ПОСТАНОВА
Іменем України
01 червня 2022 року
Київ
справа №620/3519/18
адміністративне провадження № К/9901/6966/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Бучик А.Ю.,
суддів: Мороз Л.Л., Рибачука А.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2018 року (суддя Тихоненко О.М.) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2019 року (колегія суддів: Мєзєнцев Є.І., Файдюк В.В., Чаку Є.В.) у справі № 620/3519/18 за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
В жовтні 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання неправомірними дій відповідача щодо нарахування позивачу пенсії по втраті годувальника в розмірі, меншому від 50% пенсії, яку отримував чоловік позивача - ОСОБА_2 до його смерті; зобов`язання відповідача призначити позивачу пенсію по втраті годувальника в розмірі 50% від фактичного розміру пенсії, яку отримував ОСОБА_2 до його смерті та зобов`язання відповідача доплатити позивачу з 19.05.2014 невиплачену суму пенсії по втраті годувальника.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.12.2018, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2019, адміністративний позов задоволено частково.
Визнано неправомірними дії Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України щодо нарахування ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника в розмірі, меншому від 50% пенсії, яку отримував чоловік позивача - ОСОБА_2 до його смерті.
Зобов`язано Чернігівське об`єднане управління Пенсійного фонду України призначити ОСОБА_1 пенсію по втраті годувальника в розмірі 50% від фактичного розміру пенсії, яку отримував ОСОБА_2 до його смерті, який складав 6645,23 грн.
Не погодившись з судовими рішеннями, відповідач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та ухвалити нове, яким в задоволенні позову відмовити.
Касаційна скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_2 отримував пенсію за вислугу років згідно ст. 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а не пенсію за віком згідно норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», статтею 37 якого закріплено, що пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається на одного непрацездатного члена сім`ї в розмірі 50% пенсії за віком померлого годувальника. Померлому годувальнику ОСОБА_2 не була призначена пенсія за віком за нормами Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Вказує, що для призначення пенсії за втратою годувальника обчилюється саме пенсія за віком померлого годувальника згідно Закону № 1058.
У відзиві на касаційну скаргу позивач просить відмовити в задоволенні касаційної скарги, а судові рішення залишити без змін.
Ухвалою Верховного Суду від 04.04.2019 відкрито касаційне провадження.
У зв`язку з відсутністю клопотань про розгляд справи за їх участю, справа розглядається в порядку письмового провадження.
Заслухавши доповідь судді, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права і дотримання норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Судами встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть Серії НОМЕР_1 від 04.03.2013. ОСОБА_2 отримував пенсію, призначену згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення" за вислугу років. Позивач з 19.05.2014 перебуває на обліку в Чернігівському ОУПФУ та отримує пенсію у зв`язку з втратою годувальника, за померлого чоловіка ОСОБА_2 відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 1893,27 грн.
В червні 2016 року позивач звернулась до Чернігівського ОУПФУ щодо перегляду пенсійної справи останньої та здійснення перерахунку пенсії, у зв`язку з втратою годувальника - 50% відповідно до суми пенсії, яку отримував чоловік позивача ОСОБА_2 .
Відповідач листом від 28.07.2016 № 503/02/У-7 повідомив позивача, що загальний розмір пенсії за віком померлого годувальника, з якого обчислюється пенсія по втраті годувальника складає 1626,69 грн. За документами пенсійної справи загальний розмір пенсії позивача у зв`язку з втратою годувальника на 01.07.2016 становить 1130,00 грн., яка призначена та виплачується позивачу згідно чинного законодавства. Розмір пенсії за втратою годувальника на підставі Закону №1058-IV обраховується саме виходячи з розміру пенсії за віком померлого годувальника.
В подальшому, 03.07.2018 позивач звернулась до Чернігівського ОУПФУ із заявою щодо надання довідки про розмір пенсії померлого чоловіка ОСОБА_2 .
Листом від 06.07.2018 № 735/02/У-7 Чернігівське ОУПФУ повідомило позивача, що зміст отриманого запиту не уповноважує ОСОБА_1 на отримання даного виду інформації, а тому Чернігівське ОУПФУ для надання відповідної інформації не вбачає правових підстав.