ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 липня 2022 року
м. Київ
cправа № 917/313/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бенедисюка І.М. (головуючий), Булгакової І.В., Колос І.Б.,
розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи
касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Крюківський вагонобудівний завод"
на ухвалу господарського суду Полтавської області від 09.11.2021 та
постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.02.2022,
за заявою комунального підприємства "Теплоенерго" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області
про часткове визнання таким, що не підлягає виконанню наказу від 13.11.2021 у справі №917/313/18
за позовом публічного акціонерного товариства "Крюківський вагонобудівний завод"
до комунального підприємства "Теплоенерго" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області
про стягнення 28 788 693,22 грн.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
1. Стислий зміст позовних вимог
1.1. У провадженні господарського суду Полтавської області перебувала справа №917/313/18 за позовом публічного акціонерного товариства "Крюківський вагонобудівний завод" (далі - ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод", позивач) до комунального підприємства "Теплоенерго" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (далі - КП "Теплоенерго", відповідач) про стягнення 28 466 919,09 грн заборгованості за договором купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді, пені у розмірі 1 262 514,72 грн, 3% річних у розмірі 234 734,07 грн, інфляційний втрат у розмірі 530 634,04 грн та 476 359,75 грн витрат по сплаті судового збору.
1.2. Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконання відповідачем умов договору купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді від 31.07.2013 №4313/082023/с.
2. Стислий виклад судових рішень, які передували зверненню зі скаргою на дії головного державного виконавця
2.1. Рішенням господарського суду Полтавської області від 19.07.2018, яке залишено без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 31.10.2018 у справі №917/313/18 позов ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод" задоволено частково. Суд сягнув з КП "Теплоенерго" на користь ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод" заборгованість у розмірі 28 466 919,09 грн, пеню у розмірі 1 262 514,72 грн, 3% річних у розмірі 234 734,07 грн, інфляційні втрати у розмірі 530 634,04 грн, 476 359,75 грн витрат по сплаті судового збору.
2.2. На виконання рішення господарського суду Полтавської області від 19.07.2018 у справі №917/313/18, господарським судом Полтавської області 13.11.2018 видано судовий наказ.
2.3. У жовтні 2021 КП "Теплоенерго" (далі - боржник) звернулося до господарського суду Полтавської області із заявою про часткове визнання таким, що не підлягає виконанню наказу по справі №917/313/18.
2.4. Обґрунтовуючи заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, боржник, посилаючись на вимоги статті 328 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) вказував, що оскільки заборгованість за наказом господарського суду Полтавської області у справі №917/313/18 боржником було погашено до 01.06.2021, то в силу положень Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних організацій та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" (далі - Закон №1730-VІІІ), у редакції Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" (далі - Закон №1639-ІХ), то нараховані на вказану заборгованість неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.
3. Стислий виклад рішень судів попередніх інстанцій
3.1. Ухвалою господарського суду Полтавської області від 09.11.2021 (суддя Киричук О.А.), яка залишена без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 14.02.2022 (колегія суддів: Пуль О.А., Білоусова Я.О., Тарасова І.В.) у справі №917/313/18 заяву КП "Теплоенерго" про визнання наказу по справі №917/313/18 таким, що не підлягає виконанню в частині задоволено. Суд визнав наказ господарського суду Полтавської області від 13.11.2018 у справі №917/313/18 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з КП "Теплоенерго" на користь ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод" пені 1 262 514,72 грн, 234 734,07 грн - 3% річних, 530 634,04 грн - інфляційних втрат.
3.2. Ухвалу суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції мотивовано тим, що згідно з абзацами 2, 3 частини першої статті 7 Закону №1730-VІІІ у редакції Закону №1639-ІХ, законодавець запровадив чіткий механізм звільнення боржників від відповідальності за несвоєчасну сплату заборгованості за спожитий природний газ та встановив заборону на нарахування боржникам (споживачам) неустойки, інфляційних втрат, відсотків річних на суми основної заборгованості за договорами поставки природного газу, договорами купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді за умов її погашення боржниками до 01.06.2021.
3.3. З огляду на те, що основна заборгованість за теплову енергію згідно з наказом господарського суду Полтавської області у справі №917/313/18 погашена відповідачем до 01.06.2021, то в силу положень частини першої статті 7 Закону №1730-VІІІ у редакції Закону №1639-ІХ останній звільняється від відповідальності за несвоєчасну сплату заборгованості в умовах повного виконання основного зобов`язання задля забезпечення досягнення мети цього Закону. Зокрема, якщо погашення основної частини боргу здійснено до 01.06.2021 або до моменту укладення договорів про реструктуризацію відповідно до статті 5 цього Закону, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону, нараховані неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.
3.4. Суди встановили, що за поставлену теплову енергію за договором (основна сума заборгованості) у розмірі 28 466 919,09 грн по рішенню суду від 19.07.2018 у справі №917/313/18 боржник розрахувався у повному обсязі до 01.06.2021 (Акт звірки розрахунків проведений станом на 01.01.2019, постанова про стягнення виконавчого збору від 13.09.2018 ВП 57965775, Акт звірки розрахунків між КП "Теплоенерго" та ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод" по договору від 01.20.21 №4313/082023/с, Довідка про стан взаєморозрахунків між ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод" та КП "Теплоенерго" за теплову енергію станом на 01.10.2021).
4. Стислий виклад вимог касаційної скарги
4.1. Не погоджуючись з ухвалою господарського суду Полтавської області від 09.11.2021 та постановою Східного апеляційного господарського суду від 14.02.2022, ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод" (далі - скаржник) подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати зазначені судові акти; прийняти нове рішення, яким відмовити КП "Теплоенерго" в задоволенні заяви про часткове визнання таким, що не підлягає виконанню наказу від 13.11.2018 у цій справі.
5. Аргументи учасників справи
5.1. Аргументи касаційної скарги
5.1.1. Скаржник зазначає, що судами попередніх інстанцій неправильно застосовано норми Закону №1730-VІІІ.
5.1.2. Зокрема, за твердженням скаржника, наведена боржником стаття 7 Закону №1730-VІІІ визначає саме списання нарахованої неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних. Водночас суди не прийняли до уваги, що Закон №1730-VІІІ не наділяє суд процесуальною можливістю визнавати недійсними (такими, що не підлягають виконанню) видані виконавчі документи у зв`язку із прийняттям вказаного вище Закону, оскільки у останньому відсутня пряма вказівка на вчинення такої дії, як і відсутня вказівка про припинення існуючого між сторонами зобов`язання.
5.1.3. Частина друга статті 7 Закону №1730-VІІІ не виключає норму (загальну умову) Цивільного кодексу України, що встановлює виконання зобов`язання належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (стаття 526 Цивільного кодексу України).
5.1.4. Скаржник наголошує на тому, що в межах розгляду заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, встановлюється лише наявність чи відсутність чіткого та однозначного факту припинення обов`язку боржника добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Перегляд самого судового рішення, самого спору по суті, встановлених судовим рішенням фактичних обставин справи, дослідження доказів, що свідчать про можливу зміну цих обставин, з прийняттям відповідних висновків не здійснюється.
5.1.5. Також скаржник посилається на неврахуванням судами попередніх інстанцій при прийнятті оскаржуваних рішень висновків викладених у постанові Верховного Суду від 11.07.2019 у справі №910/8665/17.
5.2. Аргументи, зазначені у відзиві на касаційну скаргу
5.2.1. У відзиві на касаційну скаргу відповідач доводи касаційної скарги не визнає і погоджується з висновками судів попередніх інстанцій.
6. Касаційне провадження
6.1. Ухвалою Верховного Суду від 03.05.2022 у справі №917/313/18: поновлено ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод" строк для подання касаційної скарги; відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою на ухвалу господарського суду Полтавської області від 09.11.2021 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.02.2022; вирішено здійснювати перегляд зазначених судових актів у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи; витребувано матеріали справи № 917/313/18 з господарського суду Полтавської області; копію ухвали надіслано до господарського суду Полтавської області та Східного апеляційного господарського суду.
6.2. Ухвалою Верховного Суду від 02.06.2022 касаційне провадження у справі №917/313/18 зупинено до надходження матеріалів справи до Верховного Суду.
6.3. Витребувані матеріали справи №917/313/18 надійшли зі Східного апеляційного господарського суду до Верховного Суду 08.07.2022.
6.4. Ухвалою Верховного Суду від 18.07.2022 поновлено касаційне провадження у справі №917/313/18 за касаційною скаргою ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод" на ухвалу господарського суду Полтавської області від 09.11.2021 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.02.2022.
7. Стислий виклад обставин справи, встановлених попередніми судовими інстанціями
7.1. Рішенням господарського суду Полтавської області від 19.07.2018, яке залишене без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 28.12.2018 у справі №917/313/18 позов ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод" задоволено частково, стягнуто з КП "Теплоенерго" на користь ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод" заборгованість у розмірі 28466919,09 грн, пеню - 1262514,72 грн, 3% річних - 234734,07 грн, інфляційні втрати - 530634,04 грн, 476359,75 грн - витрат по сплаті судового збору, в іншій частині позову відмовлено, повернуто ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод" з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 95 715,10 грн.
7.2. 13.11.2018 на виконання рішення господарського суду Полтавської області від 19.07.2018 судом першої інстанції видано відповідний наказ.
7.3. Суди встановили, що стягнута за рішенням суду сума боргу, яка виникла у відповідача станом на 01.06.2018, виникла з підстав невиконання останнім зобов`язань за договором купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді від 31.07.2013 №4313/082023/с .
7.4. Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області постановою від 26.12.2018 ВП №57965775 відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу №917/313/18.
7.5. Постановою від 28.12.2018 ВП№57965775 приєднано виконавче провадження №57965775 з примусового виконання наказу №917/313/18, виданого 13.11.2018 до зведеного виконавчого провадження №38275205.
7.6. Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 05.11.2021 №284 внесені зміни до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно Закону №1730-VІІІ, згідно з додатком до нього відомості по КП "Теплоенерго" доповнені обсягом кредиторської заборгованості перед ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод", утвореної станом на 01.06.2021, що підлягає реструктуризації, а також обсягом пені, інфляційних нарахувань, 3% річних, що підлягають стягненню на підставі рішення суду, утворену станом на 01.06.2021 тощо (№ запису в реєстрі 104.2). Сума, яка визнана в реєстрі нарахувань станом на 01.06.2021 складає 7 559 109,20 грн.
7.7. Судами попередніх інстанцій встановлено, що вказана сума нарахувань 7 559 109,20 грн внесена до вказаного вище реєстру відповідно до заяви від 27.10.2021 №06/2108 щодо внесення змін до реєстру КП "Теплоенерго", до якої надано розшифровку складу цієї кредиторської заборгованості, а саме: довідки про обсяги та структуру кредиторської заборгованості, де в графі 4 по кредитору ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод" зазначені заявлені до внесення до реєстру залишки таких нарахувань у справі №917/313/18. Зокрема, у колонці зазначені дані неустойка штрафи, пені, інфляційні нарахування, проценти річних, нараховані на заборгованість (без судового збору) - 2 027 882,83 грн (сума по рішенню), пеня 1 262 514,72 грн, 234 734,07 грн - 3% річних, 530 634,04 грн - інфляційні втрати. Всього разом - 2 027 882,83 грн та судовий збір - 476 359,75 грн.
7.8. Як встановили суди, матеріалами справи підтверджується, що за поставлену теплову енергію за договором (основна сума заборгованості) у розмірі 28 466 919,09 грн по рішенню суду за справи №917/313/18 боржник розрахувався у повному обсязі до 01.06.2021, що підтверджується актом звірки розрахунків, проведеної станом на 01.01.2019, постановою про стягнення виконавчого збору від 13.09.2019 ВП 57965775, актом звірки розрахунків між КП "Теплоенерго" на користь ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод" по договору №4313/082023/с від 01.10.2021 та довідкою про стан взаєморозрахунків між КП "Теплоенерго" на користь ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод" за теплову енергію станом на 01.10.2021, в якому заборгованість спірного періоду по рішенню відсутня.