ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 червня 2022 року
м. Київ
cправа № 909/367/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
головуючий - Стратієнко Л.В.,
судді: Бакуліна С.В., Кролевець О.А.,
за участю секретаря судового засідання - Юдицького К.О.;
за участю представників:
позивача - Захарчук Г.В.,
відповідача - Тугая І.М.,
прокурора - Янківського С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Яремчанська регіональна торгівельна компанія"
на рішення Господарського суду Івано-Франківської області
(суддя - Ткаченко І.В.)
від 22.07.2021
та постанову Західного апеляційного господарського суду
(головуючий - Плотніцький Б.Д., судді - Кравчук Н.М., Марко Р.І.)
від 26.01.2022,
у справі за позовом виконувача обов`язків керівника Надвірнянської окружної прокуратури Івано-Франківської області в інтересах держави в особі виконавчого комітету Яремчанської міської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Яремчанська регіональна торгівельна компанія"
про стягнення 2 090 624 грн,
В С Т А Н О В И В:
у квітні 2021 року виконувач обов`язків керівника Надвірнянської окружної прокуратури Івано-Франківської області звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Яремчанської міської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області про стягнення з ТОВ "Яремчанська регіональна торгівельна компанія" 2090624,00 грн заборгованості зі сплати пайової участі замовників будівництва у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Яремче.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не сплатив узгоджену сторонами суму пайової участі, визначену договором про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста від 28 грудня 2019 року № 01-19/104.
Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 22.07.2021, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 26.01.2022, позов задоволено. Стягнуто з ТОВ "Яремчанська регіональна торгівельна компанія" на користь держави в особі Виконавчого комітету Яремчанської міської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області 2 090 624,00 грн заборгованості зі сплати пайової участі.
У лютому 2022 року ТОВ "Яремчанська регіональна торгівельна компанія" подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати вказані рішення і прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.
Підставами для скасування судових рішень відповідач зазначає неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судами першої та апеляційної інстанцій. Стверджує, що судами попередніх інстанцій не враховано висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 29.08.2018 у справі № 909/671/17, від 23.01.2019 у справі №344/16651/16, від 02.05.2018 у справі №910/16011/17, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.08.2018 у справі №339/388/16-ц.
У відзивах на касаційну скаргу Виконавчий комітет Яремчанської міської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області та заступник керівника Івано-Франківської обласної прокуратури вважають рішення Господарського суду Івано-Франківської області та постанову Західного апеляційного господарського суду законними та обґрунтованими, просять залишити їх без змін.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, прокурора, перевіривши наявність зазначеної у касаційній скарзі підстави касаційного оскарження судових рішень (п. 1 ч. 2 ст. 287 ГПК України), дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи, заперечення проти неї і перевіривши матеріали справи, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу необхідно залишити без задоволення з таких підстав.
Як встановлено господарськими судами, 16 серпня 2012 року, відповідно до Закону України від 07 липня 2011 р. № 3614-VI "Про внесення до Бюджетного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України", на підставі Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та з метою впорядкування зарахування та використання пайової участі замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, рішенням Яремчанської міської ради Івано-Франківської області № 225-13/2012 затверджено Положення про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста.
Згідно з п. 1.2 Положення, замовники будівництва залучаються до пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста виключно на підставі укладених з виконавчим комітетом та фінансовим управлінням договорів про пайову участь.
Відповідно до п. 4.3 Положення, в залежності від етапу укладення договору розрахунок пайового внеску може бути: а) попередній - при отриманні технічних умов на приєднання об`єкта будівництва до централізованих систем водопостачання та водовідведення; б) остаточний - при введенні об`єкта в експлуатацію (за умови, якщо був зроблений попередній розрахунок); в) єдиний - при введенні об`єкта в експлуатацію.
В пунктах 6.2, 6.4 Положення визначено, що договір про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста укладається між виконавчим комітетом міської ради в особі міського голови та замовником будівництва, який скріплюється печатками обох сторін. Істотними умовами договору є: - розмір пайової участі; - термін і графік сплати коштів пайової участі; - відповідальність сторін. Невід`ємною частиною договору є розрахунок розміру пайового внеску.
24 грудня 2019 року ТОВ "Яремчанська регіональна торгівельна компанія" звернулось до Виконавчого комітету Яремчанської міської ради з заявою про укладення договору на пайову участь замовників будівництва у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста на будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення на вул. Свободи, 301 в м. Яремче.
28 грудня 2019 року Виконавчий комітет Яремчанської міської ради (виконком) та ТОВ "Яремчанська Регіональна Торгівельна компанія" (замовник) уклали договір про пайову участь замовників будівництва у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста № 01-19/104, відповідно до п. 1.1 якого, замовник, що здійснює будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення на вул. Свободи, 301 в м. Яремче, в порядку та на умовах, визначених договором, бере участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Яремче.
Відповідно до пунктів 2.1 та 2.2 договору замовник зобов`язався сплатити пайовий внесок у розмірі та у терміни, визначені договором, а виконком зобов`язався використати кошти, отримані від замовника, на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста.
В п. 3.1 договору сторони визначили, що розрахунок розміру (попереднього розміру) пайового внеску здійснюється відповідно до додатку 1 до договору. Попередній розмір пайового внеску складає 2 613 280,00 грн.
Згідно з пунктами 3.2, 3.3, 3.4 договору, замовник сплачує 20 % попереднього розміру пайового внеску в сумі 522 656,00 грн впродовж першого місяця з дня підписання угоди. Розрахунок остаточного розміру пайового внеску здійснюється відповідно до остаточного договору, який оформляється після затвердження в установленому порядку архітектурно-технічного паспорту та загальної вартості будівництва. Суму остаточного розміру пайової участі замовник сплачує до 31 грудня 2020 року, але до прийняття об`єкта в експлуатацію.
Додатком №1 до договору сторонами погоджено графік сплати пайових внесків, а саме: - перший внесок становить 20 % від суми - 522 656,00 грн; - залишок 2090624,00 грн сплачується до 31 грудня 2020 року рівними платежами щомісяця.