ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 червня 2022 року
м. Київ
справа № 1.380.2019.001524
адміністративне провадження № К/9901/19866/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Шишова О.О.,
суддів: Дашутіна І.В., Яковенка М.М.,
розглянув у порядку письмового провадження в касаційній інстанції справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вектор Плюс 5" до Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень, провадження в якій відкрито
за касаційною скаргою Галицької митниці Держмитслужби на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року ( прийняте у складі головуючого судді Гавдик З.В.) та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 червня 2020 року (постановлену в складі колегії суддів: головуючого судді Довгополова О.М., суддів Гудима Л.Я., Святецького В.В.)
УСТАНОВИВ:
І. Суть спору
1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Вектор Плюс 5" (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Галицької митниці Держмитслужби, в якому просило суд визнати протиправними і скасувати рішення Львівської митниці Державної фіскальної служби про коригування митної вартості товарів: UA209000/2018/900007/2 від 26.09.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA 209180/2018/00404; UA209000/2018/900008/2 від 26.09.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA 209180/2018/00405; UA209000/2018/900010/2 від 26.09.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA 209180/2018/00407; UA209000/2018/900009/2 від 26.09.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA 209180/2018/00406; UA209000/2018/900011/2 від 26.09.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA 209180/2018/00408; UA 209000/2018/900012/2 від 02.10.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00418;UA 209000/2018/900014/2 від 03.10.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00420; UA 209000/2018/900015/2 від 03.10.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00421; UA 209000/2018/900017/2 від 04.10.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00429; UA 209000/2018/900018/2 від 04.10.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00431; UA 209000/2018/900020/2 від 08.10.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00438; UA 209000/2018/900022/2 від 10.10.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00441; UA 209000/2018/900021/2 від 10.10.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00440; UA 209000/2018/900023/2 від 12.10.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00453; UA 209000/2018/900024/2 від 12.10.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00454; UA 209000/2018/900026/2 від 16.10.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00457; UA 209000/2018/900027/2 від 16.10.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00458; UA 209000/2018/900030/2 від 18.10.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00466; UA 209000/2018/900032/2 від 22.10.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00478; UA 209000/2018/900034/2 від 24.10.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00482; UA 209000/2018/900035/2 від 31.10.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00499; UA 209000/2018/900045/2 від 26.11.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00557; UA 209000/2018/900046/2 від 26.11.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00558; UA 209000/2018/900043/2 від 20.11.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00542; UA 209000/2018/900041/2 від 15.11.2018року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00529; UA 209000/2018/900039/2 від 12.11.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00524; UA 209000/2018/900058/2 від 29.12.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00621; UA 209000/2018/900057/2 від 29.12.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00620; UA 209000/2018/900049/2 від 10.12.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00580; UA 209000/2018/900053/2 від 19.12.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00608; UA 209000/2018/900054/2 від 20.12.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00610; UA 209000/2018/900037/2 від 07.11.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00512; UA 209000/2018/900051/2 від 13.12.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00595; UA 209000/2018/900036/2 від 07.11.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00511; UA 209000/2018/900047/2 від 03.12.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00566; UA 209000/2018/900048/2 від 06.12.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00575; UA 209000/2018/900050/2 від 13.12.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00594; UA 209000/2018/900052/2 від 17.12.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00597; UA 209000/2018/900056/2 від 26.12.2018 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209180/2018/00617.
2. Обґрунтовуючи позовні вимоги Товариство послалось на те, що в межах господарської діяльності ТОВ «Вектор плюс 5» (Покупець) уклало з нерезидентом Польською фірмою «NORMA K Sp. Z o.o.» (Продавець) Контракт № 1 від 01.08.2018 року. З метою митного оформлення ввезених за умовами вказаного контракту товарів ТОВ «Вектор плюс 5» подано до митного органу відповідні електронні митні декларації, у яких зазначено митну вартість товару задекларована за ціною договору щодо товарів, які імпортуються (вартість операції), тобто за основним методом визначення митної вартості товарів. Для підтвердження митної вартості товару одночасно з митними деклараціями декларантом подавалися відповідні документи..
ІІ. Установлені судами фактичні обставини справи
3. Судами попередніх інстанцій установлено, що ТОВ «Вектор плюс 5» (покупець) уклало з нерезидентом польською фірмою «NORMA K Sp. Z o.o.» (продавець) Контракт від 01.08.2018 року № 1, відповідно до умов якого продавець зобов`язується передати у власність покупця, а покупець прийняти і оплатити товар згідно фактури, яка додається до кожної поставки товару на умовах CPT (Наварія) за правилами міжнародної торгівлі Інкотермс. Предметом поставок по даному контракту були шини і покришки для автомобілів, які були поставлені із Республіки Польща за транзитними деклараціями. Загальна сума контракту становила 1000000 доларів США, термін дії до 31.12.2018 року, умови оплати 100% вартості в термін 100 днів після поставки товару відповідно до положень Контракту. Згідно з Додатком № 1 від 15.10.2018 року до Контракту сторони погодили зміну суми Контракту 3000000,00 доларів США. Відповідно до Додатку № 2 від 02.01.2019 року до Контракту термін дії Контракту продовжується з моменту підписання цього Додатку до 31.12.2019 року. Відповідно до Додатку № 3 від 04.01.2019 року до Контракту змінено умови оплати, а саме визначено оплату 100% вартості в термін 365 днів після поставки товару.
4. З метою митного оформлення ввезених за умовами вказаного контракту товарів ТОВ «Вектор плюс 5» подало до митного органу 39 електронних митних декларацій (МД), а саме: МД №UA209180/2018/059286 від 25.09.2018 року (після коригування митної вартості подано МД UA 209180/2018/059733 від 26.09.2018 року); МД № UA209180/2018/059397 від 25.09.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/059741 від 26.09.2018 року); МД № UA209180/2018/059389 від 25.09.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/059751 від 26.09.2018 року); МД № UA209180/2018/059314 від 25.09.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/059759 від 26.09.2018 року); МД № UA209180/2018/059448 від 25.09.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/059763 від 26.09.2018 року); МД № UA209180/2018/061218 від 02.10.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/061328 від 02.10.2018 року); МД № UA 209180/2018/061271 від 02.10.18 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/061550 від 03.10.2018 року); МД № UA 209180/2018/061274 від 02.10.18 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/061560 від 03.10.2018 року); МД № UA 209180/2018/061814 від 04.10.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/061913 від 04.10.2018 року); МД № UA 209180/2018/061760 від 04.10.18 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/061942 від 04.10.2018 року); МД № UA209180/2018/062463 від 08.10.2018 року (після коригування митної вартості подано МД №UA 209180/2018/062799 від 08.10.2018 року); МД № UA 209180/2018/063288 від 10.10.18 року (після коригування митної вартості подано МД №A 209180/2018/063401 від 10.10.2018 року); МД № UA 209180/2018/063208 від 10.10.18 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/063403 від 10.10.2018 року); МД № UA 209180/2018/063566 від 11.10.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/063881 від 12.10.2018 року); МД № UA 209180/2018/063623 від 11.10.18 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/063999 від 12.10.2018 року); МД № UA209180/2018/064382 від 16.10.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/064552 від 16.10.2018 року); МД № UA 209180/2018/064400 від 16.10.18 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/064659 від 16.10.2018 року); МД № UA 209180/2018/065167 від 18.10.18 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/065269 від 18.10.2018 року); МД № UA 209180/2018/065918 від 22.10.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/066114 від 22.10.2018 року); МД № UA209180/2018/066654 від 24.10.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/066758 від 24.10.2018 року); МД № UA 209180/2018/068289 від 31.10.18 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/068391 від 31.10.2018 року); МД № UA209180/2018/073969 від 26.11.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/074131 від 26.11.2018 року); МД № UA 209180/2018/073996 від 26.11.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/074122 від 26.11.2018 року); МД № UA 209180/2018/072567 від 20.11.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/072717 від 20.11.2018 року); МД № UA 209180/2018/071451 від 15.11.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/071611 від 15.11.2018 року); МД № UA 209180/2018/070659 від 12.11.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/070775 від 12.11.2018 року); МД № UA209180/2018/081807 від 29.12.10.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/081837 від 29.12.2018 року); МД № UA 209180/2018/081802 від 29.12.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/081834 від 29.12.2018 року); МД № UA 209180/2018/077208 від 10.12.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/077319 від 10.12.2018 року); МД № UA 209180/2018/079711 від 19.12.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/079798 від 19.12.2018 року); МД № UA 209180/2018/080056 від 20.12.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/080141 від 20.12.2018 року); МД № UA209180/2018/069564 від 07.11.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/069689 від 07.11.2018 року); МД № UA 209180/2018/078367 від 13.12.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/078447 від 14.12.2018 року); МД № UA 209180/2018/069540 від 07.11.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/069669 від 07.11.2018 року); МД № UA 209180/2018/075545 від 03.12.2018 року (після коригування митної вартості подано МД №UA 209180/2018/075719 від 03.12.2018 року); МД № UA209180/2018/076469 від 06.12.2018 року (після коригування митної вартості подано МД №UA 209180/2018/076565 від 06.12.2018 року); МД № UA 209180/2018/078271 від 13.12.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/078448 від 14.12.2018 року); МД № UA 209180/2018/079043 від 17.12.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/079264 від 17.12.2018 року); МД № UA 209180/2018/081140 від 26.12.2018 року (після коригування митної вартості подано МД № UA 209180/2018/081286 від 26.12.2018 року).
5. Для підтвердження митної вартості товару за основним методом (за ціною договору), ТОВ «Вектор плюс 5» до вказаних МД подавало такі документи: Контракт № 1 від 01.08.2018 року, відповідні фактури, пакувальні листи до фактур, CMR (товарно-транспортні накладні), декларації про походження товару, копії митних декларацій країни відправлення, висновки про вартісні характеристики товару, інформацію про позитивні результати державних видів контролю при застосуванні Порядку інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом «єдиного вікна» з використанням електронних засобів передачі інформації.
6. За результатами опрацювання описаних митних декларацій і доданих до них документів митний орган скерував декларанту вимоги про надання додаткових документів для підтвердження заявленої митної вартості, а саме: якщо рахунок сплачено банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; за наявності інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару (рахунки від виробника товару); якщо здійснювалося страхування страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування; каталоги, специфікації, прейскурати (прайс-листи) виробника товару; копії митних декларацій країни відправлення; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та /або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.
7. ТОВ «Вектор Плюс 5» на вказані вимоги відповідей не надало.
8. Львівська митниця ДФС за поданими позивачем митними деклараціями прийняла такі рішення про коригування митної вартості товарів (39 рішень): № UA 209000/2018/900007/2 від 26.09.2018 року (по МД № UA209180/2018/059286 від 25.09.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 43758,94 доларів США замість заявленої у МД 37855,20 доларів США (різниця 5903,74 доларів США); UA 209000/2018/900008/2 від 26.09.2018 року (по МД № UA209180/2018/059397 від 25.09.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 44366,11 доларів США замість заявленої у МД 36525,40 доларів США (різниця 7840,71 доларів США); UA 209000/2018/900010/2 від 26.09.2018 року (по МД № UA209180/2018/059389 від 25.09.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 43053,37 доларів США замість заявленої у МД 36216,94 доларів США (різниця 6836,43 доларів США); UA 209000/2018/900009/2 від 26.09.2018 року (по МД № UA209180/2018/059314 від 25.09.2018), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 52099,24 доларів США замість заявленої у МД 41316,60 доларів США (різниця 10782,64 доларів США); UA 209000/2018/900011/2 від 26.09.2018 року (по МД № UA209180/2018/059448 від 25.09.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 51921,78 доларів США замість заявленої у МД 43306,62 доларів США (різниця 8615,16 доларів США); UA 209000/2018/900012/2 від 02.10.2018 року (по МД № UA209180/2018/061218 від 02.10.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 45235,05 доларів США замість заявленої у МД 36601, 6 доларів США (різниця 8633,45 доларів США); UA 209000/2018/900014/2 від 03.10.2018 року (по МД № UA 209180/2018/061271 від 02.10.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 48672,59 доларів США замість заявленої у МД 39222,68 доларів США (різниця 9449,91 доларів США); UA 209000/2018/900015/2 від 03.10.2018 року (по МД № UA 209180/2018/061274 від 02.10.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 33810,83 доларів США замість заявленої у МД 25477,43 доларів США (різниця 8333,40 доларів США); UA 209000/2018/900017/2 від 04.10.2018 року (по МД № UA 209180/2018/061814 від 04.10.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 43400,01 доларів США замість заявленої у МД 37032,40 доларів США (різниця 6367,61 доларів США); UA 209000/2018/900018/2 від 04.10.2018 року (по МД № UA 209180/2018/061760 від 04.10.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 45179,17 доларів США замість заявленої у МД 35640,66 доларів США (різниця 9538,51 доларів США); UA 209000/2018/900020/2 від 08.10.2018 року (по МД № UA209180/2018/062463 від 08.10.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 45970, 00 доларів США замість заявленої у МД 37088, 38 доларів США (різниця 8881,62 доларів США); UA 209000/2018/900022/2 від 10.10.2018 року (по МД № UA 209180/2018/063288 від 10.10.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 45140,71 доларів США замість заявленої у МД 36121,56 доларів США (різниця 9019,15 доларів США); UA 209000/2018/900021/2 від 10.10.2018 року (по МД № UA 209180/2018/063208 від 10.10.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 43336,32 доларів США замість заявленої у МД 32986, 56 доларів США (різниця 10349,76 доларів США); UA 209000/2018/900023/2 від 12.10.2018 року (по МД № UA 209180/2018/063566 від 11.10.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 46999,85 доларів США замість заявленої у МД 38615,88 доларів США (різниця 8383,97 доларів США); UA 209000/2018/900024/2 від 12.10.2018 року (по МД № UA 209180/2018/063623 від 11.10.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 48349,11 доларів США замість заявленої у МД 37217,60 доларів США (різниця 11131,51 доларів США); UA 209000/2018/900026/2 від 16.10.2018 (по МД № UA209180/2018/064382 від 16.10.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 48317,49 доларів США замість заявленої у МД 39595,77 доларів США (різниця 8721,72 доларів США); UA 209000/2018/900027/2 від 16.10.2018 року (по МД № UA 209180/2018/064400 від 16.10.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 22179,94 доларів США замість заявленої у МД 17871, 76 доларів США (різниця 4308,18 доларів США); UA 209000/2018/900030/2 від 18.10.2018 року (по МД № UA 209180/2018/065167 від 18.10.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 46277,58 доларів США замість заявленої у МД 37480,54 доларів США (різниця 8797,04 доларів США); UA 209000/2018/900032/2 від 22.10.2018 року (по МД № UA 209180/2018/065918 від 22.10.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 47563,77 доларів США замість заявленої у МД 34555,82 доларів США (різниця 13007,95 доларів США); UA 209000/2018/900034/2 від 24.10.2018 року (по МД № UA209180/2018/066654 від 24.10.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 36394,27 доларів США замість заявленої у МД 28420,98 доларів США (різниця 7973,29 доларів США); UA 209000/2018/900035/2 від 31.10.2018 року (по МД № UA 209180/2018/068289 від 31.10.18 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 44515,60 доларів США замість заявленої у МД 35448,26 доларів США (різниця 9067,34 доларів США); UA 209000/2018/900045/2 від 26.11.2018 року (по МД №UA209180/2018/073969 від 26.11.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 46348,09 доларів США замість заявленої у МД 36040,27 доларів США (різниця 10307,82 доларів США); UA 209000/2018/900046/2 від 26.11.2018 року (по МД №UA 209180/2018/073996 від 26.11.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 45645,89 доларів США замість заявленої у МД 34780,58 доларів США (різниця 10865,31 доларів США); UA 209000/2018/900043/2 від 20.11.2018 року (по МД №UA 209180/2018/072567 від 20.11.2018 року) визначено загальну вартість товарів у розмірі 43919, 72 доларів США замість заявленої у МД 35599,14 доларів США (різниця 8320,58 доларів США); UA 209000/2018/900041/2 від 15.11.2018 року (по МД №UA209180/2018/071451 від 15.11.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 42332,54 доларів США замість заявленої у МД 33836,62 доларів США (різниця 8495,92 доларів США); UA 209000/2018/900039/2 від 12.11.2018 року (по МД № UA 209180/2018/070659 від 12.11.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 46460,42 доларів США замість заявленої у МД 37571,24 доларів США (різниця 8889,18 доларів США); UA 209000/2018/900058/2 від 29.12.2018 року (по МД №UA209180.2018.081807 від 29.12.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 43669,14 доларів США замість заявленої у МД 33432,64 доларів США (різниця 10236,50 доларів США); UA 209000/2018/900057/2 від 29.12.2018 року (по МД №UA209180/2018/081802 від 29.12.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 45501,55 доларів США замість заявленої у МД 35168,36 доларів США (різниця 10333,19 доларів США); UA 209000/2018/900049/2 від 10.12.2018 року (по МД № UA209180/2018/077208 від 10.12.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 45672,54 доларів США замість заявленої у МД 35502,84 доларів США (різниця 10169,70 доларів США); UA 209000/2018/900053/2 від 19.12.2018 (по МД № UA209180/2018/079711 від 19.12.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 45750,12 доларів США замість заявленої у МД 34922,89 доларів США (різниця 10827,23 доларів США); UA 209000/2018/900054/2 від 20.12.2018 року (по МД № UA209180/2018/080056 від 20.12.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 48283,80 доларів США замість заявленої у МД 39184,44 доларів США (різниця 9099,36 доларів США); UA 209000/2018/900037/2 від 07.11.2018 року (по МД № UA209180/2018/069564 від 07.11.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 45332,57 доларів США замість заявленої у МД 36488,64 доларів США (різниця 8843,93 доларів США); UA 209000/2018/900051/2 від 13.12.2018 року (по МД № UA209180/2018/078367 від 13.12.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 45676,00 доларів США замість заявленої у МД 35895,67 доларів США (різниця 9780,33 доларів США); UA 209000/2018/900036/2 від 07.11.2018 року (по МД № UA209180/2018/069540 від 07.11.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 45804,11 доларів США замість заявленої у МД 36341,30 доларів США (різниця 9462,81 доларів США); UA 209000/2018/900047/2 від 03.12.2018 року (по МД № UA209180/2018/075545 від 03.12.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 45994,09 доларів США замість заявленої у МД 34749,58 доларів США (різниця 11244,51 доларів США); UA 209000/2018/900048/2 від 06.12.2018 року (по МД № UA209180/2018/076469 від 06.12.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 46442,73 доларів США замість заявленої у МД 37886,63 доларів США (різниця 8556,10 доларів США); UA 209000/2018/900050/2 від 13.12.2018 року (по МД № UA209180/2018/078271 від 13.12.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 43668,11 доларів США замість заявленої у МД 34679,18 доларів США (різниця 8988,93 доларів США); UA 209000/2018/900052/2 від 17.12.2018 року (по МД № UA209180/2018/079043 від 17.12.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 45214,04 доларів США замість заявленої у МД 36590,11 доларів США (різниця 8623,93 доларів США); UA 209000/2018/900056/2 від 26.12.2018 року (по МД № UA209180/2018/081140 від 26.12.2018 року), яким визначено загальну вартість товарів у розмірі 24009,75 доларів США замість заявленої у МД 18815, 86 доларів США (різниця 5193,89 доларів США).
9. Рішення мотивовані наступним. В графі 33 рішень зазначено, що митна вартість імпортованих товарів не може бути визнана за ціною договору щодо товарів, які імпортуються, у зв`язку з неподанням декларантом або уповноваженою ним особою документів згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у ч. ч. 2-3 ст. 53 Митного кодексу України. Відповідачем під час розгляду документів було встановлено, що у фактурах, які подавалися до вищезазначених МД термін оплати встановлено протягом семи днів, а відповідно до п. 3.4 зовнішньоекономічного контракту від 01.08.2018 року № 1, оплата за товар здійснюється на протязі 100 днів після доставки вантажу. Декларантом платіжних документів не надано, крім цього Відповідач вказав, що в рахунках фактурах та контракті різні банківські реквізити продавця товару, а також в рахунках фактурах не зазначено умов поставок, отже, невідомо за чий рахунок здійснюється доставка товару. Також у спірних рішеннях відповідач зазначив, що неможливо застосувати наступні методи визначення митної вартості, а саме методу 2а (ст. 59 Митного кодексу України) та методу 2б (ст. 60 Митного кодексу України) з причини відсутності в органу доходів і зборів та декларанта інформації про ідентичні та подібні (аналогічні) товари, методу 2в (ст. 62 Митного кодексу України) та методу 2г (ст. 63 Митного кодексу України) з причини відсутності вартісної основи для розрахунку митної вартості в органі доходів і зборів. Застосовано резервний метод 2ґ (ст. 64 Митного кодексу України). Джерелом інформації для коригування митної вартості відповідач вказав митні декларації інших декларантів.
10. Також як результат прийняття описаних вище рішень про коригування митної вартості товару Львівська митниця ДФС оформила відповідні картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, а саме: UA209180/2018/00404, UA209180/2018/00405; UA209180/2018/00407, UA209180/2018/00406, UA209180/2018/00408, UA209180/2018/00418, UA209180/2018/00420, UA209180/2018/00421, UA209180/2018/00429, UA209180/2018/00431, UA209180/2018/00438, UA209180/2018/00441, UA209180/2018/00440, UA209180/2018/00453, UA209180/2018/00454, UA209180/2018/00457, UA209180/2018/00458, UA209180/2018/00466, UA209180/2018/00478, UA209180/2018/00482, UA209180/2018/00499, UA209180/2018/00557 UA209180/2018/00558, UA209180/2018/00542, UA209180/2018/00529, UA209180/2018/00524, UA209180/2018/00621, UA209180/2018/00620, UA209180/2018/00580, UA209180/2018/00608, UA209180/2018/00610, UA209180/2018/00512, UA209180/2018/00595, UA209180/2018/00511, UA209180/2018/00566, UA209180/2018/00575, UA209180/2018/00594, UA209180/2018/00597, UA209180/2018/00617.
11. Не погоджуючись з такими діями та рішеннями митниці, позивач звернувся до суду з цим позовом.
ІІІ. Рішення судів першої та апеляційної інстанцій і мотиви їх ухвалення
12. Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 19 лютого 2020 року позовні вимоги задовольнив частково.
13. Суд визнав протиправною та скасував картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 26.04.2017 №UА500170/2017/00018. Визнав протиправним та скасував рішення про визначення коду товару від 26.04.2017 року №КТ- UА500170-0001-2017. У задоволенні решти позовних вимог суд відмовив.
14. Вирішуючи спір по суті, суд першої інстанції дійшов до висновку, що оцінюючи оскаржувані рішення у сукупності з іншими обставинами справи, суд вважав, що загальні посилання на норми Митного кодексу України, зроблені без конкретизації підстав щодо причин незастосування того чи іншого методу визначення митної вартості, не можуть вважатися достатніми доводами обґрунтованості прийнятих суб`єктом владних повноважень рішень. Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що під час розгляду справи відповідачем не спростовано та не надано належних доказів неможливості застосування для визначення митної вартості товару основного методу, а також не обґрунтовано застосування для визначення митної вартості товару резервного методу.
15. Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 30 червня 2020 року підтримав позицію суду першої інстанції та за результатом апеляційного перегляду залишив рішення суду першої інстанції без змін.
IV. Касаційне оскарження