ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2022 року
м. Київ
cправа № 925/552/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бакуліна С.В. - головуючий, Губенко Н.М., Кролевець О.А.,
за участю секретаря судового засідання - Федорченка В.М.,
представників:
позивача - Лук`яненко Г.О.,
відповідача-1 - Когутенко М.Г.,
відповідача-2 - не з`явились,
третьої особи -Сілко О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.10.2021 (головуючий суддя - Пономаренко Є.Ю., судді: Кропивна Л.В., Руденко М.А.) та рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2021 (суддя Грачов В.М.)
у справі №925/552/20
за позовом Комунального підприємства "Смілакомунтеплоенерго"
до 1.Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України",
2.Товариства з обмеженою відповідальністю "Сміла Енергоінвест",
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Смілянської міської ради,
про визнання договору недійсним,
ВСТАНОВИВ:
1.Короткий зміст позовних вимог
1.1.Комунальне підприємство "Смілакомунтеплоенерго" (далі - КП "Смілакомунтеплоенерго") звернулося до Господарського суду Черкаської області з позовом до Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - АТ "НАК "Нафтогаз України") та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сміла Енергоінвест" (далі - ТОВ "Сміла Енергоінвест") про визнання недійсним договору про переведення боргу від 26.12.2018 №14/3527/18.
1.2.Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оспорюваний договір про переведення боргу є недійсним на підставі частини першої статті 215 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), як такий, що суперечить нормам актів цивільного законодавства, а саме частини третьої статті 73-2, частини п`ятої статті 75 Господарського кодексу України (далі - ГК України). Крім того, КП "Смілакомунтеплоенерго" зазначає про наявність підстав для визнання договору недійсним відповідно до статті 233 ЦК України, оскільки наявні тяжкі обставини, які зумовили укладення оскаржуваного договору на невигідних умовах.
2.Стислий виклад обставин справи, встановлених судами першої та апеляційної інстанцій
2.1.Між ПАТ "НАК "Нафтогаз України", як постачальником, та ТОВ "Сміла Енергоінвест", як покупцем, 18.12.2014 укладено договір купівлі-продажу природного газу №3220/15-БО-36 з додатковими угодами до нього, за умовами якого постачальник зобов`язався передати у власність покупцю у 2015 році природний газ, а покупець зобов`язався прийняти та оплатити цей природний газ на умовах цього договору.
2.2.Відповідно до актів приймання-передачі природного газу постачальник передав, а покупець прийняв вказаний у актах природній газ, проте у визначений договором строк покупець повністю за нього не розрахувався, внаслідок чого у нього утворилася заборгованість перед ПАТ "НАК "Нафтогаз України".
2.3.Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо позивача, основний вид економічної діяльності позивача - постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря.
2.4.Рішенням Смілянської міської ради від 29.03.2018 №67-20/VII затверджено статут КП "Смілакомунтеплоенерго" (нова редакція), відповідно до якого засновником підприємства є територіальна громада в особі Смілянської міської ради (власник).
2.5.Відповідно до пункту 2.4 статуту позивача, КП "Смілакомунтеплоенерго" несе відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах майна, яким наділяє його власник (статутним капіталом), згідно з чинним законодавством. Підприємство не несе відповідальності за зобов`язаннями власника та органу управління, а власник та орган управління не несуть відповідальності за зобов`язаннями підприємства, крім випадків передбачених діючим законодавством України.
2.6.Згідно з пунктом 3.1 статуту КП "Смілакомунтеплоенерго" підприємство створюється з метою отримання прибутку, повного задоволення потреб з надання житлово-комунальних послуг у сфері теплопостачання для населення та юридичних осіб, створення і покращення економічних і соціальних умов трудового колективу підприємства.
2.7.Пунктом 5.1 статуту визначено, що для забезпечення діяльності підприємства за рахунок майнових внесків засновника, створюється статутний капітал у розмірі 8813220,00 грн.
2.8.Згідно з підпунктами 6.1.1, 6.1.5 статуту підприємство планує свою діяльність, визначає стратегію та основні напрямки свого розвитку за погодженням із власником. Також позивач здійснює економічну діяльність у відповідності до фінансового плану, затвердженого в порядку, встановленому рішенням міської ради "Про порядок складання, затвердження та контролю виконання фінансових планів комунальних підприємств".
2.9.При цьому згідно з пунктом 6.2.1 статуту позивач зобов`язаний виконувати фінансовий план, затверджений виконавчим комітетом міської ради, щоквартально звітує перед Смілянською міською радою про фінансово-господарську діяльність.
2.10.Визначення основних напрямків діяльності підприємства, затвердження його планів і звітів про їх виконання є компетенцією власника або органу управління (пункт 7.2 статуту).
2.11.Рішенням Виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області від 24.10.2018 №357 "Про початок опалювального сезону 2018-2019 р.р. у м. Сміла" встановлено необхідність теплопостачальним організаціям міста розпочати в м. Сміла опалювальний сезон 2018-2019 років з 25.10.2018, в першу чергу забезпечивши подачу теплової енергії лікувальним закладам, дитячим дошкільним та навчальним установам (пункт 1).
2.12.Рішенням Виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області від 12.11.2018 №393 "Про тимчасове призупинення освітнього процесу у закладах загальної середньої освіти міста" визначено Управлінню освіти, молоді та спорту тимчасово призупинити освітній процес у закладах загальної середньої освіти №1, 2, 4, 6, 7, 11, 13, навчально-виховних комплексах "Загальноосвітня школа I ступеня - гімназія імені В.Т. Сенатора", "Загальноосвітня школа I-III ступенів №3 - колегіум", "Ліцей - загальноосвітня школа I-III ступенів "Лідер", "Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа I-III ступенів №15" у разі відсутності теплопостачання з 12.11.2018 до моменту подачі теплової енергії (пункт 1).
2.13.На позачерговому засіданні комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Смілянської міської ради, оформленого протоколом №28, 13.11.2018 розглядалось питання про невідкладні заходи щодо запобігання виникненню надзвичайної ситуації, спричиненої відсутністю централізованого опалення, забезпечення безперебійного функціонування об`єктів соціальної сфери і житлових будинків м. Сміла в осінньо-зимовому періоді 2018-2019 років, слухали інформацію міського голови Цибка О.О. про те, що КП "Смілакомунтеплоенерго", яке на сьогоднішній день повинно надавати послуги з теплопостачання 68-тисячному місту, так і не спроможне розпочати опалювальний сезон; АТ НАК "Нафтогаз України" на звернення представників м. Сміла виставляло вимоги: "Потрібно віддати борги приватної компанії і після цього НАК надасть опалення". За результатами обговорення міська комісія з питань ТЕБ та НС вирішила, зокрема: ситуацію, яка склалась на території міста, у зв`язку з відсутністю централізованого теплопостачання, з метою забезпечення безперебійного функціонування об`єктів соціальної сфери і житлових будинків м. Сміла, визначити як небезпечна подія, яка може привести до надзвичайної ситуації місцевого рівня; КП "Смілакомунтеплоенерго" прийняти природний газ в обсягах, необхідних для стабільного проходження опалювального сезону 2018-2019 р.р. та розпочати подачу теплоносія споживачам в повному обсязі, термін - невідкладно; ПАТ "Черкасигаз" (Буяну С.І.) відновити газопостачання на котельні КП "Смілакомунтеплоенерго" для забезпечення подачі теплоносія до споживачів, термін - невідкладно.
2.14.15.11.2018 на позачерговому засіданні Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій за участю Президента України П.О. Порошенка, яке оформлене протоколом №9, що відбулося з питання про запобігання виникненню надзвичайної ситуації у м. Смілі Черкаської області, пов`язаної із відсутністю теплопостачання, на якому вирішено: рекомендувати НАК "Нафтогаз України" разом з Черкаською облдержадміністрацією та за участю Смілянської міської ради невідкладно забезпечити газопостачання джерел теплової енергії теплогенеруючих та теплопостачальних організацій м. Сміли і укласти необхідні договори.
2.15. 25.07.2018, 16.11.2018 позивач звертався до відповідача-1 з листами вих. №983, вих. №1420 щодо заключення договорів постачання природного газу, в яких виклав прохання укласти договори з постачання природного газу для виробництва теплової енергії з метою надання житлово-комунальних послуг з централізованого опалення споживачам теплової енергії усіх категорій на опалювальний сезон 2018-2019 р.р., до листів додав документи для забезпечення його виконання. Лист від 16.11.2018 відповідачем-1 отриманий 19.11.2018, проте договори постачання природного газу так і не були укладені.
2.16.Відповідач-1 листом №26-5283/1.2-18 від 20.08.2018 висловив свою готовність розглянути питання щодо забезпечення природним газом об`єктів КП "Смілакомунтеплоенерго" після отримання копій документів, які свідчать про повернення цілісного майнового комплексу для вироблення та постачання теплової енергії КП "Смілакомунтеплоенерго" (на виконання рішення Вищого господарського суду України від 14.12.2017 у справі №925/459/17); підписання тристороннього договору про переведення боргу від ТОВ "Сміла Енергоінвест" на КП "Смілакомунтеплоенерго".
2.17.У зв`язку з неукладенням договору на постачання газу між ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та КП "Смілакомунтеплоенерго", у листопаді 2018 року останнє скористалося бездоговірним відбором газу, внаслідок чого ПАТ "Черкасигаз" нарахувало комунальному підприємству за листопад 2018 року 30971059,20 грн відшкодування послуг балансування - лист від 27.12.2018 №2755/10.
2.18.АТ НАК "Нафтогаз України", як кредитор, ТОВ "Сміла Енергоінвест", як первісний боржник, та КП "Смілакомунтеплоенерго" в особі в.о. директора Тисленка Ігоря Вікторовича, що діє на підставі статуту, як новий боржник, 26.12.2018 уклали, на підставі статей 520 - 523 ЦК України, договір №14/3527/18 про переведення боргу, за умовами пункту 1.1 якого, за згодою кредитора первісний боржник переводить на нового боржника свій борг, який виник у первісного боржника перед кредитором за договором купівлі-продажу природного газу від 18.12.2014 №3220/15-БО-36, укладеним між первісним боржником та кредитором, а новий боржник приймає на себе борг первісного боржника у цьому зобов`язанні та замінює первісного боржника у зобов`язанні.
2.19.Відповідно до пунктів 2.1, 2.2 спірного договору, сторони встановили, що сума боргу, яка переводиться на нового боржника, станом на момент укладення цього договору дорівнює 2184879,26 грн основний борг. Сторони погодилися, що вказана в пункті 2.1 договору сума боргу може бути змінена на підставі відповідної угоди за взаємною згодою сторін.
2.20.Згідно пунктів 3.2, 3.3 спірного договору новий боржник зобов`язується перерахувати грошові кошти у сумі, зазначеній у пункті 2.1 цього договору, в порядку та на умовах, визначених договором купівлі-продажу природного газу від 18.12.2014 №3220/15-БО-36; первісний боржник зобов`язується протягом двох робочих днів з моменту набрання чинності цим договором передати новому боржнику всі документи, що стосуються предмету цього договору.
2.21.Позивач, вважаючи, що оспорюваний договір, предметом якого є переведення боргу на комунальне підприємство в сумі 2184879,26 грн, вчинений КП "Смілакомунтеплоенерго" під впливом тяжкої для нього обставини і на вкрай невигідних умовах, а також, що вказаний правочин укладений без згоди Смілянської міської ради, звернувся до суду з цим позовом.
3.Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції
3.1.Господарський суд Черкаської області рішенням від 26.05.2021 у справі №925/552/20, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 25.10.2021, позов задовільнив повністю; визнав недійсним договір про переведення боргу від 26.12.2018 №14/3527/18, укладений між АТ "НАК "Нафтогаз України", ТОВ "Сміла Енергоінвест" та КП "Смілакомунтеплоенерго"; стягнув з АТ "НАК "Нафтогаз України" на користь КП "Смілакомунтеплоенерго" 1051,00 грн судових витрат; стягнув з ТОВ "Сміла Енергоінвест" на користь КП "Смілакомунтеплоенерго" 1051,00 грн судових витрат.
3.2.Судові рішення обґрунтовані тим, що договір про переведення боргу суперечить нормам діючого законодавства, статуту підприємства та є недійсним відповідно до статті 233 ЦК України, як такий, що вчинений під впливом тяжкої обставини та на вкрай невигідних умовах для позивача; рішення про надання згоди на вчинення значного господарського зобов`язання - спірного договору про переведення боргу, Смілянською міською радою не приймалося, а тому спірний договір в даному випадку було укладено з порушенням частини третьої статті 73-2 ГК України, що є самостійною підставою для визнання його недійсним.
4.Короткий зміст вимог касаційної скарги та її обґрунтування. Доводи інших учасників справи
4.1.АТ "НАК "Нафтогаз України" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.10.2021 та рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2021 у справі №925/552/20 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову КП "Смілакомунтеплоенерго" відмовити; передати цю справу на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
4.2.Підставою касаційного оскарження АТ "НАК "Нафтогаз України" визначило пункти 2 та 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), а саме зазначило:
- про необхідність відступити від висновку, викладеного Верховним Судом у постанові від 16.01.2020 у справі №922/1362/17, стосовно застосування статті 233 ЦК України;
- відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування статті 233 ЦК України при визнанні недійсними договорів про переведення боргу, укладених в силу приписів частини третьої статті 22 Закону України "Про теплопостачання".
4.3.У відзиві на касаційну скаргу позивач заперечує проти доводів скаржника, зазначаючи про їх незаконність та необґрунтованість, також висловлює заперечення щодо передачі справи на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, і просить скаргу залишити без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін як такі, що прийняті з дотриманням норм матеріального і процесуального права.
4.4.Третя особа у відзиві на касаційну скаргу також заперечує проти доводів скаржника, вважає їх необґрунтованими, такими, що не доведені належними та допустимими доказами та не спростовують правильності висновків суду апеляційної інстанції, і просить: у задоволенні клопотання про передачу даної справи на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду відмовити, касаційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції - без змін.
5.Позиція Верховного Суду
5.1.Для цілей застосування норм процесуального права, в яких вжитий термін "подібні правовідносини", таку подібність слід оцінювати за певними критеріями, а саме: змістовим, суб`єктним та об`єктним критеріями, з яких змістовий є основним, а два інші (суб`єктний та об`єктний) - додатковими.
Подібність спірних правовідносин, виявлена одночасно за трьома критеріями, означатиме тотожність цих відносин (однакового виду суб`єкти, однаковий вид об`єкта й однакові права та обов`язки щодо нього). Але процесуальний закон не вимагає встановлювати тотожність.
Отже, при дослідженні правовідносин на предмет їх подібності необхідно керуватися зазначеними критеріями: змістовим, суб`єктним та об`єктним. У застосуванні цих критеріїв слід виходити з такого.
Основний - змістовний критерій полягає у тому, що оцінювання спірних правовідносин здійснюється за характером урегульованих нормами права та договорами прав і обов`язків учасників.
Суб`єктний і об`єктний критерії матимуть значення у випадках, якщо для застосування норми права, яка поширюється на спірні правовідносини, необхідним є специфічний суб`єктний склад саме цих правовідносин та/чи їх специфічний об`єкт.
Якщо норма права не передбачає, що її дія поширюється лише на обмежене коло осіб (наприклад, лише на фізичних або на юридичних осіб чи на конкретну групу тих або інших), немає сенсу застосовувати суб`єктний критерій для встановлення подібності правовідносин у різних справах. Так само не завжди для встановлення подібності правовідносин має значення і об`єктний критерій.