Постанова
Іменем України
16 червня 2022 року
м. Київ
справа № 359/5708/19
провадження № 61-756св22
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Грушицького А. І. (суддя-доповідач),
суддів: Литвиненко І. В., Мартєва С. Ю., Петрова Є. В., Сердюка В. В.,
учасники справи:
позивач - товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «НЕСТЕЛ»,
відповідачі: ОСОБА_1 , приватний нотаріус Сумського міського нотаріального округу Бурбика Тамара Анатоліївна, державний реєстратор Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області Руденко Аліна Леонідівна,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 07 червня 2021 року у складі судді Борця Є. О. та постанову Київського апеляційного суду від 16 грудня 2021 року в складі колегії суддів: Шкоріної О. І., Поливач Л. Д., Стрижеуса А. М.,
у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «НЕСТЕЛ» до ОСОБА_1 , приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Бурбики Тамари Анатоліївни, державного реєстратора Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області Руденко Аліни Леонідівни про визнання незаконними та скасування рішень про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.
Короткий зміст позовних вимог
У червні 2019 року товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «НЕСТЕЛ»(далі - ТОВ «Фірма «НЕСТЕЛ») звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 , приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Бурбики Т. А., державного реєстратора Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області Руденко А. Л. про визнання незаконними та скасування рішень про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.
Позов обґрунтовано тим, що позивач є власником земельної ділянки площею 1,4 га, яка знаходиться на території Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області, кадастровий номер 3220888000:03:006:0044, що підтверджується договором купівлі-продажу від 16 квітня 2008 року.
27 жовтня 2017 року керівник ТОВ «Фірма «НЕСТЕЛ» при перегляді належної товариству земельної ділянки у публічній кадастровій карті України випадково виявив, що на цю ділянку частково накладається інша стороння земельна ділянка, площа накладення становить 1,1831 га. Згідно з витягом із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Бурбикою Т. А., як державним реєстратором, було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) про реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку площею 1,6858 га. В подальшому ОСОБА_1 здійснив поділ вказаної земельної ділянки на дві земельні ділянки площею 0,6198 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0221 та площею 1,0661 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0222, які розташовані на території Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області.
Приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Бурбикою Т. А. було прийняте рішення про державну реєстрацію вказаної земельної ділянки за відсутності необхідних документів і з перевищенням своїх повноважень.
Тому позивач просив суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Бурбики Т. А. від 17 серпня 2017 року № 36666870 про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку площею 1,6858 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0091, розташовану на території Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області;
- визнати незаконними та скасувати рішення державного реєстратора Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області Руденко А. Л. від 28 вересня 2018 року № 43259572 та № 43260105 про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на земельні ділянки площею 0,6198 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0221 та площею 1,0661 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0222, які розташовані на території Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області;
- зобов`язати ОСОБА_1 усунути перешкоди у користуванні позивачем земельною ділянкою площею 1,4000 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0044, розташованою на території Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 07 червня 2021 року, яке залишено без змін постановою Київського апеляційного суду від 16 грудня 2021 року, позовні вимоги ТОВ «Фірма «НЕСТЕЛ» задоволені частково.
Визнано незаконним та скасовано рішення приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Бурбики Т. А. від 17 серпня 2017 року № 36666870 про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку площею 1,6858 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0091, розташовану на території Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області.
Визнано незаконними та скасовано рішення державного реєстратора Гірської сільської ради Руденко А. Л. від 28 вересня 2018 року № 43259572 та № 43259572 про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на земельні ділянки площею 0,6198 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0221 та площею 1,0661 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0222, розташовані на території Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області.
У задоволенні позову в частині вимоги про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою ТОВ «Фірма «НЕСТЕЛ» відмовлено.
Рішення місцевого суду, з яким погодився суд апеляційної інстанції, мотивовано тим, що зі змісту мотивувальної частини постанови Господарського суду Київської області від 22 січня 2008 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2011 року, відомо, що земельна ділянка передавалась ОСОБА_1 виключно у довгострокову оренду, а не в його власність. Тому, вказане доводить незаконність державної реєстрації за ОСОБА_1 права власності, а не права оренди земельної ділянки площею 1,6858 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0091, розташованої на території Щасливської сільської ради Бориспільського району.
Позивач не надав жодного доказу на підтвердження того, що ОСОБА_1 чинить ТОВ «Фірма «НЕСТЕЛ» перешкоди у користуванні її земельною ділянкою. У зв`язку з цим відсутні підстави для покладення на відповідача зобов`язання усунути такі перешкоди.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У касаційній скарзі, поданій у січні 2022 року до Верховного Суду, ОСОБА_1 , посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції в частині задоволення позовних вимог скасувати та прийняти у цій частині нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог. В іншій частині рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції залишити без змін.
Рух касаційної скарги в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 20 січня 2022 року відкрито касаційне провадження у цивільній справі, витребувано її з Бориспільського міськрайонного суду Київської області.
28 січня 2022 року справу розподілено колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду в складі суддів: Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Литвиненко І. В., Петрова Є. В.
На підставі ухвали Верховного Суду від 26 травня 2022 року справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження колегією в складі п`яти суддів.
Згідно з протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 14 червня 2022 року визначено такий склад колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду для розгляду справи: Грушицький А. І. (суддя-доповідач), Литвиненко І. В., Мартєв С. Ю., Петров Є. В., Сердюк В. В.
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
В касаційній скарзі заявник посилається на пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України, зокрема вказує, що суд апеляційної інстанції застосував норму права без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду від 27 червня 2018 року у справі № 921/403/17-г/6.
В касаційній скарзі зазначається, що суди попередніх інстанцій не встановили та не зазначили відсутність яких саме документів, визначених нормами чинного законодавства, не давали підстав нотаріусу та державному реєстратору вчиняти необхідні реєстраційні дії. Суди не мали правових підстав для дослідження факту набуття права власності ОСОБА_1 на спірну земельну ділянку.
Доводи інших учасників справи
У лютому 2022 року ТОВ «Фірма «НЕСТЕЛ» надіслало відзив на касаційну скаргу у якому зазначає, що касаційна скарга є необґрунтованою, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій є законними.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Суд установив, що 16 квітня 2008 року ТОВ «Фірма «НЕСТЕЛ» уклало з ТОВ «Екоінтерком» договір купівлі-продажу земельної ділянки, за яким позивач придбав земельну ділянку площею 1,4000 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0044, розташовану на території Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області (т. 1 а. с. 9).
16 травня 2008 року на підставі вказаного договору ТОВ «Фірма «НЕСТЕЛ» отримало державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 220327 (т. 1 а. с. 10, 11).
17 серпня 2017 року приватний нотаріус Сумського міського нотаріального округу Бурбика Т. А. прийняла рішення № 36666870 про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку площею 1,6858 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0091, розташовану в с. Щасливе Бориспільського району Київської області (т. 1 а. с. 13).
Вказане підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 27 жовтня 2017 року № 101835741, витягом з Державного земельного кадастру від 08 серпня 2017 року № НВ-3206712682016 та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 21 серпня 2017 року № 95128693 (т. 1 а. с. 12, 23, 24, 84).
28 вересня 2018 року державний реєстратор Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області Руденко А. Л. прийняла рішення № 43259572 та № 43260105 про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на земельні ділянки площею 0,6198 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0221 та площею 1,0661 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0222, які розташовані на території Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області, що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 139590744 та № 139595907 від 28 вересня 2018 року (т. 1 а. с. 170, 171).
Як відомо із листів заступника начальника ГУ Держгеокадастру у Київській області від 11 червня 2019 року № 29-10-0.221-7878/2-19 та від 15 червня 2020 року № 29-10-0.223-7482/2-20, на підставі заяви ОСОБА_1 земельна ділянка площею 1,6858 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0091, яка розташована на території Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області була поділена на дві земельні ділянки площею 0,6198 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0221 та площею 1,0661 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0222 (т. 1 а. с. 40, 230, 231).
Відповідно до висновку експерта від 21 червня 2018 року № 1-21/06 земельна ділянка площею 1,6858 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0091 накладається на межі земельної ділянки площею 1,4000 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0044 (т. 1 а. с. 230, 231).
Згідно із листом начальника ГУ Держгеокадастру у Київській області від 15 червня 2020 року № 29-10-0.223-7482/2-20, межі новоутворених земельних ділянок площею 0,6198 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0221 та площею 1,0661 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0222 також перетинаються з межами земельної ділянки площею 1,4000 га з кадастровим номером 3220888000:03:006:0044 (т. 1 а. с. 230, 231).
05 січня 2004 року ОСОБА_1 уклав з ОСОБА_2 договір купівлі-продажу майна - будинку-контори, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . 01 липня 2005 року він уклав з ОСОБА_2 ще один договір, за яким придбав столярно-зварювальний цех за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом про реєстрацію права власності нерухоме майно від 23 листопада 2006 року № 12624530 (т. 1 а. с. 155, 159, 160).
Постановою Господарського суду Київської області від 22 січня 2008 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2011 року, зобов`язано управління земельних ресурсів Бориспільського району Київської області присвоїти земельній ділянці площею 1,6858 га для обслуговування столярно-зварювального цеху та будинку-контори для ПП « ОСОБА_1 » в АДРЕСА_2 кадастровий номер, а також видати довідку про присвоєння кадастрового номера та зареєструвати вказану земельну ділянку у встановленому законом порядку (т. 1 а. с. 14-21).
Позиція Верховного Суду
Згідно з частиною другою статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках:
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.
Відповідно до статті 400 ЦПК України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Суд касаційної інстанції перевіряє законність судових рішень лише у межах позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції.
Суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено порушення норм процесуального права, які передбачені пунктами 1, 3, 4, 8 частини першої статті 411, частиною другою статті 414 цього Кодексу, а також у разі необхідності врахування висновку щодо застосування норм права, викладеного у постанові Верховного Суду після подання касаційної скарги.
Згідно з частиною першою статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосовані норми права