ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 липня 2022 року
м. Київ
cправа № 904/5368/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Могил С.К. - головуючий (доповідач), Волковицька Н.О., Случ О.В.,
за участю секретаря судового засідання Кравчук О.І.
та представників:
позивача: Жиліч С.М.
відповідача-1: Гурський В.С. (присутній в режимі відеоконференції)
відповідача-2: не з`явився
третьої особи: не з`явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця Митюченко Валентини Іванівни
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.12.2021
у справі № 904/5368/21
за позовом Фізичної особи-підприємця Митюченко Валентини Іванівни
до: 1) Верхівцевської міської ради Дніпропетровської області; 2) Дніпропетровського державного торгівельно-виробничого підприємства робітничого постачання "Потяг",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - 1 - Комунальне підприємство "Верхньодніпровське бюро технічної інвентаризації"
про припинення права власності та про визнання права власності
В С Т А Н О В И В:
Фізична особа-підприємець Митюченко Валентина Іванівна (далі - ФОП Милютченко В.І., позивач) звернулась до суду з позовом до Верхівцевської міської ради (далі - Рада, відповідач-1) та Дніпропетровського державного торгівельно-виробничого підприємства робітничого постачання "Потяг" (далі - ДП «Потяг», відповідач-2) про: (1) визнання таким, що припинено право власності відповідача-2 на нерухоме майно за адресою: Дніпропетровська обл., м. Верхівцеве, вул. Красна 2-В, а саме комплекс загальною площею 424,5 кв.м. (далі - Комплекс); (2) визнання права власності на нерухоме майно - будівлю магазину промислових товарів за адресою: Дніпропетровська обл., м. Верхівцеве, вул. Красна 2В (далі - Магазин).
Позивач посилається на закінчення у 2019 році будівництва магазину промислових товарів по вул. Красна 2-В у м. Верхівцеве, яке здійснено без оформлення прав на землю та без дозвільних документів на будівництво. Однак за цією ж адресою в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ДП «Потяг» зареєстрований об`єкт нерухомого майна - Комплекс, який станом на 2004 рік був знищений внаслідок пожежі. З огляду на можливість безпечної експлуатації Магазину, будівництво якого відповідає цільовому призначенню земельної ділянки, наявні підстави для визнання за позивачем права власності на самочинно збудоване майно в порядку частини 3 статті 376 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), тоді як право власності відповідача-2 на Комплекс підлягає припиненню у зв`язку зі знищенням. Одночасно позивач посилається і на наявність правових підстав для визнання за ним права власності на спірний об`єкт за набувальною давністю в порядку статті 344 ЦК України.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2021 (суддя Петренко І.В.) позов задоволений. Визнано таким, що припинено право власності відповідача-2 на Комплекс; визнано за позивачем право власності на Магазин.
Суд першої інстанції констатував відсутність правових підстав для визнання за позивачем права власності на спірне майно, як самочинно збудоване. У той же час наявні у справі докази підтверджують добросовісне, безперервне та відкрите володіння позивачем спірним майном з 2004 року, що є підставою для визнання права власності останнього на це майно за набувальною давністю з одночасним припиненням права власності відповідача-2 на це майно з огляду на відсутність відомостей про таку юридичну особу в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 16.12.2021 (колегія суддів: Чередко А.Є. - головуючий, Коваль Л.А., Мороз В.Ф.) рішення суду першої інстанції скасовано, ухвалено нове рішення про відмову в позові.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що згідно з актом від 09.11.2004 вибору земельної ділянки під будівництво магазинів промтоварів комісія Верховцевської міської ради встановила можливість будівництва Приватним підприємцем Мітюченко В. І. магазину промислових товарів на земельній ділянці по вул. Красна, 2- в. За змістом вказаного акта на земельній ділянці раніше знаходився магазин, знищений в результаті пожежі.
03.04.2006 позивачу видано архітектурно-планувальне завдання на проектування об`єкта архітектури для нового будівництва магазину промтоварів по вулиці Красній, 2-а в місті Верхівцеве строком дії до 2009 року.
15.02.2007 між відповідачем-1 та позивачем укладено договір про плату за користування земельною ділянкою, за умовами якого: (1) відповідач-1, на підставі рішення №50 від 15.02.2007, дав дозвіл позивачу на розробку технічної документації на земельну ділянку загальною площею 0,01 га у в м. Верхівцеве по вулиці Красній, 2 для подальшого оформлення договору оренди згідно з планом землекористування; (2) у зв`язку з довготривалою процедурою оформлення технічної документації на земельну ділянку позивач зобов`язується сплачувати плату за фактичне користування земельною ділянкою в сумі 600 грн. на рік до укладання договору оренди.
Рішеннями Ради від 07.12.2007 за №155/3-ХІ/V та від 14.08.2020 №92 позивачу надавалися дозволи на розробку проекту відведення земельної ділянки в м. Верхівцеве по вул. Красна, 2В для надання в оренду під будівництво та обслуговування магазину.
Рішенням Ради від 05.10.2010 за №196 позивачу надано дозвіл на проектно-вишукувальні роботи по будівництву магазину промтоварів по вул. Красна, 2-в.
25.04.2019 виготовлено технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами за адресою: Дніпропетровська обл., м. Верхівцеве, вул. Красна, 2в.
Звітом від 03.02.2020 про проведення технічного обстеження магазину по вулиці Красна, будинок 26 встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації.
Відповідно до інформаційної довідки №252811280 від 15.04.2021 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна комплекс загальною площею 424,5 кв.м. за адресою: Дніпропетровська обл., м. Верхівцеве, вул. Красна, 2-в перебуває у загальнодержавній власності та знаходиться на балансі ДП «Потяг» з 31.03.2003.
Суд апеляційної інстанції встановив, що зареєстрований за відповідачем-2 об`єкт нерухомого майна був знищений ще у 2004 році в результаті пожежі. Натомість позивач обґрунтовує свої позовні вимоги обставиною будівництва ним нового об`єкта нерухомості на місці знищеного майна. Отже, відсутня обставина заволодіння позивачем чужим майном, що виключає можливість визнання права власності на збудований позивачем новий об`єкт нерухомості за набувальною давністю. Суд також констатував відсутність правових підстав для визнання за позивачем права власності на самочинно збудований Магазин у порядку статті 376 ЦК України, оскільки останній не оформив речове право на землю під зведеним майном, а відповідач-1, як власник земельної ділянки, заперечує щодо визнання за позивачем права власності на об`єкт самочинного будівництва. Щодо позовної вимоги, зверненої до ДП «Потяг», то відомості про таку юридичну особу відсутні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, тобто позовна вимога пред`явлена до неналежного (неіснуючого) відповідача.