 2021 року та здійснило оплату послуг з передачі електричної енергії відповідно до них.
3. Всупереч умовам договору про надання послуг ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" оплатило послуги з простроченням, внаслідок чого НЕК "Укренерго" нарахувало пеню, штраф і три проценти річних, виходячи із суми простроченої заборгованості, які НЕК "Укренерго" просить стягнути згідно з поданим у даній справі позовом.
4. Рішенням суду першої інстанції, залишеним без змін постановою апеляційного господарського суду, позов задоволено частково.
5. НЕК "Укренерго" та ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" із судовими рішеннями судів попередніх інстанцій не погодилися та звернулися з касаційними скаргами до Верховного Суду.
6. Перед Верховним Судом у цій справі постало питання щодо того, чи є положення постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП, Регулятор) від 08.04.2020 № 766 "Про дії учасників ринку електричної енергії у період дії карантину та обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" у відповідній редакції (далі - постанова від 08.04.2020 № 766), спеціальними відносно положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.
7. Верховний Суд відмовив у задоволенні касаційних скарг, виходячи з такого.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовний вимог
8. НЕК "Укренерго" звернулося до Господарського суду Кіровоградської області з позовом до ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" про стягнення 2 844 827,01 грн, з яких: 390 693,29 грн три проценти річних, 1 425 345,80 грн пені та 1 028 787,92 грн штрафу.
9. Позовні вимоги обґрунтовані порушенням ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" умов договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2019 № 0206-02024 (далі - договір про надання послуг) щодо здійснення своєчасного розрахунку за договором.
Обставини справи, встановлені судами попередніх інстанцій
10. Між Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - ДП) та ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" укладено договір про надання послуг, згідно з пунктом 1.1 якого ДП (оператор системи передачі, далі - ОСП) зобов`язується надавати послугу з передачі електричної енергії (надалі - послуга) відповідно до умов цього договору, а ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" (користувач) зобов`язується здійснювати оплату за послугу відповідно до умов цього договору.
11. 29.07.2019 внаслідок реорганізації шляхом перетворення ДП відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 15.02.2019 №73 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.11.2017 №829-р "Про погодження перетворення державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" у приватне акціонерне товариство" утворено НЕК "Укренерго" як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності.
12. НЕК "Укренерго" є правонаступником майна, усіх прав та обов`язків вказаного ДП відповідно до статті 108 Цивільного кодексу України, пункту 5 Порядку перетворення державного унітарного комерційного підприємства в акціонерне товариство, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.08.2012 № 802, пункту 3.2 статуту НЕК "Укренерго".
13. Додатковою угодою від 02.09.2019, укладеною між НЕК "Укренерго" та ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК", вказаний договір про надання послуг викладено в новій редакції.
14. Відповідно до пункту 3.1 договору про надання послуг (тут і далі - в редакції додатковї угоди від 02.09.2019) ціна договору визначається згідно з діючими на момент надання послуги тарифами на послуги з передачі електричної енергії, встановленими регулятором, та оприлюднюються ОСП на власному вебсайті в мережі Інтернет.
15. Для розрахунків за договором використовується плановий і фактичний обсяг послуги:
- плановий обсяг послуги визначається на основі наданих користувачем і погоджених ОСП повідомлень щодо планового обсягу передачі електроенергії на розрахунковий місяць;
- визначення фактичного обсягу послуги у розрахунковому місяці здійснюється (для електропостачальників) на підставі даних щодо обсягів споживання електричної енергії споживачами електропостачальника, яким є ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" (пункт 4.1 договору про надання послуг).
16. Відповідно до пункту 5.1 вказаного договору планова та фактична вартість послуги (грн) за цим договором визначається шляхом множення планового та фактичного обсягу послуги (МВт*год) за розрахунковий період на тариф, встановлений регулятором (грн/МВт*год). На вартість послуги нараховується податок на додану вартість відповідно до вимог законодавства України.
17. Згідно із пунктом 6.1 договору про надання послуг розрахунковим періодом за цим договором є один календарний місяць.
18. За умовами пункту 6.2. договору користувач здійснює поетапну попередню оплату планової вартості послуги ОСП таким чином: перший платіж - до 17:00 другого банківського дня розрахункового місяця у розмірі не менше 1/5 від планової вартості послуги, визначеної згідно з розділом 5 цього договору. Подальша оплата може здійснюватися щоденно або шляхом сплати 1/5 від планової вартості послуг, яка визначена згідно з розділом 5, у кожен з наступних періодів: другий платіж з 06 до 10 числа розрахункового періоду; третій платіж з 11 до 15 числа розрахункового періоду; четвертий платіж з 16 до 20 числа розрахункового періоду; п`ятий платіж з 21 до 25 числа розрахункового місяця.
19. При цьому розмір оплати у вказані періоди повинен бути не меншим планової вартості послуг, яка визначена згідно з розділом 5 на 5 днів наперед.
20. Згідно з пунктом 6.3 договору у разі зміни планових обсягів послуги протягом розрахункового місяця користувач: передає ОСП письмове факсимільне повідомлення про зміну обсягів послуги не менше ніж за 2 робочі дні до моменту очікуваної зміни планових обсягів послуги; сплачує вартість послуги до дати очікуваного перевищення запланованих обсягів послуги або зменшує останній/останні планові платежі на відповідну суму у разі зменшення запланованих обсягів послуги.
21. Відповідно до пункту 6.4 договору про надання послуг у разі зміни регулятором тарифу на послугу з передачі електричної енергії ОСП здійснює розрахунок належної до сплати вартості послуги за новим тарифом, починаючи з дня набрання чинності рішенням регулятора про зміну тарифу.
22. Пунктом 6.5 договору встановлено, що користувач здійснює розрахунок з ОСП за фактичний обсяг послуги протягом 3 банківських днів з дати отримання та на підставі акта приймання-передачі послуги, який ОСП надає користувачу протягом перших 5 робочих днів місяця, наступного за розрахунковим. Оплата послуги здійснюється на підставі рахунків, наданих виконавцем або самостійно сформованих в електронному вигляді за допомогою "Системи управління ринком" (надалі - сервіс), з використанням електронно-цифрового підпису тієї особи, яка уповноважена підписувати документи в електронному вигляді, у порядку, визначеному законодавством.
23. Згідно з пунктом 6.6 договору про надання послуг сторони домовились, що у разі виникнення розбіжностей за отриманим від ОСП за попередній розрахунковий місяць актом приймання-передачі послуги користувач має право оскаржити зазначену в акті приймання-передачі послуги вартість послуги шляхом направлення ОСП повідомлення протягом 5 робочих днів з моменту отримання акта. Процедура оскарження не звільняє користувача від платіжного зобов`язання у встановлений договором термін. Якщо користувач не надає ОСП повідомлення з обґрунтуванням розбіжностей протягом 5 робочих днів з дати отримання акта приймання-передачі послуги, то вважається, що цей акт прийнято без розбіжностей.
24. За умовами пункту 6.7 договору про надання послуг у випадку порушення користувачем термінів розрахунку ОСП має право нарахувати пеню у розмірі 0,1% (але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня) від суми простроченого платежу за кожен день прострочення. Пеня нараховується до повного виконання користувачем своїх зобов`язань. За прострочення зазначеного терміну понад 30 календарних днів додатково стягується штраф у розмірі 7% від суми простроченого платежу.
25. Абзацом 4 пункту 6.7 договору про надання послуг сторони погодили, що у разі, якщо фактичний обсяг оплати користувачем послуги перевищує суму, зазначену в акті приймання-передачі наданої послуги, ОСП (за заявою користувача) протягом 5 банківських днів з дня отримання заяви повертає користувачу надлишок коштів або враховує їх в оплату послуги наступних розрахункових періодів. За наявності заборгованості кошти зараховуються першочергово в оплату заборгованості минулих періодів з найдавнішим терміном її виникнення.
26. ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" повідомило НЕК "Укренерго" листами про плановий обсяг послуг за період серпень-грудень 2019 року, січень, лютий, квітень, серпень, листопад, грудень 2020 року, січень, лютий, березень 2021 року та здійснило оплату послуг з передачі електричної енергії відповідно до них.
27. Відповідно до пункту 10.1 договору про надання послуг планові обсяги передачі електроенергії користувач зобов`язаний подавати ОСП до 25 числа місяця, що передує розрахунковому. ОСП протягом 5 робочих днів погоджує планові обсяги передачі і повертає їх користувачеві.
28. Судами попередніх інстанцій встановлено, що ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" подало до НЕК "Укренерго" письмові відомості щодо планових обсягів за відповідний період, однак матеріали справи не містять доказів щодо повернення погоджених НЕК "Укренерго" вказаних планових обсягів.
29. Суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що наведене (відсутність повернення погоджених планових обсягів) не свідчить про відсутність підстав для здійснення попередньої оплати планової вартості послуги ОСП в строки, визначені договором, та не означає неможливість такої оплати, виходячи з того, що за договором саме на користувача (відповідача) покладено обов`язок визначати дані щодо таких планових обсягів.
30. Крім того, суди першої та апеляційної інстанцій також врахували фактичні відносини, що склалися між сторонами під час виконання договору про надання послуг, а саме співпраця у формі вчинення узгоджених дій з визначення вартості послуги в обсязі, що планується на розрахунковий місяць, і це підтверджується фактичною оплатою ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" планових обсягів послуги згідно з наданими ним даних та відсутністю заперечень НЕК "Укренерго" щодо повідомлених обсягів.
31. Відповідно до наданих НЕК "Укренерго" роздруківок щодо оформлених та направлених ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" на електронну пошту рахунків вбачається повна відповідність обсягів послуги, на які оформлено рахунки, із плановими обсягами послуги, дані щодо яких визначено відповідачем.
32. За вказаних обставин суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що є підтвердженим обов`язок ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" здійснити оплату планових обсягів послуги в терміни, передбачені з пунктом 6.1 договору про надання послуг, за повідомленими ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" плановими обсягами послуги.
33. Як зазначає НЕК "Укренерго", всупереч умовам договору про надання послуг ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" оплатило послуги з простроченням, внаслідок чого НЕК "Укренерго" звернулося до суду з позовом про стягнення пені, штрафу і трьох процентів річних, нараховані виходячи із суми прострочених платежів за період серпень, грудень 2019 року, січень, лютий, квітень, серпень, листопад, грудень 2020 року, січень-березень 2021 року.
Короткий зміст судових рішень судів попередніх інстанцій
34. Господарський суд Кіровоградської області рішенням від 01.11.2021 позовні вимоги задовольнив частково. Стягнув з ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" на користь НЕК "Укренерго" 381 621,11 грн три процента річних, 795 467,21 грн пені та 514 393,96 грн штрафу, а також 25 372,23 грн судового збору. У задоволенні позову в частині стягнення 9072,18 грн трьох процентів річник, 629 878,59 грн пені та 514 393,96 грн штрафу відмовив.
35. Центральний апеляційний господарський суд постановою від 27.04.2022 рішення Господарського суду Кіровоградської області від 01.11.2021 залишив без змін.
36. Судові рішення судів попередніх інстанцій мотивовані тим, що:
- відсутність повернення письмових відомостей про погоджені обсягів послуги з передачі електричної енергії не свідчить про відсутність підстав для здійснення попередньої оплати планової вартості послуги ОСП в строки, визначені договором, та не означає неможливість такої оплати, виходячи з того, що за договором саме на ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" покладено обов`язок визначити дані щодо таких планових обсягів;
- матеріалами справи підтверджений обов`язок ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" здійснити оплату планової вартості послуги в терміни згідно з пунктом 6.2 договору про надання послуг за повідомленими відповідачем плановими обсягами послуги;
- НЕК "Укренерго" є суб`єктом господарювання, що провадить діяльність у сфері енергетики, тому для нього є обов`язковою до виконання постанова від 08.04.2020 № 766, яка встановлювала обмеження на застосування до електропостачальників заходів щодо нарахування пені та стягнення штрафу за порушення термінів оплати за послуги з передачі електричної енергії;
- наявні підстави для застосування положень постанови від 08.04.2020 № 766, у зв`язку з чим у період з 08.04.2020 по 26.01.2021 (тобто до дати виключення з постанови від 08.04.2020 № 766 положень про обмеження нарахування пені та стягнення штрафу) ОСП, що виконує функцію адміністратора розрахунків, яким є НЕК "Укренерго", не міг застосовувати до електропостачальників, яким є ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК", пеню та штраф за прострочення платежу;
- твердження ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" про те, що обмежувальні заходи, встановлені постановою від 08.04.2022 № 766, мають застосовуватися в період дії карантину та протягом 30 днів після відміни карантину, а не припинятися після відміни відповідних положень постанови, є необґрунтованими.
37. Звідси суди попередніх інстанцій дійшли висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині стягнення 381 621,11 грн трьох процентів річних, 795 467,21 грн пені та 514 393,96 грн штрафу.
38. Натомість суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у стягненні 9072,18 грн трьох процентів річних через неправильність арифметичних розрахунків позивача, а також 629 878,59 грн пені та 514 393,96 грн штрафу - у зв`язку з обмеженням постановою від 08.04.2020 № 766 нарахування пені та стягнення штрафу за порушення користувачем термінів розрахунку за послуги з передачі електричної енергії в період з 08.04.2020 по 26.01.2021.
Короткий зміст вимог касаційних скарг НЕК "Укренерго" та ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК"
39. У травні 2022 року НЕК "Укренерго" та ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" звернулися до Верховного Суду з касаційними скаргами.
40. НЕК "Укренерго" у касаційній скарзі просить скасувати постанову Центрального апеляційного господарського суду від 27.04.2022 та рішення Господарського суду Кіровоградської області від 01.11.2021 в частині відмови в задоволенні позовних вимог про стягнення пені на суму 629 878,59 грн, та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити та стягнути з відповідача пеню в повному розмірі - 1 425 345,80 грн. У частині стягнення трьох процентів річних в розмірі 381 621,11 грн та штрафу за несвоєчасну оплату відповідачем наданої позивачем послуги в розмірі 514 393,96 грн судові рішення судів попередніх інстанцій скаржник просить залишити без змін.
41. Натомість ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" в касаційній скарзі просить постанову Центрального апеляційного господарського суду від 27.04.2022 та рішення Господарського суду Кіровоградської області від 01.11.2021 скасувати в частині задоволених позовних вимог. Ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.
АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Доводи касаційної скарги НЕК "Укренерго" та заперечень на неї
42. Підставами касаційного оскарження є пункти 1, 2, 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
43. На обґрунтування підстав касаційного оскарження НЕК "Укренерго" зазначає, що судами попередніх інстанцій не враховано правові висновки щодо застосування норми статті 629 Цивільного кодексу України у подібних правовідносинах, викладені у постановах Верховного Суду від 21.03.2018 у справі № 2-1283/11, від 10.05.2018 у справі № 910/14259/17, від 14.11.2018 у справі № 2-383/2010, від 23.01.2019 у справі № 355/385/17, від 18.04.2019 у справі № 910/22752/17.
44. НЕК "Укренерго" також вказує про необхідність відступу від правового висновку, викладеного в постанові Верховного Суду від 25.01.2022 у справі № 911/782/21, та викладення нового висновку щодо застосування положень постанови від 08.04.2020 № 766 у подібних правовідносинах.
45. НЕК "Укренерго" вважає, що оскільки Господарський кодекс України та Цивільний кодекс України мають вищу юридичну силу, аніж постанова від 08.04.2020 № 766, то при вирішенні спірних правовідносин суди першої та апеляційної інстанцій не мали права застосовувати обмеження, встановлені цією постановою. Крім того, на момент подання позовної заяви вказані обмеження вже були скасовані самим Регулятором ще до закінчення карантинних заходів на території України.
46. У судовому засіданні представники НЕК "Укренерго" касаційну скаргу підтримали та просили її задовольнити.
47. ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" подало відзив на касаційну скаргу, в якому просить касаційну скаргу НЕК "Укренерго" залишити без задоволення.
48. У судовому засіданні представник ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" заперечував проти задоволення зазначеної касаційної скарги.
Доводи касаційної скарги ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" та заперечень на неї
49. Підставою касаційного оскарження є пункт 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
50. На обґрунтування підстави касаційного оскарження ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" зазначає, що відсутній висновок Верховного Суду у подібних правовідносинах щодо порядку оплати вартості послуг з передачі електричної енергії згідно з договором про надання послуг з передачі електричної енергії, який є додатком 6 до Кодексу системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 309 (зокрема, щодо застосування пунктів 4.1, 6.2, 6.5, 10.1, 10.4 договору).
51. На переконання ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК", вказаний висновок Верховного Суду необхідний з огляду на те, що суди попередніх інстанцій відкинули положення договору про надання послуг, зокрема, пункти 4.1 та 10.1, оскільки планові обсяги послуг з передачі визначені ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" та подані НЕК "Укренерго" на погодження, останнім погоджені не були, а ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" здійснило розрахунок за фактичний, а не плановий обсяг послуг з передачі з дати отримання актів приймання-передачі таких послуг та на підставі таких актів у визначені строки.
52. У судовому засіданні представник ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" касаційну скаргу підтримав та просив її задовольнити.
53. НЕК "Укренерго" подало відзив на касаційну скаргу, в якому просить касаційну скаргу ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" залишити без задоволення.
54. У судовому засіданні представники НЕК "Укренерго" заперечували проти задоволення зазначеної касаційної скарги.
ПІДСТАВА ПЕРЕДАЧІ СПРАВИ НА РОЗГЛЯД ОБ`ЄДНАНОЇ ПАЛАТИ
55. Верховний Суд ухвалою від 01.06.2022, зокрема, відкрив касаційне провадження за касаційними скаргами НЕК "Укренерго" та ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК", а ухвалою від 06.07.2022 колегія суддів суду касаційної інстанції передала цю справу на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, оскільки вважає за необхідне відступити від висновку про те, що положення постанови від 08.04.2020 № 766 є спеціальними щодо правового регулювання спірних правовідносин, викладеного у постанові Верховного Суду від 25.01.2022 у справі № 911/782/21.
ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
Оцінка аргументів учасників справи і висновків судів першої та апеляційної інстанцій
56. Відповідно до частини першої статті 300 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
57. Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду заслухав суддю-доповідача, пояснення представників сторін, дослідив наведені у касаційних скаргах доводи, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевірив на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права та вважає, що касаційні скарги не підлягають задоволенню з огляду на таке.
(1) Стосовно касаційної скарги НЕК "Укренерго"
(1.1) Щодо підстави касаційного оскарження, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України
58. Звертаючись до Верховного Суду з касаційною скаргою, НЕК "Укренерго" оскаржує постанову суду апеляційної інстанції та рішення суду першої інстанції, зокрема, з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, згідно з яким підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у випадках, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
59. З огляду на зміст наведених вимог процесуального закону при касаційному оскарженні судових рішень з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, окрім посилання на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, касаційна скарга має містити формулювання застосованого судом апеляційної інстанції висновку щодо застосування норми права, з яким не погоджується скаржник, із зазначенням цієї норми права та змісту правовідносин, в яких ця норма права застосована, а також посилання на постанови Верховного Суду, в яких зроблено інший (який саме) висновок щодо застосування цієї ж норми права та в яких (подібних) правовідносинах, із зазначенням, в чому саме полягає невідповідність оскарженого судового рішення сформованій правозастосовчій практиці у подібних правовідносинах.
60. НЕК "Укренерго" в касаційній скарзі зазначає про те, що судами попередніх інстанцій не враховано правові висновки щодо застосування статті 629 Цивільного кодексу України у подібних правовідносинах, викладені у постановах Верховного Суду від 21.03.2018 у справі № 2-1283/11, від 10.05.2018 у справі № 910/14259/17, від 14.11.2018 у справі № 2-383/2010, від 23.01.2019 у справі № 355/385/17, від 18.04.2019 у справі № 910/22752/17.
61. НЕК "Укренерго", посилаючись на вказані постанови Верховного Суду, зазначає, що судами першої та апеляційної інстанцій проігноровано принцип pacta sunt servanda, закріплений в статті 629 Цивільного кодексу України, відповідно до якої договір є обов`язковим для виконання сторонами.
62. З цього приводу Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду зазначає таке.
63. Під судовими рішеннями в подібних правовідносинах слід розуміти такі рішення, де схожі предмет спору, підстави позову, зміст позовних вимог та встановлені фактичні обставини, а також має місце однакове матеріально-правове регулювання спірних правовідносин. Такий правовий висновок викладено у пункті 60 постанови Великої Палати Верховного Суду від 23.06.2020 у справі № 696/1693/15-ц (провадження № 14-737цс19).
64. На предмет подібності слід оцінювати саме ті правовідносини, які є спірними у порівнюваних ситуаціях. Встановивши учасників спірних правовідносин, об`єкт спору (які можуть не відповідати складу сторін справи та предмету позову) і зміст цих відносин (права й обов`язки сторін спору), суд має визначити, чи є певні спільні риси між спірними правовідносинами, насамперед за їхнім змістом. А якщо правове регулювання цих відносин залежить від складу їх учасників або об`єкта, з приводу якого вони вступають у правовідносини, то у такому разі подібність слід також визначати за суб`єктним та об`єктним критеріями відповідно. Для встановлення подібності спірних правовідносин у порівнюваних ситуаціях суб`єктний склад цих відносин, предмети, підстави позовів і відповідне правове регулювання не обов`язково мають бути тотожними, тобто однаковими (пункт 39 постанови Великої Палати Верховного Суду від 12.10.2021 у справі № 233/2021/19 (провадження № 14-166цс20).
65. Так, у справі № 2-1283/11 предметом позову була вимога банку про солідарне стягнення з фізичних осіб заборгованості за кредитним договором. Позовні вимоги у даній справі були обґрунтовані тим, що між банком та одним з відповідачів у цій справі було укладено договір про надання споживчого кредиту та застави транспортного засобу, на забезпечення виконання кредитних зобов`язань банк та інша фізична особа-відповідач уклали договір поруки, однак усупереч умовам зазначеного договору про надання споживчого кредиту платежі у повному обсязі для погашення суми заборгованості за кредитом та процентами не здійснювались, у зв`язку з чим утворилася заборгованість, яку просив стягнути банк.
66. У справі № 910/14259/17 банк звернувся до суду з позовом до акціонерного товариства про стягнення заборгованості, що виникла через неналежне виконання акціонерним товариством зобов`язань за договором оренди нежитлового приміщення зі сплати орендних платежів та фактичних витрат на утримання орендованого приміщення.
67. НЕК "Укренерго" у касаційній скарзі посилається також на постанову Верховного Суду від 14.11.2018 у справі № 2-383/2010, яка в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутня.
68. Натомість Верховний Суд ухвалив постанову від 14.11.2018 у справі № 2-1383/2010, а не у справі № 2-383/2010, як помилково зазначило НЕК "Укренерго" в касаційній скарзі.
69. У даній справі № 2-1383/2010 банк звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути солідарно з фізичних осіб заборгованість за кредитним договором та договором поруки. Позов обґрунтований тим, що відповідно до умов зазначеного кредитного договору фізична особа отримала кредит та зобов`язалася повернути його та сплатити відсотки за користування кредитними коштами в строки та в порядку, встановлені кредитним договором, однак зобов`язання не виконувала належним чином, допустивши заборгованість; на забезпечення виконання зобов`язань за кредитним договором між банком та іншою фізичною особою укладено договір поруки, за умовами якого така фізична особа поручилася перед банком за виконання позичальником зобов`язань за кредитним договором у повному обсязі як солідарний боржник.
70. Предметом позову у справі № 355/385/17 були вимоги фізичної особи до страхової компанії про зобов`язання вчинити певні дії, стягнення страхового відшкодування та компенсації моральної шкоди, які обґрунтовані тим, що між фізичною особою та страховою компанією укладено договір добровільного страхування фінансових ризиків (захист від безробіття), однак страхова компанія відмовила у виплаті страхового відшкодування з посиланням на те, що фізичною особою порушені вимоги програми страхування, що виключає можливість кваліфікації випадку, що настав, як страхового.
71. У справі № 910/22752/17 комунальне підприємство звернулося до суду з позовом до акціонерного товариства про розірвання договору генерального підряду на виконання робіт з будівництва під`їзної автомобільної дороги. У позовній заяві комунальне підприємство посилалося на істотне порушення акціонерним товариством умов укладеного між сторонами договору щодо виконання робіт (відставання від графіку виконання будівельних робіт більш ніж на три місяці), що спричинило шкоду позивачу.
72. Натомість, як вже зазначалося, предметом позову у цій справі № 912/1941/21 є вимога про стягнення пені, штрафу і трьох процентів річних, нарахованих за порушення строків оплати наданих послуг з передачі електричної енергії.
73. Таким чином, правовідносини у справі № 912/1941/21 не є подібними з правовідносинами у справах № 2-1283/11, № 910/14259/17, № 2-1383/2010, № 355/385/17 та № 910/22752/17 за предметом та підставами позову, за фактично встановленими обставинами справи, а отже, і за матеріально-правовим регулюванням.
74. Крім того, саме лише посилання НЕК "Укренерго" на застосування у вказаних вище постановах Верховного Суду принципу pacta sunt servanda, закріпленого в статті 629 Цивільного кодексу України, не є достатнім для задоволення касаційної скарги, оскільки підставою для касаційного оскарження є неврахування висновку Верховного Суду саме щодо застосування норми права, а не будь-якого висновку, зробленого судом касаційної інстанції на обґрунтування мотивувальної частини постанови. Саме лише зазначення у постанові Верховного Суду норми права також не є його правовим висновком про те, як саме повинна застосовуватися норма права у подібних правовідносинах. Не можна посилатися на неврахування висновку Верховного Суду як на підставу для касаційного оскарження, якщо відмінність у судових рішеннях зумовлена не неправильним (різним) застосуванням норми, а неоднаковими фактичними обставинами справ, які мають юридичне значення (подібний правовий висновок викладено в постанові Верховного Суду від 04.08.2022 у справі № 922/19/21).
75. Ураховуючи викладене, Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду зазначає, що касаційна скарга НЕК "Укренерго" з підстави касаційного оскарження судових рішень, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, є необґрунтованою.
76. Відповідно до пункту 5 частини першої статті 296 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо після відкриття касаційного провадження на підставі пункту 1 частини другої статті 287 цього Кодексу судом встановлено, що висновок щодо застосування норми права, який викладений у постанові Верховного Суду та на який посилався скаржник у касаційній скарзі, стосується правовідносин, які не є подібними.
77. Зазначена норма процесуального права спрямована на формування усталеної судової практики вирішення господарських спорів, що виникають із подібних правовідносин, а її застосування судом касаційної інстанції свідчитиме про дотримання принципу правової визначеності.
78. З урахуванням наведеного Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду дійшов висновку про необхідність закриття касаційного провадження у справі № 912/1941/21 на підставі пункту 5 частини першої статті 296 Господарського процесуального кодексу України за касаційною скаргою НЕК "Укренерго" на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 27.04.2022 та рішення Господарського суду Кіровоградської області від 01.11.2021 у частині підстави касаційного оскарження судових рішень, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
(1.2) Щодо підстави касаційного оскарження, передбаченої пунктом 2 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України
79. НЕК "Укренерго" в касаційній скарзі також визначило підставою касаційного оскарження судових рішень судів попередніх інстанцій пункт 2 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, згідно з яким підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у випадках, якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні.
80. Так, НЕК "Укренерго" зазначає про необхідність відступу від правового висновку, викладеного в постанові Верховного Суду від 25.01.2022 у справі № 911/782/21, та формулювання нового висновку щодо застосування положень постанови від 08.04.2020 № 766 у подібних правовідносинах.
81. НЕК "Укренерго" вважає, що оскільки Господарський кодекс України та Цивільний кодекс України мають вищу юридичну силу, аніж постанова від 08.04.2020 № 766, то при вирішенні спірних правовідносин суди першої та апеляційної інстанцій не мали права застосовувати обмеження, встановлені цією постановою.
82. Крім того, НЕК "Укренерго" зазначає, що на момент подання позовної заяви вказані вище обмеження вже були скасовані самим Регулятором ще до закінчення карантинних заходів на території України.
83. З цього приводу Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду зазначає таке.