ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 червня 2022 року
м. Київ
справа № 814/2689/16
касаційне провадження № К/9901/45880/18
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Бившевої Л.І.,
суддів: Хохуляка В.В., Ханової Р.Ф.,
розглянув у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Миколаївської митниці ДФС (далі - Митниця) на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.02.2017 (суддя Біоносенко В.В.) та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017 (головуючий суддя - Яковлєв О.В., судді - Танасогло Т.М., Федусик А.Г.) у справі за позовом Приватного підприємства фірми «Юнікс Трейд Ко» (далі - Підприємство) до Миколаївської митниці ДФС про скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
У С Т А Н О В И В:
У грудні 2016 року Підприємство звернулось до суду із позовом до Митниці, у якому просило: визнати протиправною та скасувати відмову Митниці №4874/10/14-70-19-38 від 21.11.2016 щодо повернення надмірно сплачених митних та інших платежів; зобов`язати Митницю повторно розглянути заяву Підприємства, скласти та направити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Миколаївській області висновок про повернення Підприємству надмірно сплаченого ввізного мита в сумі 1441,04 грн., надмірно сплаченого додаткового імпортного збору в сумі 720,52 грн. за митною декларацією № 504070000/2015/003255 від 10.07.2015, шляхом перерахування цих грошових коштів на рахунок Підприємства та надмірно сплаченого податку на додану вартість в сумі 3314,40 грн. за митною декларацією № 504070000/2015/003255 від 10.07.2015, шляхом перерахування цих грошових коштів на рахунок Підприємства в системі електронного адміністрування податку на додану вартість; 3) обов`язати Митницю повторно розглянути заяву Підприємства, скласти та направити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Миколаївській області висновок про повернення Підприємству надмірно сплаченого ввізного мита в сумі 1254,97 грн., надмірно сплаченого додаткового імпортного збору в сумі 627,49 грн. за митною декларацією № 504070000/2015/003253 від 10.07.2015, шляхом перерахування цих грошових коштів на рахунок Підприємства, та надмірно сплаченого податку на додану вартість в сумі 2886,44 грн. за митною декларацією № 504070000/2015/003253 від 10.07.2015, шляхом перерахування цих грошових коштів на рахунок Підприємства в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.
На обґрунтування зазначених позовних вимог Підприємство послалося на те, що: Митниця в порушення статті 301 Митного Кодексу України, статті 43 Податкового кодексу України, Порядку повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, затвердженого наказом Державної митної служби № 618 від 20.07.2007, протиправно відмовила Підприємству у поверненні надмірно сплачених коштів та не надала висновок для повернення надмірно сплаченого податку та митних платежів, які Підприємством були сплачені на підставі рішень Митниці про коригування митної вартості товару (які скасовані у судовому порядку), що підтверджується платіжним дорученням.
Миколаївський окружний адміністративний суд постановою від 22.02.2017, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017, позов задовольнив: визнав протиправною та скасував відмову Митниці за вих. № 4874/10/14-70-19-38 від 21.11.2016 щодо повернення надмірно сплачених митних платежів; зобов`язав Митницю повторно розглянути заяву Підприємства, скласти та направити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Миколаївській області висновок про повернення Підприємству надмірно сплаченого ввізного мито в сумі 1441,04 грн., надмірно сплаченого додаткового імпортного збору в сумі 720,52 грн. за митною декларацією № 504070000/2015/003255 від 10.07.2015, шляхом перерахування цих грошових коштів на рахунок Підприємства, та надмірно сплаченого податку на додану вартість в сумі 3314,40 грн. за митною декларацією № 504070000/2015/003255 від 10.07.2015, шляхом перерахування цих грошових коштів на рахунок Підприємства в системі електронного адміністрування податку на додану вартість; зобов`язав Митницю повторно розглянути заяву Підприємства, скласти та направити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Миколаївській області висновок про повернення Підприємству надмірно сплаченого ввізного мита в сумі 1254,97 грн., надмірно сплаченого додаткового імпортного збору в сумі 627,49 грн. за митною декларацією № 504070000/2015/003253 від 10.07.2015, шляхом перерахування цих грошових коштів на рахунок Підприємства, та надмірно сплаченого податку на додану вартість в сумі 2886,44 грн. за митною декларацією № 504070000/2015/003253 від 10.07.2015, шляхом перерахування цих грошових коштів на рахунок Підприємства в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.
Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суди виходили з того, що постановами Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.09.2015 у справі № 814/2470/15 та від 29.09.2015 у справі № 814/2471/15, які набрали законної сили, були визнані протиправними та скасовані рішення Митниці про коригування митної вартості товарів від 02.07.2015 № 504070000/2015/000030/2 та від 30.06.2015 № 504070000/2015/000029/2 відповідно, якими Товариству були скориговані суми податку на додану вартість та митних платежів у якості гарантій за митними деклараціями, в той час як Митницею всупереч статті 301 Митного Кодексу України, статті 43 Податкового кодексу України, Порядку повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, не надано висновок для повернення надмірно сплаченого податку на додану вартість та митних платежів.
Митниця оскаржила рішення судів першої та апеляційної інстанцій до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 27.09.2017 відкрив касаційне провадження у справі та витребував матеріали справи із суду першої інстанції.
В обґрунтування вимог касаційної скарги скаржник вказує на порушення судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, оскільки суди не надали належної правової оцінки тому, що: в резолютивних частинах постанов Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.09.2015 у справі № 814/2470/15 та від 29.09.2015 у справі № 814/2471/15 не визначено суму надмірно сплачених митних платежів та інших платежів і не вбачається той факт, що Митниця зобов`язана повернути з Державного бюджету України визначену суму надмірно сплачених митних та інших платежів.
Підприємство не скористалось своїм процесуальним правом на подання відзиву на касаційну скаргу.
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду ухвалою від 06.06.2022 прийняв касаційну скаргу Митниці до провадження, визнав за можливе проведення попереднього розгляду справи та призначив попередній розгляд справи на 07.06.2022.
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду перевірив наведені у касаційній скарзі доводи та дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
У справі, що розглядається, суди встановили, що підприємством 01.07.2015 Було подано до Митниці митну декларацію № 504070000/2014/003084 про оформлення отриманих товарів (гальмівні колодки, диски до легкових автомобілів, ін.).
В свою чергу, 02.07.2015 Митницею було прийняте рішення про коригування митної вартості №504070000/2015/000030/2. При цьому, згідно рішення про коригування митної вартості № 504070000/2015/000030/2 Підприємством 10.07.2015 скориговано суму податку на додану вартість та митних платежів в якості гарантії за митною декларацією № 504070000/2015/003255 від 10.07.2015.
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.09.2015 у справі № 814/2470/15, яка набрала законної сили, визнано протиправним та скасовано рішення про коригування митної вартості №504070000/2015/000030/2 від 02.07.2015.
Крім того, 30.06.2015 Підприємством було подано до Митниці митну декларацію № 504070000/2014/003043 про оформлення отриманих товарів (гальмівні колодки, диски до легкових автомобілів, ін.).
В свою чергу, 30.06.2015 Митницею було прийняте рішення про коригування митної вартості №504070000/2015/000029/2. При цьому, згідно рішення про коригування митної вартості № 504070000/2015/000029/2 Підприємством 10.07.2015 скориговано суму податку на додану вартість та митних платежів в якості гарантії за МД № 504070000/2015/003253 від 10.07.2015.
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.09.2015 у справі № 814/2471/15, яка набрала законної сили, визнано протиправним та скасовано рішення про коригування митної вартості №504070000/2015/000029/2 від 30.06.2015.