ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 червня 2022 року
м. Київ
cправа № 910/6882/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Ткаченко Н. Г. - головуючого, Банаська О. О., Жукова С. В.,
за участю секретаря судового засідання Громак В. О.
за участю представників: ТОВ "РАДА 7" - адвоката Гіневської-Гайдай М. О.,
ОСББ "Старонаводницька, 6-Б" - адвоката Золотопупа С. В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "РАДА 7"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 09.11.2021
та рішення Господарського суду міста Києва від 26.07.2021
у справі №910/6882/21
за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Старонаводницька, 6-Б"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "РАДА 7"
про зобов`язання передати документацію на будинок,-
ВСТАНОВИВ:
ОСББ "Старонаводницька, 6-Б" звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до ТОВ "РАДА 7" про зобов`язання передати наступну документацію на будинок:
1) технічний паспорт на багатоквартирний будинок;
2) паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва;
3) енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем;
4) проектну документацію зі схемами влаштування внутрішньо будинкових систем: холодного водопостачання, гарячого водопостачання, водовідведення (каналізації), електропостачання (мереж електропостачання та електрощитових), індивідуального теплового пункту, димовидалення, пожежогасіння, пожежної сигналізації, диспетчеризації;
5) документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів;
6) технічну документацію обладнання котелень;
7) технічну документацію на ліфти;
8) план земельної ділянки;
9) акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок;
10) паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки, опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку;
11) відомості бухгалтерського обліку про залишки коштів, що виникли за рахунок доходів від використання спільного майна будинку № 6-Б по вулиці Старонаводницькій у місті Києві, що обліковуються у ТОВ "РАДА 7" на день припинення обслуговування будинку (01.04.2018);
12) відомості бухгалтерського обліку про залишки коштів, що виникли за рахунок внесків на реконструкцію, реставрацію, проведення капітального ремонту, технічне переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку № 6-Б по вулиці Старонаводницькій у місті Києві, що обліковуються у ТОВ "РАДА 7" на день припинення обслуговування будинку (01.04.2018);
13) відомості бухгалтерського обліку про залишки коштів призначених на оплату комунальних послуг (холодного і гарячого водопостачання, водовідведення, постачання теплової енергії на потреби централізованого опалення, тощо), що виникли за рахунок коштів співвласників багатоквартирного будинку № 6-Б по вулиці Старонаводницькій у місті Києві, що обліковуються у ТОВ "РАДА 7" на день припинення обслуговування будинку (01.04.2018).
В обґрунтування позовних вимог ОСББ "Старонаводницька, 6-Б" зазначало, що ТОВ "РАДА 7", яке здійснювало обслуговування та управління багатоквартирним будинком по вул. Старонаводницькій, 6-Б у м. Києві до створення у ОСББ, не виконує визначеного Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" обов`язку щодо передачі на користь позивача примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.07.2021 у справі № 910/6882/21 (суддя Балац С. В.) позов задоволено повністю. Зобов`язано ТОВ "РАДА 7" передати ОСББ "Старонаводницька, 6-Б" документацію на багатоквартирний будинок № 6-Б по вулиці Старонаводницькій у місті Києві.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 09.11.2021 (колегія суддів: Ткаченко Б. О. - головуючий, Гаврилюк О. М., Владимиренко С. В.) рішення Господарського суду міста Києва від 26.07.2021 у справі № 910/6882/21 скасовано. Позов задоволено. Зобов`язати ТОВ "Рада 7" передати ОСББ "Старонаводницька, 6-Б" документацію на багатоквартирний будинок № 6-Б по вулиці Старонаводницькій у місті Києві.
Не погоджуючись із вказаними судовими рішеннями, ТОВ "Рада 7" звернулась до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою, у якій просить постанову Північного апеляційного господарського суду від 09.11.2021 та рішення Господарського суду міста Києва від 26.07.2021 у справі №910/6882/21 скасувати, а справу передати на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.
Касаційна скарга подана на підставі п. 1 ч. 2 ст. 287 ГПК України, а саме заявник касаційної скарги стверджує, що судом апеляційної інстанції застосовано норму права без урахування висновку у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 30.11.2021 у справі № 904/5713/20.
В обґрунтування підстав касаційного оскарження ТОВ "Рада 7" зазначає, що судами попередніх інстанцій не враховано, що відповідач не був балансоутримувачем спірного багатоквартирного будинку; не було встановлено обставин щодо правильності визначення переліку документації, а саме щодо її наявності у відповідача на час розгляду цієї справи, не перевірено чи було здійснено підготовку всього обсягу технічної та іншої документації, яку відповідач повинен був передати позивачу.
У відзиві ОСББ "Старонаводницька, 6-Б" просить касаційну скаргу ТОВ "Рада 7" залишити без задоволення, а постанову Північного апеляційного господарського суду від 09.11.2021 у справі № 910/6882/21 - без змін; а також вирішити питання розподілу судових витрат ОСББ "Старонаводницька, 6-Б" з професійної правничої допомоги.
ОСББ "Старонаводницька, 6-Б" стверджує, що доводи касаційної скарги зводяться до обґрунтування відсутності у відповідача обов`язку передати позивачу документацію на багатоквартирний будинок з підстав відсутності у відповідача частини таких документів. Водночас позивач вказує, що обов`язкова наявність документації, про витребування якої він просив, була передбачена законодавством у сфері житлово-комунального господарства, що діяло на час здійснення відповідачем управління спірним багатоквартирним будинком. У зв`язку з чим у відповідача виник обов`язок передати таку документацію об`єднанню співвласників цього багатоквартирного будинку.
Крім того, ОСББ "Старонаводницька, 6-Б" зазначає, що доводи касаційної скарги про те, що ТОВ "Рада 7" не здійснювало обслуговування та управління спірним будинком спростовуються наявними у матеріалах справи документами та відповідно встановленими судами попередніх інстанцій обставинами.
Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н. Г., пояснення представників учасників справи, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги та відзиву на касаційну скаргу, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга ТОВ "Рада 7" не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, відповідач був управителем багатоквартирного будинку по вул.Старонаводницька, 6-Б у м. Києві.
02.02.2018 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Старонаводницька, 6-Б" (ОСББ "Старонаводницька, 6-Б").
Відповідно до протоколу установчих зборів ОСББ "Старонаводницька, 6-Б" від 02.06.2016 з питання № 4 порядку денного "Визначення порядку управління багатоквартирним будинком та визначення виконавців окремих житлово-комунальних послуг" прийнято рішення наступного змісту: "ОСББ "Старонаводницька, 6-Б" з 01.10.2016 приймає будинок № 6-Б по вулиці Старонаводницькій у місті Києві, підземну автостоянку, що находиться у цьому будинку, прибудинкову територію, спільне майно співвласників цього будинку на самостійне утримання та експлуатацію, включаючи їх поточний та капітальний ремонт, для задоволення зазначених потреб самостійно шляхом самозабезпечення.".
Крім того, зборами визначено виконавців послуг з водопостачання та водовідведення ПАТ "Київводоканал" та постачання теплової енергії у гарячій воді.
Цим же рішенням зборів доручено правлінню ОСББ "Старонаводницька, 6-Б" прийняти від ТОВ "Рада 7", як особи, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання, примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.
В березні 2018 року позивач надіслав відповідачу лист з вимогою припинити обслуговування житлового комплексу будинку № 6-Б по вул. Старонаводницькій у місті Києві та у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання передати в ОСББ "Старонаводницька, 6-Б" документацію по житловому комплексу багатоквартирного будинку № 6-Б по вул. Старонаводницькій у місті Києві відповідно до переліку.
Відповідач вимог ОСББ "Старонаводницька, 6-Б" про зобов`язання передати документацію не виконав, що і стало підставою для звернення до суду із цим позовом.
Рішення суду першої інстанції, яким позов ОСББ "Старонаводницька, 6-Б" було задоволено, мотивовано тим, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю, оскільки станом на момент вирішення спору по суті, відповідачем порушено приписи ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та не здійснено передачу позивачу примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок.
Суд апеляційної інстанції, переглядаючи рішення місцевого господарського суду, встановив, що відповідач не був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи в суді першої інстанції, у зв`язку з чим оскаржуване рішення Господарського суду міста Києва скасував.
В той же час апеляційний суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки встановив, що позивач є юридичною особою, яка створена та зареєстрована у встановленому законом порядку співвласниками спірного багатоквартирного будинку, та якій відповідач як попередній управитель цього будинку зобов`язаний передати технічну документацію на нього.
Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Відповідно до ст. 382 ЦК України квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
За приписами ст. ст. 316, 319, 322 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
В ч. ч. 1, 2 ст. 368 ЦК України спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю. Суб`єктами права спільної сумісної власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи, а також держава, територіальні громади, якщо інше не встановлено законом.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 369 ЦК України співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними. Розпоряджання майном, що є у спільній сумісній власності, здійснюється за згодою всіх співвласників, якщо інше не встановлено законом.
За змістом ст. 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Об`єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.
Згідно зі ст. 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" багатоквартирний будинок - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири. У багатоквартирному будинку можуть також бути розташовані нежитлові приміщення, які є самостійними об`єктами нерухомого майна; нежитлове приміщення - ізольоване приміщення в багатоквартирному будинку, що не належить до житлового фонду і є самостійним об`єктом нерухомого майна; співвласник багатоквартирного будинку - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку; спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.
Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Згідно з ч. ч. 1, 4 ст. 4 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
Згідно з ч. 14 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.
Відповідно до ч. ч. 5, 6 ст. 5 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" замовник будівництва або попередній власник будинку зобов`язаний передати паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, паспорт об`єкта будівництва та примірник технічної документації на будинок передаються управителю, якщо його обрано відповідно до закону. У разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку. У разі зміни управителя попередній управитель повинен передати наявну в нього технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок новому управителю.