Постанова
іменем України
17 травня 2022 року
м. Київ
Справа № 303/7797/19
Провадження № 51-5712 км 21
Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого Короля В.В.,
суддів Лагнюка М.М., Маринича В.К.,
за участю:
секретаря судового засідання Кулініч К.С.,
прокурора Матюшевої О.В.,
а також в режимі відеоконференції:
виправданої ОСОБА_1,
захисника Гаврилець Т.І.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу прокурора, який брав участь у розгляді кримінального провадження судами першої та апеляційної інстанцій, на ухвалу Закарпатського апеляційного суду від 31 серпня 2021 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019070000000307, за обвинуваченням
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, уродженки с. В. Кобилин Овруцького району Житомирської області, жительки АДРЕСА_1, раніше не судимої,
котру визнано невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 158-1 Кримінального кодексу України (далі - КК).
Зміст оскарженого судового рішення і встановлені судами першої та апеляційної інстанцій обставини
Вироком Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 9 грудня 2020 року ОСОБА_1 визнано невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 158-1 КК, та виправдано через недоведеність вчинення нею кримінального правопорушення.
Ухвалою Закарпатського апеляційного суду від 31 серпня 2021 року вирок місцевого суду щодо ОСОБА_1 залишено без змін.
Органом досудового розслідування ОСОБА_1 обвинувачувалась у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 2 ст.158-1 КК, за таких обставин.
Так, ОСОБА_1 21 липня 2019 року в період часу з 8 години до 20 години, будучи членом дільничної виборчої комісії № 210344 одномандатного виборчого округу № 69 з виборів народних депутатів України, знаходячись за місцем розташування вказаної ДВК, а саме в приміщенні залу урочистих подій адміністративної будівлі сільської ради, що за адресою: с. Пістрялово, 152 Мукачівського району Закарпатської області, діючи всупереч складеної нею присяги члена комісії щодо додержання Конституції України та виборчих законів України, грубо порушуючи приписи встановлені ст. 8 Закону України "Про вибори народних депутатів України", яким визначено, що кожний виборець голосує на виборах особисто, голосування за інших осіб чи передача виборцем права голосу будь-якій іншій особі забороняється, а також - вимоги ст. 85 цього Закону, якою встановлено, що при проведенні голосування на виборчій дільниці член дільничної виборчої комісії за умови пред`явлення виборцем одного з документів, яким посвідчується особа, та наявності виборця у списку виборців на відповідній виборчій дільниці, надає виборцю список для підпису, після цього другий член дільничної виборчої комісії у позначених місцях на контрольних талонах виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі та в одномандатному окрузі вписує своє прізвище, ініціали, розписується та проставляє номер, за яким виборця внесено до списку виборців на дільниці, виборець розписується за отримання виборчих бюлетенів у списку виборців та визначених місцях на контрольних талонах виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій і те, що мешканці села Пістрялово Мукачівського району, а саме ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований в АДРЕСА_2, який був включений до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 2; ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрований в АДРЕСА_2, який був включений до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 3; ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрована в АДРЕСА_3, яка була включена до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 9; ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, зареєстрована в АДРЕСА_4, яка була включена до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 14; ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6, зареєстрована в АДРЕСА_5, яка була включена до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 69; ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_7, зареєстрований в АДРЕСА_5, який був включений до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 70; ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_8, зареєстрований в АДРЕСА_6, який був включений до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 80; ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_9, зареєстрований в АДРЕСА_6, який був включений до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 82; ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_10, зареєстрований в АДРЕСА_6, який був включений до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 94; ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_11, зареєстрований в АДРЕСА_6, який був включений до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 113; ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_12, зареєстрований в АДРЕСА_2, який був включений до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 115; ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_13, зареєстрована в АДРЕСА_6, яка була включена до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 150; ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрована в АДРЕСА_6, яка була включена до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 197; ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_14, зареєстрований в АДРЕСА_6, який був включений до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 266; ОСОБА_15, ІНФОРМАЦІЯ_15, зареєстрована в АДРЕСА_5, яка була включена до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 272; ОСОБА_16, ІНФОРМАЦІЯ_16, зареєстрована в АДРЕСА_7, яка була включена до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 279; ОСОБА_17, ІНФОРМАЦІЯ_17, зареєстрований в АДРЕСА_7, який був включений до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 280; ОСОБА_18, ІНФОРМАЦІЯ_16, зареєстрований в АДРЕСА_7, який був включений до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 281; ОСОБА_19, ІНФОРМАЦІЯ_15, зареєстрований в АДРЕСА_6, який був включений до уточненого списку виборців на ДВК 210344 під номером 263, до дільничної виборчої комісії № 210344 для проведення голосування не приходили, документів, які б посвідчували їх особу, не пред`являли, оскільки в цей час перебували за межами України, а громадянин ОСОБА_19 не з`явився на ДВК, діючи умисно, за попередньою змовою із невстановленою особою, матеріали щодо якої виділено в окреме кримінальне провадження, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 20 години 21 липня 2019 року видала виборчі бюлетені для голосування у загальнодержавному та одномандатному виборчому окрузі невстановленим слідством особам.
Зокрема, ОСОБА_1 як член дільничної виборчої комісії № 210344, будучи відповідальною за роботу з аркушами № № 1-5 уточненого списку виборців по вказаній ДВК, в період з 8 години по 20 годину 21 липня 2019 року видала виборчі бюлетені для голосування у загальнодержавному та одномандатному виборчому окрузі невстановленим особам, які не мали право отримувати такі бюлетені на ім`я наступних осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, які були включені до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці №210344 та які станом на день голосування, 21 липня 2019 року, перебували за межами території України, та на ім`я ОСОБА_19, який також був включений до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці № 210344, однак для голосування на ДВК не з`явився.
Вимоги касаційної скарги та узагальнені доводи особи, яка її подала
У касаційній скарзі прокурор, який брав участь у розгляді кримінального провадження судами першої та апеляційної інстанцій (далі - прокурор), посилаючись на істотне порушення вимог кримінального процесуального закону та неправильне застосуванням закону України про кримінальну відповідальність, просить ухвалу апеляційного суду щодо ОСОБА_1 скасувати і призначити новий розгляд у суді апеляційної інстанції. При цьому вважає, що висновки суду, викладені в судовому рішенні, не підтверджуються доказами дослідженими під час судового розгляду, оскільки цих доказів було проведено вибірковий аналіз. Також вказує, що судом апеляційної інстанції не взято до уваги те, що саме в обов`язки ОСОБА_1 входило перевіряти осіб, які приходили на голосування і саме її підписом засвідчено правильність відомостей в уточненому списку виборців на сторінках № № 1-5 на виборчій дільниці № 210344. Крім того, апеляційним судом не взято до уваги наявність безпосередньо у ОСОБА_1 обов`язку встановлювати особу виборців із списку виборців (у тому числі уточненого списку) на аркушах № № 1-5, що, на думку прокурора, підтверджується показаннями свідків ОСОБА_20, ОСОБА_21 та додатком до постанови ДВК від 20 липня 2019 року, яким встановлено, що в обов`язки члена комісії ОСОБА_1 входило встановлення особи виборця. Також зазначає, що апеляційним судом не було взято до уваги й те, що згідно з протоколом огляду від 23 серпня 2019 року з додатками до нього, на виборчій дільниці № 210344, що в с. Пістрялово, 152, Мукачівського району, на кожній із сторінок (зворотній частині) в графі "Член дільничної виборчої комісії, відповідальний за роботу з аркушем" наявний підпис особи - ОСОБА_1, яка відповіла за даний аркушах, а саме на сторінках № № 1-5 даної графи наявний її підпис. Крім того, зазначає, що судом апеляційної інстанції безпідставно було відмовлено прокурору у дослідженні ряду доказів у даному провадженні, без наведення обґрунтованих мотивів, що є порушенням вимог ст. 370 Кримінального процесуального закону України (далі - КПК). Також вказує, що апеляційний суд розглянув апеляційну скаргу прокурора за відсутності потерпілого ОСОБА_22, який не був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, що на думку прокурора, є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону. Окрім того, зазначає, що апеляційний суд усупереч вимогам ст. 419 КПК належно не перевірив доводи апеляційної скарги прокурора, не провів ретельного аналізу й оцінки доказів і таким чином ухвалив незаконне та необґрунтоване судове рішення.