ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 квітня 2022 року
м. Київ
справа № 233/6332/16-а
адміністративне провадження № К/9901/24361/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючий - Стародуб О.П.,
судді - Кравчук В.М., Єзеров А.А.,
розглянувв порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 06.03.2017 (суддя - Бєлостоцька О.В.) та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.07.2017 (судді - Васильєва І.А., Гайдар А.В., Ястербова Л.В.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,
КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
У грудні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому, з урахуванням поданих уточнень, просив:
-визнати незаконними дії відповідача щодо відмови здійснити повторний перерахунок його пенсії;
-зобов`язати відповідача повторно провести перерахунок пенсії з 01.07.2015 згідно двох нарахованих йому заробітних плат за період зайняття посади юриста та консультанта з економічних питань у фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 з 23.12.2014 по 30.06.2015.
ВСТАНОВЛЕНІ СУДАМИ ПОПЕРЕДНІХ ІНСТАНЦІЙ ОБСТАВИНИ СПРАВИ
Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач є інвалідом 2 групи, перебуває на обліку у відповідача, як отримувач пенсії по інвалідності 2 групи у зв?язку із захворюванням, пов`язаним з проходженням служби в органах внутрішніх справ з 01.07.2015.
Постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 05.02.2016 у справі №233/6802/15, яка набрала законної сили, позов ОСОБА_1 задоволено.
Зобов`язано Костянтинівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області врахувати при призначенні пенсії ОСОБА_1 до страхового стажу та заробітної плати для розрахунку розміру його пенсії період роботи з 23.12.2014 по 30.06.2015 у фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , починаючи з 01.07.2015.
На виконання зазначеного рішення суду розпорядженням від 18.04.2016 №218/75 відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача з врахуванням спірного періоду.
Листом від 07.07.2016 №13792/03-12/17 повідомив позивача про виконання рішення суду та перерахунок пенсії.
Вважаючи, що на виконання рішення суду перерахунок пенсії здійснено не у повному обсязі, позивач звернувся до суду з цим позовом.
В обгрунтування позовних вимог посилався на те, що дії відповідача щодо проведення перерахунку розміру його пенсії є неправомірними, оскільки такий перерахунок зроблено відповідачем з врахуванням його заробітку у фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 лише за однією посадою, в той час коли він працював на двох посадах, за якими отримував заробітну плату в загальному розмірі 45000,00 грн. і перерахунок пенсії повинен був проведений згідно двох заробітних плат.
КОРОТКИЙ ЗМІСТ РІШЕНЬ СУДІВ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
Постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 06.03.2017, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.07.2017, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що за правилами ст. 41 Закону №1058-IV, до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються всі суми виплат (доходу), з яких були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески або внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування.
Разом з цим, зазначеними нормами встановлено обмеження розміру сум які враховуються при визначені заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, а саме враховуються суми виплат (доходу) в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески.
Враховуючи, що нормами законодавства, якими врегульовано спірні правовідносини, отримувані позивачем суми заробітних плат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, якою у даному випадку є 20706 гривень, суди дійшли висновку, що відповідачем вірно застосовано обмеження суми заробітної плати позивача при розрахунку розміру пенсії.
Крім того, суди виходили з того, шо під час перерахунку пенсії позивача з 01 липня 2015 року на підставі постанови Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 05 лютого 2016 року відповідачем з метою визначення максимальної величини бази нарахування єдиного внеску було взято дохід ОСОБА_1 за період часу з грудня 2014 по червень 2015 року у розмірі 45000 гривень, відображений індивідуальних відомостях про застраховану особу, що відповідає вимогам діючого законодавства.