ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 травня 2022 року
м. Київ
справа № 661/404/17
адміністративне провадження № К/9901/34427/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючий - Стародуб О.П.,
судді - Єзеров А.А., Кравчук В.М.,
розглянув в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 03.05.2017 (суддя - Бойко М.Є.) та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2017 (судді - Вербицька Н.В., Джабурія О.В., Крусян А.В.)
у справі за його позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії,
КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати дії управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області неправомірними та зобов`язати управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області провести перерахунок пенсії з урахуванням коефіцієнта заробітної плати за період з 01.01.1985 року по 31.12.1989 рік в розмірі 1, 832781.
ВСТАНОВЛЕНІ СУДАМИ ПОПЕРЕДНІХ ІНСТАНЦІЙ ОБСТАВИНИ СПРАВИ
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м. Нова Каховка Херсонської області з 29.04.2004, як отримувач пенсії по другій групі інвалідності, а з 02.12.2009 позивач отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
20.12.2016 управління ПФУ у відповіді на заяву позивача повідомило останнього, зокрема, про те, що індивідуальний коефіцієнт його заробітної плати становить 1,65369.
Не погоджуючись з визначеним відповідачем коефіцієнтом позивач звернувся до суду з цим позовом.
КОРОТКИЙ ЗМІСТ РІШЕНЬ СУДІВ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
Постановою Новокаховського міського суду Херсонської області від 03.05.2017, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2017, в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що пенсія позивачу призначена та виплачується згідно з діючим пенсійним законодавством, на підставі наявних в пенсійній справі документів про стаж та заробіток. Всі поетапні її перерахунки, затверджені Законом та постановами Уряду України, проведені, а тому, на думку судів, відповідачем правомірно було відмовлено позивачу у перерахунку його пенсії, оскільки законних підстав для цього у відповідача не було.
Також суди попередніх інстанцій визнали безпідставними доводи позивача про те, що при призначенні пенсії відповідач мав врахувати його побажання взяти його заробітну плату за період з 01.01.1985 року по 31.12.1989 рік і коефіцієнт заробітної плати 1,832781, який він вирахували особисто, не враховуючи при цьому заробітну плату за період з 01.07.2000 року по 2009 рік, оскільки ці вимоги суперечать закону. Крім того, заробітна плата для обчислення пенсії визначається за формулою, зазначеною в ч. 2 ст. 40 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
УЗАГАЛЬНЕНІ ДОВОДИ ОСОБИ, ЯКА ПОДАЛА КАСАЦІЙНУ СКАРГУ ТА ІНШИХ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
В обгрунтування касаційної скарги позивач покликається на те, що судами першої та апеляційної інстанції неправильно застосовано норми матеріального права, внаслідок чого суди дійшли помилкового висновку щодо відсутності підстав для задоволення позовних вимог.
Зокрема, покликається на те, що коефіцієнт заробітної плати за період 1985-1989 роки відповідачем визначено неправильно, під час його визначення відповідачем застосовано дані, які не відповідають додатку №1 постанови КМ України №1783 від 20.11.2003 «Про заходи щодо поліпшення пенсійного забезпечення громадян», що призвело до неправильного обчислення пенсії.
У відзиві на касаційну скаргу відповідач просить залишити її без задоволення, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій - без змін.
ВИСНОВКИ ВЕРХОВНОГО СУДУ
Відповідно до частини першої статті 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в редакції, станом на час виникнення спірних правовідносин, (Закон №1058-IV) розмір пенсії за віком визначається за формулою: П = Зп ? Кс, де:
П - розмір пенсії, у гривнях;
Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях;
Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.