ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 липня 2022 року
м. Київ
cправа № 910/48/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Студенець В.І. - головуючий, судді: Баранець О.М., Кібенко О.Р.
за участю секретаря судового засідання: Натаріної О.О.
розглянувши касаційну скаргу Громадської організації «Всеукраїнська федерація кінного спорту України»
на рішення Господарського суду міста Києва
(суддя - Смирнова Ю.М.)
від 02.07.2021
та постанову Північного апеляційного господарського суду
(головуючий суддя - Пашкіна С.А., судді: Хрипун О.О., Шаптала Є.Ю.)
від 20.12.2021
у справі № 910/48/21
за позовом ОСОБА_1
до Громадської організації «Всеукраїнська федерація кінного спорту України»
про визнання недійсними рішень,
за участю представників учасників справи:
позивача - не з`явилися
відповідача - Іванов А.В.
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
1. Короткий зміст позовних вимог
1.1. ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Громадської організації «Всеукраїнська федерація кінного спорту» (далі - ГО «Всеукраїнська федерація кінного спорту України», Федерація) про визнання недійсними рішень правління Громадської організації «Всеукраїнська федерація кінного спорту України», оформлені протоколами від 14.07.2020, від 02.09.2020; визнання недійсними рішення, прийняті на звітно-виборчій конференції Громадської організації «Всеукраїнська федерація кінного спорту України», оформлені протоколом від 28.09.2020.
1.2. Позовні вимоги мотивовані тим, що рішення правління ГО «Всеукраїнська федерація кінного спорту України», оформлені протоколами від 14.07.2020 та від 02.09.2020, прийняті за відсутності кворуму, а рішення, які прийняті на звітно-виборчій конференції ГО «Всеукраїнська федерація кінного спорту України», оформлені протоколом від 28.09.2020, прийняті з численними порушеннями регламенту громадської організації та порушенням порядку скликання такої звітної конференції.
2. Зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
2.1. Рішенням Господарського суду міста Києва від 02.07.2021 у справі №910/48/21 позов задоволено частково, визнано недійсними рішення, прийняті на засіданні Правління Громадської організації "Всеукраїнська федерація кінного спорту України", оформлені протоколом від 14.07.2020, в іншій частині позову відмовлено.
2.2. Задовольняючи позовні вимоги в частині визнання недійсними рішень, прийнятих на засіданні правління ГО «Всеукраїнська федерація кінного спорту України», оформлених протоколом від 14.07.2020, суд першої інстанції, врахувавши долучені до матеріалів справи заяви свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які на момент виникнення спірних правовідносин входили до складу правління відповідача та, згідно з протоколом від 14.07.2020, брали участь у засіданні правління в режимі аудіозв`язку, в яких свідки вказали, що з питання третього порядку денного засідання правління 14.07.2020 «Затвердження дати чергової звітно-виборчої конференції ВФКСУ та визначення кількості делегатів від кожного відокремленого підрозділу, які будуть брати участь в конференції з правом голосу», а також всіх наступних питань порядку денного, вони не голосували, виходив з того, що достовірність інформації, наведеної у протоколі від 14.07.2020, за відсутності належним чином зафіксованого технічними засобами ходу і результатів голосування по всіх питаннях денного засідання правління ВФКСУ 14.07.2020, матеріалами справи не підтверджується, і що наведені обставини в сукупності виключають можливість достеменно встановити результати голосування по всіх питаннях порядку денного засідання правління ВФКСУ, яке відбулося 14.07.2020, і, як наслідок, констатувати легітимність даних щодо результатів голосування, наведених у протоколі від 14.07.2020.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог в частині визнання недійсними рішень, прийнятих на засіданні правління ГО «Всеукраїнська федерація кінного спорту України», оформлених протоколом від 02.09.2020, суд першої інстанції виходив з того, що, оскільки матеріалами справи підтверджується, що засідання правління, яке відбулося 02.09.2020, було правомочним і відбулося за наявності кворуму, необхідного для вирішення поставлених на порядок денний питань, враховуючи, що зафіксованих у протоколі засідання правління від 02.09.2020 результатів голосування позивач належними та допустимими доказами в розумінні статей 76, 77 Господарського процесуального кодексу України не спростував (показання свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 стосуються виключно засідання правління 14.07.2020), наявності підстави для визнання недійсними рішень правління, оформлених протоколом від 02.09.2020, позивачем не доведено.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог в частині визнання недійсними рішень, прийнятих на звітно-виборчій конференції ГО «Всеукраїнська федерація кінного спорту України», оформлених протоколом від 28.09.2020, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем належними та допустимими доказами не доведено, що названі ним порушення при скликанні та проведенні звітно-виборчої Конференції 28.09.2020 (щодо зміни місця проведення Конференції, включення до порядку денного додаткових питань тощо) істотно вплинули на можливість делегатів від відокремлених підрозділів прибути для участі у Конференції, вплинули на наявність кворуму та на результати голосування по питаннях порядку денного Конференції, а також не доведено, що обставини, на які посилається позивач, безпосередньо призвели до порушення його прав або охоронюваних законом інтересів як кандидата на посаду президента Федерації.
2.3. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2021 рішення Господарського суду міста Києва від 02.07.2021 у справі №910/48/21 частково скасовано, позовні вимоги задоволено повністю визнано недійсними рішення, прийняті на засіданні правління Громадської організації "Всеукраїнська федерація кінного спорту України", оформлені протоколом від 14.07.2021, від 02.09.2020 та на звітно-виборчій конференції від 28.09.2020.
2.4. Скасовуючи рішення місцевого господарського суду в частині відмови у задоволенні позовних вимог що визнання недійсними рішення правління від 02.09.2020 та рішень, прийнятих на звітно-виборчій конференції Федерації, суд апеляційної інстанції зазначив, що суд першої інстанції не врахував факту визнання недійсними рішень, прийнятих на засіданні правління Федерації, оформлених протоколом від 14.07.2020, тобто фактично рішенням засідання правління 02.09.2020 внесено зміни до не прийнятих попередніх рішень, зокрема, щодо місця та часу проведення звітно-виборчої конференції 28.09.2020 та щодо питань порядку денного вказаної конференції, і, як наслідок, відсутні підстави констатувати легітимність проведеної 28.09.2020 звітно-виборчої конференції та прийнятих на ній рішень.
3. Короткий зміст вимог касаційної скарги та узагальнений виклад позиції інших учасників справи
3.1. Не погоджуючись з рішенням Господарського суду міста Києва від 02.07.2021 та постановою Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2021 у справі №910/48/21, Громадська організація "Всеукраїнська федерація кінного спорту України" подала касаційну скаргу, якою просить оскаржувані рішення місцевого господарського суду та постанову суду апеляційної інстанції скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
3.2. Підставами касаційного оскарження Громадська організація "Всеукраїнська федерація кінного спорту України" визначило пункти 1, 3, 4 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
3.3. Відповідно до пункту 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України підставою касаційного оскарження судових рішень є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
3.4. Так підставою касаційного оскарження Федерація зазначає пункт 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, оскільки вважає, що судом апеляційної інстанції застосовано положення статті 45 Господарського процесуального кодексу України без урахування висновку щодо її застосування, викладеного у постанові Верховного Суду від 16.10.2020 у справі №910/12787/17.
3.5. Пунктом 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України визначено в якості підстави касаційного оскарження відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
3.6. Також, підставою касаційного оскарження зазначає пункт 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, оскільки вважає, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми статті 87 Господарського процесуального кодексу України у взаємозв`язку з частиною п`ятою статті 236 Господарського процесуального кодексу України.
3.7. Відповідно до пункту 4 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України підставою касаційного оскарження є неправильне застосування норм матеріального та порушення процесуального права, якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 310 цього Кодексу.
3.8. Підставою касаційного оскарження зазначає пункт 4 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, оскільки вважає, що судом апеляційної інстанції при винесенні оскаржуваного судового рішення порушено норми процесуального права, а саме: частину п`яту статті 236 Господарського процесуального кодексу України, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, судом не досліджено зібрані у справі докази. Також судом необґрунтовано відхилено клопотання про закриття провадження у справі.
Також Федерація зазначає, що правовідносини між членами громадської організації та самою організацією не мають характеру корпоративних та не підпадають під регулювання пункту 3 частини першої статті 20 Господарського процесуального кодексу України.
4. Фактичні обставини справи, встановлені судами попередніх інстанцій
Державна реєстрація юридичної особи - Громадської організації «Всеукраїнська федерація кінного спорту України» (скорочене найменування юридичної особи «ВФКСУ»; ідентифікаційний код 14277461) було проведено 27.04.2001.
Відповідно до пункту 1.1 статуту Громадської організації «Всеукраїнська федерація кінного спорту України» (в редакції, чинній на момент прийняття оскаржуваних рішень, а саме затвердженій позачерговою конференцією Федерації 13.12.2016), Федерація є всеукраїнською громадською організацією фізкультурно-спортивного напряму зі статусом юридичної особи, яка об`єднує спортсменів, тренерів, суддів, інших фахівців з кінного спорту, а також любителів кінного спорту в досягненні мети і завдань, передбачених цим статутом.
Федерація діє на підставі законодавства України, цього статуту та принципів Міжнародної Федерації кінного спорту, Європейської Федерації кінного спорту, Всесвітнього антидопінгового агентства (WADA) (пункт 1.2 статуту).
Федерація є неприбутковою організацією (пункт 2.2 статуту).
Відповідно до пунктів 4.1, 4.2 статуту членство в Федерації є добровільним. Членами Федерації можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, не визнані судом недієздатними, які досягли 14-ти років, визнають мету, завдання та статут Федерації, сплачують членські внески.
Основою Федерації є відокремлені підрозділи, які створюються за територіальною ознакою, за місцем проживання, навчання чи роботи громадян (підпункт 5.1.1 статуту).
У пункті 5.2 статуту визначено, що вищим керівним органом Федерації є конференція. Конференція скликається правлінням у випадку необхідності, але не рідше, ніж один раз на рік. Повноваження делегатів, направлених на конференцію від відокремлених підрозділів підтверджуються протоколом зборів (конференції) відповідного підрозділу.
Згідно з підпунктом 5.5.1 статуту виконавчо-керівним органом Федерації в період між конференцією є правління Федерації у складі 14 осіб, очолюване президентом, а за його відсутності - генеральним секретарем.
Пунктом 5.7 статуту визначено, що вищою посадовою особою Федерації є президент Федерації, який обирається та відкликається конференцією Федерації.
14.07.2020 відбулося засідання правління Громадської організації «Всеукраїнська федерація кінного спорту України», на порядок денний якого були поставлені такі питання:
1) розгляд питання про створення відокремленого підрозділу ВФКСУ в Рівненській області та призначення його керівника;
2) затвердження змін дат та місць проведення Чемпіонатів та Кубків України в 2020 році згідно пропозицій тренерських рад у зв`язку з всеукраїнським карантином;
3) затвердження дати чергової звітно-виборчої конференції ВФКСУ та визначення кількості делегатів від кожного відокремленого підрозділу, які будуть брати участь в конференції з правом голосу;
4) розгляд пропозиції щодо співпраці з першою в Україні мобільною клінікою «DobroDoc+» в якості генерального партнера щодо питань захисту здоров`я та надання первинної медичної допомоги членам Федерації;
5) обговорення змін та доповнень до статуту ВФКСУ;
6) розгляд питання про організацію приватних рейтингів регіональних та національних змагань;
7) різне.
Згідно протоколу засідання правління Громадської організації «Всеукраїнська федерація кінного спорту України» від 14.07.2020, на вказаному засіданні прийнято такі рішення:
1) затвердити створення відокремленого підрозділу ВФКСУ в Рівненській області з найменуванням: «Відокремлений підрозділ Громадської організації «Всеукраїнська федерація кінного спорту України» у Рівненській області», за адресою: 35374, Рівненська область, Рівненський район, с. Козлин, вул. Садова, буд. 24 та призначити керівником цього підрозділу - Шигореву Юлію Сергіївну;
2) провести:
- Чемпіонат України з подолання перешкод CSN-CH-UKR 06.08 - 09.08.2020 на базі КК «Parade Allure», м. Жашків, Черкаська обл.;
- Чемпіонат України з виїздки серед дітей, юнаків та юніорів CDN-CH-UKR 23.09. - 26.09.2020 на базі КК «Parade Allure», м. Жашків, Черкаська обл.;
- Чемпіонат України з виїздки CDN-CH-UKR 24.09. - 27.09.2020 на базі КК «Parade Allure», м. Жашків, Черкаська обл.;
- Чемпіонат України з триборства серед дорослих, юнаків та юніорів CCN/CNC-CH-UKR 10.09.-13.09.2020 на базі КК «Parade Allure», м. Жашків, Черкаська обл.;
- Кубок України з триборства CCN/CNC-CUP-UKR 08.10-11.10.2020 на базі КК «Parade Allure», м. Жашків, Черкаська обл.;
- Кубок України з виїздки CDN-CUP-UKR 26.11-29.11.2020 на базі КК «Parade Allure», м. Жашків, Черкаська обл.;
- Чемпіонат України з подолання перешкод серед дітей, юнаків та юніорів CSN-CH-UKR 04.11-07.11.2020 на базі кск «Equides Club», с. Лісники, Київська обл.;
- Кубок України з подолання перешкод CSN-CUP-UKR 12.11-15.11.2020 на базі КК «Parade Allure», м. Жашків, Черкаська обл.;
3) призначити проведення чергової звітно-виборчої конференції ВФКСУ на 28.09.2020 та затвердити по 1 делегату від кожного відокремленого підрозділу на конференцію, які братимуть участь в конференції з правом голосу, та додатково визначити дату 15.09.2020, як граничну, для подачі необхідних документів кандидатами на посаду президента, членів правління та ревізійної комісії;
4) підписати договір про співпрацю з мобільною клінікою «DobroDoc+» в якості генерального партнера щодо питань захисту здоров`я та надання первинної медичної допомоги членам Федерації;
5) створити робочу групу у складі ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_1 та ОСОБА_7 для опрацювання змін та доповнень до статуту ВФКСУ для представлення його на розгляд та затвердження на наступному засіданні правління;
6) затвердити Положення про проведення рейтингових змагань та внести до офіційного календарного плану змагань в Україні на 2020 рік серію рейтингових турнірів «Magnat Shop «Road of Champions», що проходитимуть під час змагань з конкурсу «Флайн Хорсес Кап», «Кліменко стейбл Кап» та «Еквідес Кап», на підставі листа-звернення директора «Флайн Хорсес» ОСОБА_8 ;
7) підтримати пропозицію ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , які запропонували встановити строки для подачі документів кандидатами на посаду президента, членів правління та ревізійної комісії з 05.08.2020 до 15.09.2020 включно та в обов`язковому порядку викласти програми кандидатів в президенти на офіційному сайті ВФКСУ та сторінці федерації в фейсбуці.
02.09.2020 відбулося засідання правління Громадської організації «Всеукраїнська федерація кінного спорту України», на порядок денний якого було поставлено, зокрема, питання стосовно зміни місця та часу проведення чергової звітно-виборчої конференції ВФКСУ 28.09.2020, у зв`язку з продовженням карантинних обмежень, пов`язаних з пандемією COVID-19.
На вказаному засіданні правління прийнято такі рішення (оформлені протоколом засідання правління Громадської організації «Всеукраїнська федерація кінного спорту України» від 02.09.2020):
- провести чергову звітно-виборчу конференцію ВФКСУ 28.09.2020 о 13:00 в м. Жашків (кінно-спортивний комплекс «Parade Allure»);
- внести до порядку денного конференції питання «Звіт президента ВФКСУ» замість «Звіту генерального секретаря ВФКСУ»;
- не вносити до порядку денного конференції питання «Оцінка діяльності Федерації за звітний період»;
- внести до порядку денного конференції питання «Виступи кандидатів на посаду президента ВФКСУ»;
- не вносити до порядку денного конференції питання «Проведення прямої онлайн трансляції конференції ВФКСУ».
Також в протоколі засідання правління Громадської організації «Всеукраїнська федерація кінного спорту України» від 02.09.2020, серед іншого, вказано, що ОСОБА_5 запропонував внести до порядку денного засідання правління додаткове питання, а саме: затвердження порядку денного звітно-виборчої конференції ВФКСУ 28.09.2020 та поставив на голосування проект порядку денного звітно-виборчої конференції ВФКСУ 28.09.2020 у наступному вигляді:
1. Вступне слово президента ВФКСУ;
2. Звіт президента ВФКСУ за звітний період;
3. Виступи кандидатів на посаду президента ВФКСУ;
4. Вибори президента ВФКСУ;
5. Вибори правління ВФКСУ;
6. Вибори ревізійної комісії ВФКСУ.
За результатами голосування по вказаному питанню вирішили затвердити порядок денний звітно-виборчої конференції ВФКСУ 28.09.2020.
28.09.2020 в місті Жашків відбулася звітно-виборча конференція Громадської організації «Всеукраїнська федерація кінного спорту України».
У протоколі звітно-виборчої конференції Громадської організації «Всеукраїнська федерація кінного спорту України» від 28.09.2020 вказано, що одноголосно прийняті такі рішення: про обрання головою конференції ОСОБА_9 ; про обрання президії у складі 3 осіб та персонально: ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 ; про обрання секретаріату у складі 3 осіб та персонально: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ; про обрання мандатної комісії у складі 3 осіб та персонально: ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ; про обрання лічильної комісії у складі 3 осіб та персонально: ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 .
Зі змісту протоколу від 28.09.2020 слідує, що головою конференції було запропоновано проголосувати за внесення до порядку денного конференції ВФКСУ питання «Обговорення програм кандидатів на посаду президента ВФКСУ» під порядковим номером 4 - після виступів кандидатів і за результатами голосування таке питання включено до порядку денного, а також вирішено надати можливість присутнім на Конференції членам ВФКСУ, які не є делегатами, під час обговорення програм кандидатів виступити та задати по 3 запитання до кожного кандидата.
У строк до 15.09.2020 (дата, яка визначена на засіданні правління від 14.07.2020 як гранична дата для подачі заяв для подачі необхідних документів кандидатами на посаду президента, членів правління та ревізійної комісії) на адресу Федерації надійшли анкети від 3-х кандидатів на посаду президента ВФКСУ, а саме: ОСОБА_20 , ОСОБА_5 та ОСОБА_1 .
За підсумками голосування було вирішено обрати президентом ВФКСУ ОСОБА_5 . При цьому, за ОСОБА_5 проголосували 18 делегатів, за ОСОБА_1 - 15 делегатів, за ОСОБА_20 - 0 делегатів.