ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 травня 2022 року
м. Київ
справа № 345/4045/16-а
адміністративне провадження № К/9901/42975/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючий - Стародуб О.П.,
судді - Єзеров А.А., Кравчук В.М.,
розглянув в порядку письмового провадження касаційну скаргу Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на постанову Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 05.01.2017 (суддя - Якимів Р.В.) та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2017 (судді - Коваль Р.Й., Гудима Л.Я., Гуляк В.В.)
у справі за позовом ОСОБА_1 до Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про перерахунок пенсії,
КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:
- поновити йому строк звернення до суду;
- визнати неправомірними дії Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (далі - Калуське ОУПФУ) щодо виконання постанови Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 15.04.2015 у справі № 345/1010/15-а, в частині проведення перерахунку пенсії та зниження індивідуального коефіцієнта для обчислення пенсії з 4,17676 до 3,16841;
- зобов`язати Калуське ОУПФУ провести перерахунок та виплату йому пенсії із застосуванням індивідуального коефіцієнта для обчислення пенсії в розмірі 4,17676, починаючи з 05.12.2014.
ВСТАНОВЛЕНІ СУДАМИ ПОПЕРЕДНІХ ІНСТАНЦІЙ ОБСТАВИНИ СПРАВИ
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що відповідно до розпорядження Калуського ОУПФУ від 01.09.2015 та розрахунку зарплати № 5 розмір пенсії ОСОБА_1 становив 5305,12 грн; при цьому була врахована заробітна плата з 01.01.1993 по 31.12.1997, та з 21.01.2002 по 28.02.2010 і застосовано індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії 4,17676.
Постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 15.04.2015, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2016, позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано неправомірними дії УПФУ в м. Калуші та Калуському районі та зобов`язано призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за наявними документами, що містяться в пенсійній справі, з 05.12.2014 та при обрахунку пенсії застосувати показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто 2700,98 грн.
На виконання цього рішення 01.06.2016 Калуське ОУПФУ прийняло розпорядження за №139596, яким здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 05.12.2014 та при обрахунку розміру його пенсії застосувало показник середньої заробітної плати 2700,98 грн, а також зменшило індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії з 4,17676 до 3,1841.
У жовтні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про здійснення перерахунку пенсії та при обрахунку пенсії застосувати індивідуальний коефіцієнт, який був до моменту зменшення, а саме 4,17676, проте, листом від 03.11.2016 № 430/Р-15 Калуське ОУПФУ відмовило йому в цьому, покликаючись на те, що покладені судом зобов`язання вчинити дії щодо призначення пенсії за віком виконані управлінням в порядку, встановленому судовим рішенням, та в межах своїх повноважень.
Вважаючи дії Калуського ОУПФУ щодо виконання рішення суду неправомірними, позивач звернувся до суду з цим позовом.
КОРОТКИЙ ЗМІСТ РІШЕНЬ СУДІВ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
Постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 05.01.2017, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2017, позов задоволено.
Визнано неправомірними дії Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо виконання постанови Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 15.04.2015 по справі № 345/1010/15-а в частині проведення перерахунку пенсії та зниження індивідуального коефіцієнта для обчислення пенсії з 4,17676 до 3,16841.
Зобов`язано Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії із застосуванням індивідуального коефіцієнту для обчислення пенсії в розмірі 4,17676, починаючи з 05.12.2014.
Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що виконуючи судове рішення від 14.05.2015, відповідач не тільки застосував новий показник середньої заробітної плати - 2700,98 грн, а й протиправно додатково врахував заробітну плату за період з 01.03.2010 по 30.11.2014, що зумовило зменшення індивідуального коефіцієнта для обчислення пенсії до 3,16841.
УЗАГАЛЬНЕНІ ДОВОДИ ОСОБИ, ЯКА ПОДАЛА КАСАЦІЙНУ СКАРГУ ТА ІНШИХ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
В обгрунтування касаційної скарги відповідач покликається на те, що судами першої та апеляційної інстанцій неправильно застосовано норми матеріального права, неправильно встановлено обставини справи, внаслідок чого суди дійшли помилкового висновку щодо наявності підстав для задоволення позовних вимог.
Зокрема, покликається на те, що перерахунок пенсії на виконання рішення суду здійснено відповідно до вимог чинного законодавства, підстави для застосування попереднього індивідуального коефіцієнта для обчислення пенсії.
У відзиві на касаційну скаргу позивач просить в її задоволенні відмовити, а рішення судів залишити без змін.
ВИСНОВКИ ВЕРХОВНОГО СУДУ
Відповідно до вимог ч.ч. 2, 4 ст. 257 КАС України (в редакції, чинній на момент звернення до суду) судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".