Постанова
Іменем України
17 травня 2022 року
м. Київ
справа № 328/675/19
провадження № 61-15630св21
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В.,
суддів: Білоконь О. В., Осіяна О. М., Хопти С. Ф.,
Шиповича В. В. (суддя-доповідач),
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідачі: Новомиколаївська сільська рада Токмацького району Запорізької області, Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, на стороні яких у справу вступив прокурор Токмацької місцевої прокуратури,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: державний нотаріус Токмацької державної нотаріальної контори Косаревська Марина Володимирівна, фермерське господарство «Лев»,
особа, яка подавала апеляційну скаргу - ОСОБА_2 ,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Токмацького районного суду Запорізької області, у складі судді Курдюкова В. М., від 10 січня
2020 року та постанову Запорізького апеляційного суду, у складі колегії суддів: Подліянової Г. С., Гончар М. С., Маловічко С. В., від 11 серпня
2021 року,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
У березні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області про визнання права на земельну ділянку в порядку спадкування.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до державного акту на право успадковуваного володіння земельною ділянкою, виданого на підставі рішення Новомиколаївської сільської ради народних депутатів Токмацького району Запорізької області Української РСР від 26 жовтня 1992 року № 3, ОСОБА_3 надано у довічне успадковуване володіння земельну ділянку, площею 52 га, що знаходиться у селі Запоріжжя Токмацького району Запорізької області, для ведення фермерського господарства.
З метою ведення на вказаній земельній ділянці фермерського господарства ОСОБА_3 створив та зареєстрував фермерське господарство (далі - ФГ) «Лев».
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер.
Спадкоємцем за заповітом після смерті ОСОБА_3 є дружина позивача ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 та за життя не встигла завершити процедуру оформлення своїх спадкових прав.
Посилаючись на те, що вказана земельна ділянка використовується
ФГ «Лев», позивач є головою фермерського господарства, однак постановою державного нотаріуса Токмацької районної Державної нотаріальної контори Косаревської М. В. від 27 лютого 2019 року йому було відмовлено у реєстрації права довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою, ОСОБА_1 просив суд визнати за ним право довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою, площею 52 га, на території Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області, яка знаходиться в селі Запоріжжя, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства згідно з державним актом на право довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою, затвердженого рішенням Новомиколаївської сільської ради народних депутатів Токмацького району Запорізької області Української РСР
від 26 жовтня 1992 року № 3, у порядку спадкування за законом.
Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 29 травня 2019 року залучено до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі -
ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області). Крім того, в справу на стороні відповідача вступив прокурор Токмацької місцевої прокуратури.
Інформація про рух справи в судах та короткий зміст оскаржених судових рішень
Рішенням Токмацького районного суду Запорізької області від 10 січня
2020 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.
Визнано за ОСОБА_1 право довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою, площею 52 га, на території Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області, яка знаходиться в селі Запоріжжя, для ведення фермерського господарства згідно державного акту на право довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою, затвердженого рішенням Новомиколаївської сільської ради народних депутатів Токмацького району Запорізької області Української РСР
від 26 жовтня 1992 року № 3, в порядку спадкування за законом.
Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що спірна земельна ділянка належала на праві довічного успадковуваного володіння ОСОБА_3 . Позивач у встановленому законом порядку звернувся до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини та були заведені спадкові справи № 45/2014, № 110/2016. Проте оформити спадкові право на земельну ділянку у розмірі 52 га не може, оскільки видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, провадиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно та інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно шляхом безпосереднього доступу до нього. Спадкодавцем документ, що посвідчує право власності на земельну ділянку, не наданий.
Рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 10 січня
2020 року оскаржили в апеляційному порядку ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області та особа, яка не брала участі у справі - ОСОБА_2 .
Постановою Запорізького апеляційного суду від 18 серпня 2020 року, з урахуванням додаткового рішення цього ж суду від 08 вересня 2020 року, апеляційні скарги ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області та
ОСОБА_2 задоволено частково. Рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 10 січня 2020 року скасовано та ухвалено нове рішення у справі про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 . Вирішено питання розподілу судових витрат.
Апеляційний суд виходив з того, що земельна ділянка, площею 2 га, з кадастровим номером: 2325282800:06:001:0110, яка розташована на території Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області, належить на праві власності ОСОБА_2 , входить до складу спірної земельної ділянки, площею 52 га, право довічного успадкованого володіння на яку просив визнати за ним ОСОБА_1 . Ухвалюючи рішення про визнання за ОСОБА_1 права довічного успадковуваного володіння спірною земельною ділянкою суд першої інстанції не з`ясував правовий статус цієї ділянки, що призвело до визнання за позивачем прав на майно (земельну ділянку), частина якого належить особі, яка не була залучена до участі у справі.
Постановою Верховного Суду від 10 лютого 2021 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Запорізького апеляційного суду від 18 серпня 2020 року скасовано, а справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Колегія суддів виходила з того, що суд апеляційної інстанції не звернув уваги на те, що належним відповідачем має бути особа, за рахунок якої можливо задовольнити позовні вимоги; не врахував, що рішення суду першої інстанції повинно безпосередньо стосуватися прав, інтересів та обов`язків цієї особи (повністю або у певній частині); не встановив в якій саме частині рішенням суду першої інстанції вирішено питання про права та обов`язки ОСОБА_2 .
Постановою Запорізького апеляційного суду від 11 серпня 2021 року апеляційну скаргу ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області залишено без задоволення, а апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково.
Рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 10 січня
2020 року в частині визнання за ОСОБА_1 права довічного успадковуваного володіння земельної ділянкою, площею 2 га, яка входить до складу спірної земельної ділянки, площею 52 га, згідно державного акту на право довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою, затвердженого рішенням Новомиколаївської сільської ради народних депутатів Токмацького району Запорізької області Української РСР
від 26 жовтня 1992 року № 3, розташованої на території Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області в селі Запоріжжя, в порядку спадкування за законом скасовано та ухвалено в цій частині нове судове рішення про відмову у задоволенні вказаних позовних вимог ОСОБА_1 . В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Апеляційний суд виходив з того, що ОСОБА_2 є власником земельної ділянки, площею 2 га, з кадастровим номером: 2325282800:06:001:0110, яка входить до складу спірної земельної ділянки, площею 52 га, право довічного успадковуваного володіння на яку просив визнати за ним ОСОБА_1 , а отже в цій частині рішення суду першої інстанції стосується прав та інтересів ОСОБА_2 , який не був залучений до участі у справі.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У касаційній скарзі ОСОБА_2 , посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права і порушення норм процесуального права, просить оскаржені судові рішення скасувати, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
16 вересня 2021 року ОСОБА_2 подав до Верховного Суду касаційну скаргу в справі № 328/675/19 на рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 10 січня 2020 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 11 серпня 2021 року.
Ухвалою Верховного Суду від 02 грудня 2021 рокувідкрито касаційне провадження у вказаній справі та витребувано матеріали справи із районного суду.
У грудні 2021 року матеріали справи надійшли до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 21 квітня 2022 року справу призначено до розгляду у складі колегії із п`яти суддів в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що суди попередніх інстанцій, ухвалюючи оскаржені судові рішення застосували норми права без урахування висновків, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду
від 17 квітня 2018 року у справі № 523/9076/16-ц, від 26 лютого 2020 року у справі № 304/284/18, від 26 травня 2020 року у справі № 912/2385/18,
від 25 червня 2019 року у справі № 910/17792/17, у постанові Верховного Суду від 03 червня 2020 року у справі № 635/7642/16-ц, у постанові Верховного Суду України від 16 березня 2016 року у справі № 6-1428цс15.
ОСОБА_2 вважає, що Новомиколаївська сільська рада Токмацького району Запорізької області, ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області та Токмацька місцева прокуратура не є належними відповідачами у розглядуваній справі.
Також стверджує, що він є власником 48 га землі, які складаються із
24 земельних ділянок, визначених в натурі, площею по 2 га кожна, що входять у склад спірної земельної ділянки, площею 52 га, права на які просив визнати за собою ОСОБА_1 , що не було враховано апеляційним судом.
Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу
У грудні 2021 року представник позивача - адвокат Рущак В. І. подав відзив на касаційну скаргу ОСОБА_2 , доводи якого не можуть бути враховані касаційним судом, оскільки всупереч вимог частини четвертої статті 395 ЦПК України до відзиву не додані докази надсилання його копій іншим учасникам справи.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Відповідно до державного акту на право успадковуваного володіння земельною ділянкою, виданого на підставі рішення Новомиколаївської сільської ради народних депутатів Токмацького району Запорізької області Української РСР від 26 жовтня 1992 року № 3, ОСОБА_3 у довічне успадковуване володіння надано земельну ділянку, площею 52 га, що знаходиться у селі Запоріжжя Токмацького району Запорізької області, для ведення фермерського господарства.
Для ведення на вказаній земельній ділянці фермерського господарства ОСОБА_3 створив та зареєстрував ФГ «Лев», засновником якого на час вирішення справи судами є ОСОБА_1
ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно заповіту від 09 грудня 2010 року, ОСОБА_3 заповів все належне йому на день смерті майно - ОСОБА_4 .
ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .
За матеріалами спадкової справи № 45/2014, заведеної після смерті
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 звернувся до Токмацької районної державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини на підставі статті 1276 ЦК України.
Постановою державного нотаріуса Токмацької районної Державної нотаріальної контори Косаревської М. В. від 27 лютого 2019 року
ОСОБА_1 було відмовлено у реєстрації права довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою.
01 серпня 2019 року ОСОБА_5 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області із клопотанням про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною, площею 2 га, яка розташована на території Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області, для подальшої передачі у приватну власність.
Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 05 серпня 2019 року № 8-1061/15-19-СГ надано дозвіл ОСОБА_5 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області (за межами населених пунктів) за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності.
Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 10 жовтня 2019 року № 8-1699/15-19-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області за межами населеного пункту, передано у власність ОСОБА_5 земельну ділянку загальною, площею 2 га, кадастровий номер: 2325282800:06:001:0110, для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області, за межами населеного пункту.