Постанова
Іменем України
04 травня 2022 року
м. Київ
справа № 0809/3668/2012
провадження № 61-7311св21
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Червинської М. Є.,
суддів: Бурлакова С. Ю., Зайцева А. Ю., Коротуна В. М. (суддя-доповідач),
Тітова М. Ю.,
учасники справи:
заявник - акціонерне товариство «МетаБанк»,
суб?єкт оскарження - приватний виконавець виконавчого округу Запорізької області Шавлукова Заїра Арсенівна,
заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу акціонерного товариства «МетаБанк» на постанову Запорізького апеляційного суду від 06 квітня 2021 рокуу складі колегії суддів: Кухаря С. В., Маловічко С. В., Полякова О. З.,
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
У грудні 2020 року акціонерне товариство «МетаБанк» (далі - АТ «МетаБанк») звернулося до суду із скаргою на дії приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Шавлукової З. А.
Скарга мотивована тим, що на виконанні приватного виконавця Шавлукової З. А. перебувають виконавчі провадження № 63100041, № 63100209 відкриті на підставі виконавчих листів № 0827/3668/2012, виданих 14 травня 2018 року Заводським районним судом міста Запоріжжя, про звернення стягнення на предмет іпотеки квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 73,08 кв.м., що належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_2 - 133/200 частки, ОСОБА_1 - 67/200 частки, на підставі свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 .
01 жовтня 2020 року приватним виконавцем від Юридичного відділу Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради отримано відповідь на запит відповідно до якої встановлено, що за адресою розташування предмета іпотеки зареєстровані наступні особи: ОСОБА_3 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 - яка не є членом родини боржників, з
13 листопада 2017 року по теперішній час; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - яка не є членом родини боржників, з 27 березня
2015 року по теперішній час; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 - яка не є членом родини боржників, з 27 березня 2015 року по теперішній час; ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з
24 липня 1975 року по теперішній час.
23 листопада 2020 року від приватного виконавця Шавлукової З. А. представником стягувача було отримано лист вих. № 7353, яким відмовлено заявнику у вчинені дій щодо передачі предмету іпотеки на ДП «Сетам» з посиланням на порушення законних прав неповнолітніх осіб - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 ,
ІНФОРМАЦІЯ_3 , вимог пункту 28 Розділу VII Інструкції з організації примусового виконання рішень, що затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5 та відсутністю дозволу районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району, як органу опіки та піклування на реалізацію предмета іпотеки.
З такими діями виконавця заявник не погоджується та посилається на статтю 41 Закону України «Про іпотеку», відповідно до якої реалізація предмета іпотеки, на який звертається стягнення за рішенням суду або за виконавчим написом нотаріуса, проводиться, якщо інше не передбачено рішенням суду, шляхом продажу на прилюдних торгах, у тому числі у формі електронних торгів, у межах процедури виконавчого провадження, передбаченої Законом України «Про виконавче провадження», з дотриманням вимог цього Закону.
АТ «МетаБанк» просило зобов`язати приватного виконавця Виконавчого округу Запорізької області Шавлукову З. А., в межах виконавчих проваджень
№ 63100041, № 63100209 здійснити дії по передачі іпотечного майна
AT «МетаБанк», а саме: квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 73,08 кв.м., на реалізацію шляхом проведення електронних торгів у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження» (через ДП «Сетам» або іншу систему електронних торгів діючу на час передачі майна), без отримання згоди від органу опіки та піклування.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Ухвалою Заводського районного суду міста Запоріжжя від 20 січня 2021 року скаргу задоволено.
Зобов`язано приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Шавлукову З. А., в межах виконавчих проваджень № 63100041, № 63100209, здійснити дії по передачі іпотечного майна АТ «МетаБанк», а саме: квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 73,08 кв.м., на реалізацію шляхом проведення електронних торгів в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження» (через ДП «Сетам» або іншу систему електронних торгів, діючу на час передачі майна), без одержання згоди від органу опіки та піклування.
Задовольняючи вимоги скарги суд першої інстанції зазначив, що боржники в порушенням норм статті 586 ЦК України, статей 1, 9 Закону України «Про іпотеку», пунктів 3.1, 3.1.7 Іпотечного договору самовільно, без будь-якої згоди заявника, 27 березня 2015 року зареєстрували у предметі іпотеки неповнолітню особу - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а
13 листопада 2017 року зареєстрували у предметі іпотеки неповнолітню особу - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які не є членами родини боржників. На момент укладання іпотечного договору (25 лютого
2005 року) неповнолітні особи: ОСОБА_5 та ОСОБА_3 не були зареєстровані та не мали права власності на предмет іпотеки, сам іпотечний договір до цього часу є дійсним. В даному випадку наявні юридичні обставини, які мають значення для правильного рішення питання по справі та безпосередньо зобов`язують приватного виконавця, примусово реалізувати предмет іпотеки без отримання відповідного дозволу органу опіки та піклування, зокрема: наявне чинне рішення Заводського районного суду міста Запоріжжя від 14 травня 2018 року по справі № 0809/3668/2012, яке знаходиться на примусовому виконанні у приватного виконавця; наявний діючий іпотечний договір; невиконання боржниками рішення суду в добровільному порядку та як наслідок діючі виконавчі провадження
ВП № 63100041, ВП №63100209 у відношенні останніх; неправомірна реєстрація після укладання іпотечного договору боржником у предметі іпотеки неповнолітніх дітей, які не є членами родини боржника. Виконавчі листи на підставі яких відкриті зазначені виконавчі провадження, видані на виконання рішення суду, яким вирішено спір та звернуто стягнення на предмет іпотеки, визначено спосіб реалізації, та ціну реалізації предмета іпотеки, а тому наявність чи відсутність згоди органу опіки та піклування на примусову реалізацію предмета іпотеки не може перешкоджати виконанню судового рішення.
Постановою Запорізького апеляційного суду від 06 квітня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_6 задоволено.
Ухвалу Заводського районного суду міста Запоріжжя від 20 січня 2021 року скасовано та ухвалено нове судове рішення про відмову у задоволенні скарги.
Стягнуто з АТ «МетаБанк» на користь ОСОБА_1 судові витрати по оплаті судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 454,00 грн.
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що згідно вимог Закону України «Про виконавче провадження», Закону України «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей», а також положень Інструкції з організації примусового виконання рішень і Порядку реалізації арештованого майна, державний виконавець або приватний виконавець зобов`язаний у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, отримати попередню згоду органу опіки та піклування або відповідне рішення суду, про яке, зокрема, зазначає в заяві на реалізацію арештованого майна. Приватний виконавець не наділений повноваженнями оцінювати обґрунтованість відмови органу опіки та піклування на реалізацію нерухомого майна, а оскільки у справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи інших посадових державної виконавчої служби предметом судового розгляду можуть бути лише рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної служби, висновки суду першої інстанції в цій частині є безпідставними.
Апеляційним судом застосовано правові висновки, зроблені Верховним Судом у постановах від 25 листопада 2019 року у справі № 718/482/15-ц (провадження №61-16089св19), від 10 жовтня 2019 року у справі № 751/15667/15-ц (провадження № 61-12151св19) від 07 жовтня 2020 року у справі № 2-2661/10 (провадження № 61-10900св19).
Короткий зміст вимог та доводів касаційної скарги
30 квітня 2021 року АТ «МетаБанк» через засоби поштового зв?язку подало до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Запорізького апеляційного суду від 06 квітня 2021 року та залишити в силі ухвалу Заводського районного суду міста Запоріжжя від 20 січня 2021 року.
Касаційна скарга мотивована тим, що у цій справі малолітні діти зареєстровані за місцем розташування нерухомого майна, що є предметом іпотеки та на яке звернуто стягнення відповідно до рішення суду не є членами родини боржників, на відмінну від обставин справ, на які посилається апеляційний суд. А відтак згода органу опіки та піклування на продаж житла, у якому зареєстровані діти, яке не належить її батькам, не потрібна, про що зазначено в постанові Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 1612/2343/12.
Заявник вказує, що апеляційним судом не було враховано висновки Верховного Суду, викладені у постановах: від 20 березня 2019 року у справі № 1612/2343/12, від 02 жовтня 2019 року у справі № 754/15589/14-ц (провадження
№ 61-3066св19), від 27 листопада 2019 року у справі № 666/288/16-ц.
Доводи інших учасників справи
17 червня 2021 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_6 через засоби поштового зв?язку подала до Верховного Суду відзив, у якому просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а постанову Запорізького апеляційного суду від 06 квітня 2021 року залишити без змін.
Рух касаційної скарги та матеріалів справи
Ухвалою Верховного Суду від 25 травня 2021 року відкрито касаційне провадження у даній справі та витребувано матеріали цивільної справи з заводського районного суду міста Запоріжжя.
18 червня 2021 року матеріали цивільної справи надійшли до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 22 вересня 2021 року справу призначено до судового розгляду.
Ухвалою Верховного Суду від 06 жовтня 2021 року зупинено касаційне провадження у справі № 0809/3668/2012 за скаргою АТ «МетаБанк» на дії приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Шавлукової З. А., боржники: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , за касаційною скаргою АТ «МетаБанк» на постанову Запорізького апеляційного суду від 06 квітня 2021 рокудо закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду у касаційному порядку справи
№ 755/12052/19 (провадження 14-113цс21) за скаргою ОСОБА_7 на дії Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, стягувач
ОСОБА_8 , за касаційною скаргою ОСОБА_7 на постанову Київського апеляційного суду від 15 вересня 2020 року.
Ухвалою Верховного Суду від 04 травня 2022 року поновлено касаційне провадження у справі 0809/3668/2012 за скаргою АТ «МетаБанк» на дії приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Шавлукової З. А., боржники: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , за касаційною скаргою АТ «МетаБанк» на постанову Запорізького апеляційного суду від 06 квітня 2021 року.
ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ У СКЛАДІ КОЛЕГІЇ СУДДІВ ДРУГОЇ СУДОВОЇ ПАЛАТИ КАСАЦІЙНОГО ЦИВІЛЬНОГО СУДУ
Згідно з положеннями частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Частиною першою статті 400 ЦПК України встановлено, що переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Перевіривши доводи касаційної скарги, врахувавши аргументи, наведені у відзиві на касаційну скаргу, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню.
Фактичні обставини справи
Судами попередніх інстанцій встановлено, що на виконанні приватного виконавця Шавлукової З. А. перебувають виконавчі провадження № 63100041, № 63100209 відкриті на підставі виконавчих листів № 0827/3668/2012, виданих 14 травня 2018 року Заводським районним судом міста Запоріжжя, про звернення стягнення на предмет іпотеки квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 73,08 кв.м., що належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_2 - 133/200 частки, ОСОБА_1 - 67/200 частки, на підставі свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 .
01 жовтня 2020 року приватним виконавцем від Юридичного відділу Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради отримано відповідь на запит відповідно до якої встановлено, що за адресою розташування предмета іпотеки зареєстровані наступні особи: ОСОБА_3 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 - яка не є членом родини боржників, з
13 листопада 2017 року по теперішній час; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - яка не є членом родини боржників, з 27 березня
2015 року по теперішній час; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 - яка не є членом родини боржників, з 27 березня 2015 року по теперішній час; ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з