ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 травня 2022 року
м. Київ
справа № 810/2210/17
адміністративне провадження № К/9901/53052/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів - Бившевої Л.І., Ханової Р.Ф.,
розглянув у попередньому судовому засіданні справу як суд касаційної інстанції за позовом ОСОБА_1 до Броварської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, провадження у якій відкрито за касаційною скаргою Броварської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2017 (суддя - Харченко С.В.) та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2018 (головуючий суддя - Земляна Г.М., судді: Ісаєнко Ю.А., Лічевецький І.О.) у справі №810/2210/17.
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення Броварської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (далі - Броварська ОДПІ) від 21.10.2015№0015711720, №0015701720 та №0015671720.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2017, залишеною без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2018, позов задоволено.
Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, Броварська ОДПІ оскаржила їх у касаційному порядку.
У касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2017, постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2018 та прийняти нове рішення, яким відмовити в позові повністю.
В обґрунтування своїх доводів Броварська ОДПІ посилається на те, що позивач не задекларував суму одержаного доходу від реалізації злитків золота в декларації про майновий стан і доходи за 2012 рік, не сплатив суму податку на доходи фізичних осіб до бюджету та не вів книгу обліку доходів і витрат, що свідчить про обґрунтованість нарахування податкових зобов`язань та застосування штрафних (фінансових) санкцій згідно оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.
Крім того, Головним управлінням Державної податкової служби у Київській області заявлено клопотання про заміну відповідача правонаступником, яке згідно із статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає задоволенню.
Позивач не скористався своїм правом та не надав відзив на касаційну скаргу, що не перешкоджає розгляду даної касаційної скарги.
Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Як з`ясовано судами попередніх інстанцій, Бориспільською ОДПІ проведено документальну позапланову невиїзну перевірку з питань достовірності декларування та сплати позивачем податку на доходи фізичних осіб за період з 01.01.2012 по 31.12.2012.
За результатами проведеної відповідачем результатами перевірки складено акт від 07.11.2014 № 530/17-3/3418407795, в якому зафіксовано порушення ОСОБА_1 вимог підпунктів 16.1.2, 16.1.3 пункту 16.1 статті 16, пунктів 44.1, 44.3 статті 44, підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164, пункту 167.1 статті 167, статей 176, 179 Податкового кодексу України, що виявилось у заниженні позивачем податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб за 2012 рік на суму 773285,40 грн., неподання ним податкової декларації про майновий стан і доходи за 2012 рік та неведення у встановленому порядку обліку доходів і витрат (відсутності у нього книги обліку доходів і витрат за наведений період).
На підставі названого акта перевірки Бориспільською ОДПІ 21.10.2015 прийнято наступні податкові повідомлення-рішення:
від № 0015711720, згідно з яким донараховано податкове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 773285,40 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 193321,35 грн.;
№ 0015701720 про застосування штрафних санкцій в розмірі 170,00 грн. за неподання податкової декларації
№0015671720 про застосування штрафних санкцій в розмірі 510 грн. за ненадання Книги обліку доходів та витрат.
Висновки контролюючого органу про порушення податкового законодавства мотивовані тим, що 23.11.2012 ОСОБА_1 здійснив банківську операцію з продажу Публічному акціонерному товариству «Державний ощадний банк України» 100 злитків золота (всього 10 кг золота) вагою 100 грам кожний (загалом 322,00 тройських унцій), за що отримав кошти у сумі 4550000,00 грн.
Дані кошти утворюють дохід платника податків, що оподатковується податком на доходи фізичних осіб. Однак, позивач не задекларував суму одержаного доходу в декларації про майновий стан і доходи за 2012 рік, не сплатив суму податку на доходи фізичних осіб до бюджету та не вів Книгу обліку доходів і витрат.
Платником податку на доходи фізичних осіб в силу приписів підпункту 162.1.1 пункту 162.1 статті 162 Податкового кодексу України є фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.
Об`єктом оподаткування резидента є: загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід; доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання); іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України (пункт 163.1 статті 163 Податкового кодексу України).
Відповідно до пункту 164.1 статті 164 Податкового кодексу України, загальним оподатковуваним доходом вважається будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.