ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 липня 2022 року
м. Київ
справа № 815/1718/16
касаційне провадження № К/9901/64047/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів - Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Одеської митниці ДФС
на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 року (головуючий суддя - Тарасишина О.М.)
та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2018 року (колегія суддів у складі: головуючий суддя - Федусик А.Г., судді - Бойко А.В., Осіпов Ю.В.)
у справі № 815/1718/16
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дарком"
до Одеської митниці ДФС
про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів і карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення,
В С Т А Н О В И В:
У квітні 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Дарком" (далі - ТОВ "Дарком"; позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Одеської митниці ДФС (далі - митниця; відповідач), в якому, з урахуванням збільшення позовних вимог, просило визнати протиправними та скасувати рішення від 26 грудня 2015 року № 500060804/2015/000042/2, від 26 грудня 2015 року № 500060804/2015/000041/2, від 29 січня 2016 року № 500060804/2016/000002/2, від 02 лютого 2016 року № 500060804/2016/000003/2, від 15 лютого 2016 року № 500060804/2016/000006/2, від 22 лютого 2016 року № 500060804/2016/000009/2, від 22 лютого 2016 року № 500060804/2016/000010/2, від 22 лютого 2016 року № 500060804/2016/000011/2, від 22 лютого 2016 року № 500060804/2016/000012/2, від 24 лютого 2016 року № 500060804/2016/000014/2, від 25 лютого 2016 року № 500060804/2016/000016/2, від 26 лютого 2016 року № 500060804/2016/000017/2, від 26 лютого 2016 року № 500060804/2016/000018/2, від 26 лютого 2016 року № 500060804/2016/000019/2, від 26 лютого 2016 року № 500060804/2016/000020/2, від 23 лютого 2016 року № 500060804/2016/000013/2, від 25 лютого 2016 року № 500060804/2016/000015/2, від 01 березня 2016 року № 500060804/2016/000021/2, від 01 березня 2016 року № 500060804/2016/000022/2, від 02 березня 2016 року № 500060804/2016/000023/2, від 03 березня 2016 року № 500060804/2016/000025/2, від 03 березня 2016 року № 500060804/2016/000024/2, від 04 березня 2016 року № 500060804/2016/000025/2, від 04 березня 2016 року № 500060804/2016/000026/2, від 12 березня 2016 року № 500060804/2016/000027/2, від 14 березня 2016 року № 500060804/2016/000029/2, від 14 березня 2016 року № 500060804/2016/000030/2, від 15 березня 2016 року № 500060804/2016/000031/2, від 16 березня 2016 року № 500060804/2016/000032/2, від 17 березня 2016 року № 500060804/2016/000033/2, від 17 березня 2016 року № 500060804/2016/000034/2, від 21 березня 2016 року № 500060804/2016/000035/2, від 22 березня 2016 року № 500060804/2016/000037/2, від 23 березня 2016 року № 500060804/2016/000038/2, від 23 березня 2016 року № 500060804/2016/000040/2, від 23 березня 2016 року № 500060804/2016/000039/2 про коригування митної вартості товарів, а також картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 26 грудня 2015 року № 500060804/2015/00116, від 26 грудня 2015 року № 500060804/2015/00115, від 29 січня 2016 року № 500060804/2016/00003, від 02 лютого 2016 року № 500060804/2016/00004, від 15 лютого 2016 року № 500060804/2016/00007, від 22 лютого 2016 року № 500060804/2016/00010, від 22 лютого 2016 року № 500060804/2016/00011, від 22 лютого 2016 року № 500060804/2016/00012, від 22 лютого 2016 року № 500060804/2016/00013, від 24 лютого 2016 року № 500060804/2016/00015, від 25 лютого 2016 року № 500060804/2016/00017, від 26 лютого 2016 року № 500060804/2016/00018, від 26 лютого 2016 року № 500060804/2016/00019, від 26 лютого 2016 року № 500060804/2016/00020, від 26 лютого 2016 року № 500060804/2016/00021, від 23 лютого 2016 року № 500060804/2016/00014, від 25 лютого 2016 року № 500060804/2016/00016, від 01 березня 2016 року № 500060804/2016/00022, від 01 березня 2016 року № 500060804/2016/00023, від 02 березня 2016 року № 500060804/2016/00024, від 03 березня 2016 року № 500060804/2016/00026, від 03 березня 2016 року № 500060804/2016/00027, від 04 березня 2016 року № 500060804/2016/00029, від 04 березня 2016 року № 500060804/2016/00030, від 12 березня 2016 року № 500060804/2016/00031, від 14 березня 2016 року № 500060804/2016/00034, від 14 березня 2016 року № 500060804/2016/00035, від 15 березня 2016 року № 500060804/2016/00037, від 16 березня 2016 року № 500060804/2016/00038, від 17 березня 2016 року № 500060804/2016/00039, від 17 березня 2016 року № 500060804/2016/00040, від 21 березня 2016 року № 500060804/2016/00041, від 22 березня 2016 року № 500060804/2016/00045, від 23 березня 2016 року № 500060804/2016/00046, від 23 березня 2016 року № 500060804/2016/00048, від 23 березня 2016 року № 500060804/2016/00049.
Справа розглядалася судами неодноразово. За наслідками останнього її розгляду Одеський окружний адміністративний суд постановою від 04 жовтня 2017 року адміністративний позов задовольнив повністю.
Одеський апеляційний адміністративний суд постановою від 13 червня 2018 року рішення суду першої інстанції залишив без змін.
Митниця звернулася до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 року, постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2018 року та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права. При цьому зазначає, що подані позивачем документи не містили всіх необхідних відомостей для підтвердження заявленої митної вартості імпортованих товарів.
Верховний Суд ухвалою від 26 жовтня 2018 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою митниці.
27 листопада 2018 року від позивача надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому він зазначив, що доводи касаційної скарги не спростовують правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права.
Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що між позивачем (Покупець) та Компанією "ZHEJIANG FANTASY TEXTILECO., LTD", Китай, (Продавець) укладено договори купівлі-продажу товарів від 26 листопада 2015 року № 26/11 та від 05 січня 2016 року № 05/01, за умовами яких нерезидент зобов`язався передати товари у власність ТОВ "Дарком", а останній зобов`язався прийняти у власність від продавця та оплатити товари відповідно до інвойсів, які є додатками до вказаних договорів.
У період з грудня 2015 року по березень 2016 року Компанією "ZHEJIANG FANTASY TEXTILECO., LTD", Китай, на виконання умов вказаних договорів поставлено на адресу позивача товари, ціна яких визначена в інвойсах.
З метою митного оформлення вказаних вище товарів ТОВ "Дарком" подано до митниці електронні митні декларації, в яких митна вартість визначена за основним методом - за ціною договору, та документи на підтвердження митної вартості товарів, зокрема: зовнішньоекономічні договори; рахунки-фактури (інвойси); пакувальні листи; декларації про походження товару; акти зважування; листи продавця тощо.
Не погодившись із заявленою позивачем митною вартістю товарів митницею відмовлено у прийнятті митних декларацій, в яких зазначено основний метод визначення митної вартості - за ціною договору, та прийнято картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 26 грудня 2015 року № 500060804/2015/00115, від 26 грудня 2015 року № 500060804/2015/00116, від 29 січня 2016 року № 500060804/2016/00003, від 01 березня 2016 року № 500060804/2016/00022, від 23 березня 2016 року № 500060804/2016/00046 та, відповідно, рішення від 26 грудня 2015 року № 500060804/2015/000041/2, від 26 грудня 2015 року № 500060804/2015/000042/2, від 29 січня 2016 року № 500060804/2016/000002/2, від 01 березня 2016 року № 500060804/2016/000021/2, від 23 березня 2016 року № 500060804/2016/000038/2 про коригування митної вартості товарів, згідно з якими визначено митну вартість за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів.
Також відповідачем прийнято картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 02 лютого 2016 року № 500060804/2016/00004, від 15 лютого 2016 року № 500060804/2016/00007, від 22 лютого 2016 року № 500060804/2016/00010, від 22 лютого 2016 року № 500060804/2016/00011, від 22 лютого 2016 року № 500060804/2016/00012, від 22 лютого 2016 року № 500060804/2016/00013, від 23 лютого 2016 року № 500060804/2016/00014, від 24 лютого 2016 року № 500060804/2016/00015, від 25 лютого 2016 року № 500060804/2016/00016, від 25 лютого 2016 року № 500060804/2016/00017, від 26 лютого 2016 року № 500060804/2016/00018, від 26 лютого 2016 року № 500060804/2016/00019, від 26 лютого 2016 року № 500060804/2016/00020, від 26 лютого 2016 року № 500060804/2016/00021, від 01 березня 2016 року № 500060804/2016/00023, від 02 березня 2016 року № 500060804/2016/00024, від 03 березня 2016 року № 500060804/2016/00026, від 03 березня 2016 року № 500060804/2016/00027, від 04 березня 2016 року № 500060804/2016/00029, від 04 березня 2016 року № 500060804/2016/00030, від 12 березня 2016 року № 500060804/2016/00031, від 14 березня 2016 року № 500060804/2016/00034, від 14 березня 2016 року № 500060804/2016/00035, від 15 березня 2016 року № 500060804/2016/00037, від 16 березня 2016 року № 500060804/2016/00038, від 17 березня 2016 року № 500060804/2016/00039, від 17 березня 2016 року № 500060804/2016/00040, від 21 березня 2016 року № 500060804/2016/00041, від 22 березня 2016 року № 500060804/2016/00045, від 23 березня 2016 року № 500060804/2016/00048, від 23 березня 2016 року № 500060804/2016/00049 та, відповідно, рішення від 02 лютого 2016 року № 500060804/2016/000003/2, від 15 лютого 2016 року № 500060804/2016/000006/2, від 22 лютого 2016 року № 500060804/2016/000009/2, від 22 лютого 2016 року № 500060804/2016/000010/2, від 22 лютого 2016 року № 500060804/2016/000011/2, від 22 лютого 2016 року № 500060804/2016/000012/2, від 23 лютого 2016 року № 500060804/2016/000013/2, від 24 лютого 2016 року № 500060804/2016/000014/2, від 25 лютого 2016 року № 500060804/2016/000015/2, від 25 лютого 2016 року № 500060804/2016/000016/2, від 26 лютого 2016 року № 500060804/2016/000017/2, від 26 лютого 2016 року № 500060804/2016/000018/2, від 26 лютого 2016 року № 500060804/2016/000019/2, від 26 лютого 2016 року № 500060804/2016/000020/2, від 01 березня 2016 року № 500060804/2016/000022/2, від 02 березня 2016 року № 500060804/2016/000023/2, від 03 березня 2016 року № 500060804/2016/000025/2, від 03 березня 2016 року № 500060804/2016/000024/2, від 04 березня 2016 року № 500060804/2016/000025/2, від 04 березня 2016 року № 500060804/2016/000026/2, від 12 березня 2016 року № 500060804/2016/000027/2, від 14 березня 2016 року № 500060804/2016/000029/2, від 14 березня 2016 року № 500060804/2016/000030/2, від 15 березня 2016 року № 500060804/2016/000031/2, від 16 березня 2016 року № 500060804/2016/000032/2, від 17 березня 2016 року № 500060804/2016/000033/2, від 17 березня 2016 року № 500060804/2016/000034/2, від 21 березня 2016 року № 500060804/2016/000035/2, від 22 березня 2016 року № 500060804/2016/000037/2, від 23 березня 2016 року № 500060804/2016/000040/2, від 23 березня 2016 року № 500060804/2016/000039/2 про коригування митної вартості товарів, згідно з якими визначено митну вартість із застосуванням резервного методу.