Постанова
Іменем України
13 квітня 2022 року
м. Київ
справа № 442/302/17
провадження № 61-12939св21
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Дундар І. О. (суддя-доповідач), Антоненко Н. О., Русинчука М. М.,
учасники справи:
позивач - Комунальне підприємство "Дрогобицький ринок",
відповідачі: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
третя особа - Дрогобицька міська рада,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 та його представника ОСОБА_4 на постанову Львівського апеляційного суду від 26 травня 2021 року у складі колегії суддів: Ванівського О. М., Бойко С. М., Левика Я. А.,
ВСТАНОВИВ:
Історія справи
Короткий зміст позовних вимог
У січні 2017 року Комунальне підприємство "Дрогобицький ринок" (далі -КП "Дрогобицький ринок") звернулось із позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа - Дрогобицька міська рада, про визнання недійсним договору купівлі-продажу та знесення об`єкта самочинного будівництва.
Позов мотивований тим, що позивач є орендарем земельної ділянки, яка знаходиться в АДРЕСА_1, цільове призначення - для обслуговування території ринку на підставі договору оренди землі від 02 квітня 2014 року, укладеного з Дрогобицькою міською радою.
31 грудня 2013 року між КП "Дрогобицький ринок" та ОСОБА_1 укладений договір оренди торгового місця та послуг ринку, предметом якого є торгове місце № 32, що розташоване на території овочевої частини продуктового ринку по АДРЕСА_1, для розміщення на ньому торгівельної споруди (нестаціонарної, тимчасової) з метою здійснення підприємницької діяльності.
Пунктом 3.2.12 договору передбачено, що орендар повинен не здійснювати без письмової згоди орендодавця та належного оформлення дозвільних документів перебудову, добудову чи перепланування об`єкта оренди.
З листа КП "Дрогобицьке МБТІ та ЕО", адресованого Виконавчому комітету Дрогобицької міської ради, стало відомо, що ОСОБА_1 самовільно побудував нежитлове приміщення літ. А-1, площею 13,9 кв. м по АДРЕСА_1 .
Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду від 07 березня 2014 року у справі № 442/1317/14 затверджено мирову угоду, укладену між ОСОБА_5 та ОСОБА_1, за умовами якої ОСОБА_5 визнала право власності ОСОБА_1 на нежитлове приміщення, площею 13,9 кв. м, розташоване по АДРЕСА_1, право власності на яке на підставі зазначеного судового рішення було зареєстровано за ОСОБА_1, яке він в подальшому 04 жовтня 2016 року продав ОСОБА_2 .
Ухвалою апеляційного суду Львівської області від 28 вересня 2016 року скасовано ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду від 07 березня 2014 року, яка стала підставою для реєстрації права власності на спірний об`єкт нерухомості, та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, який закрив провадження у справі у зв`язку з відмовою ОСОБА_1 від позову.
Ураховуючи, що особа, яка здійснила самочинне будівництво не набуває права власності на нього, судове рішення, яким визнано право власності на нежитлове приміщення, площею 13,9 кв. м, розташоване по АДРЕСА_1, не породжує жодних правових наслідків з моменту його ухвалення і не могло бути підставою для реєстрації права власності на нього за ОСОБА_1 та відчуження його на користь ОСОБА_2 .
Позивач просив визнати недійсним договір купівлі-продажу № 998 від 18 листопада 2014 року, укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ;
усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою загальною площею 1396 кв. м, кадастровий № 4610600000:01:001:0242, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 шляхом знесення самочинно побудованого нежитлового приміщення літ.- А.1, загальною площею 13,9 кв. м, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, за рахунок ОСОБА_1 .
У березні 2017 року КП "Дрогобицький ринок" звернулося з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3, у якому просило визнати недійсним договір купівлі-продажу № 387 від 04 жовтня 2016 року, укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, предметом якого є нежитлове приміщення літ.- А.1, загальною площею 13,9 кв. м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Позов мотивований тим, що у провадженні суду знаходиться цивільна справа за позовом КП "Дрогобицький ринок" до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання недійсним договору купівлі-продажу спірного нежитлового приміщення та усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою. Ураховуючи, що спір стосується договорів купівлі-продажу одного і того ж об`єкту нерухомості, КП "Дрогобицький ринок" просило суд об`єднати в одне провадження зазначені позови.
Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 13 березня 2017 року цивільні справи за указаними вище позовами КП "Дрогобицький ринок" об`єднано в одне провадження.
Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27 березня 2018 року, яке залишене без змін постановою Львівського апеляційного суду від 07 жовтня 2019 року, позовні вимоги КП "Дрогобицький ринок" задоволено частково.
Визнано недійсним договір купівлі-продажу № 998 від 18 листопада 2014 року, укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2, предметом якого є нежитлове приміщення літ. А-1, загальною площею 13,9 кв. м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1, державна реєстрація прав за яким зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про право власності 7729349.
Визнано недійсним договір купівлі-продажу № 387 від 04 жовтня 2016 року, укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, предметом якого є нежитлове приміщення літ. А-1, загальною площею 13,9 кв. м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1, державна реєстрація прав за яким зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про право власності 16770790.
Усунуто КП "Дрогобицький ринок" перешкоди в користуванні земельною ділянкою загальною площею 13,9 кв. м, кадастровий № 4610600000:01:001:0242, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, шляхом знесення самочинно побудованого нежитлового приміщення літ. А-1, загальною площею 13,9 кв. м, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
У задоволенні позовних вимог КП "Дрогобицький ринок" про знесення цього об`єкту самочинного будівництва за рахунок ОСОБА_1 відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що спірне нежитлове приміщення літ. А-1, загальною площею 13,9 кв. м самовільно побудоване на земельній ділянці, яка належить територіальній громаді м. Дрогобича та перебуває в оренді у КП "Дрогобицький ринок", реєстрація права власності на нього за ОСОБА_1 здійснена на підставі судового рішення, яке було скасовано, а тому не могло слугувати підставою для реєстрації за ним права власності та подальшого його відчуженням ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Ураховуючи, що відповідачем ОСОБА_1 заперечується факт самочинного будівництва ним особисто, а позивачем таких доказів не надано, суд першої інстанції зробив висновок про відсутність правових підстав для знесення самочинного будівництва за рахунок ОСОБА_1 .
Додатковим рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27 березня 2018 року вирішено питання про розподіл судових витрат.
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що висновок суду першої інстанції про те, що право власності на самочинно збудоване приміщення з подальшою реєстрацією такого права за відповідачами є таким, що виникло без достатньої правової підстави, що є підставою для визнання недійсними укладених договорів купівлі-продажу, є законним та обґрунтованим. Також суд апеляційної інстанції вважав правильним висновок суду першої інстанції про відмову в задоволенні позову в частині знесення самочинно побудованого нежитлового приміщення за рахунок ОСОБА_1, у зв`язку із недоведеністю КП "Дрогобицький ринок" позовних вимог у цій частині.
Короткий зміст постанови суду касаційної інстанції
Постановою Верховного Суду від 20 січня 2021 року касаційну скаргу ОСОБА_3 задоволено частково.
Рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27 березня 2018 року та постанову Львівського апеляційного суду від 07 жовтня 2019 року в частині вирішених позовних вимог КП "Дрогобицький ринок" про визнання правочинів недійсними скасовано, ухвалено в цій частині нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог КП "Дрогобицький ринок" до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа - Дрогобицька міська рада, про визнання правочинів недійсними.
Постанову Львівського апеляційного суду від 07 жовтня 2019 року в частині вирішення позовних вимог КП "Дрогобицький ринок" до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа - Дрогобицька міська рада, про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення самочинно побудованого нежитлового приміщення скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Постанова суду касаційної інстанції мотивована тим, що, встановивши, що будівництво нежитлового приміщення, площею 13,9 кв. м, розташованого по АДРЕСА_1, було здійснено за відсутності дозвільних документів, на земельній ділянці, яка перебувала у користуванні позивача, та за відсутності його згоди, суди попередніх інстанцій зробили законний та обґрунтований висновок про наявність підстав для визнання його самочинним. Реєстрація права власності на самочинне будівництво за особою, що здійснила самочинне будівництво, у силу наведених положень законодавства та приписів частини другої статті 376 ЦК України не змінює правовий режим такого будівництва, як самочинного, з метою застосування, зокрема, положень частини четвертої цієї статті. Ухвалюючи рішення про задоволення позовних вимог в частині визнання недійсними договорів купівлі-продажу спірного об`єкту самочинного будівництва, суди попередніх інстанцій системно урахували наявні у справі обставини, надали їм належну оцінку та дійшли правильного висновку про відсутність правових підстав для укладення оспорюваних договорів. Разом з тим, при вирішенні спору, суди не врахували, що як правило, власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права. Частіше за все спосіб захисту порушеного права прямо визначається спеціальним законом і регламентує конкретні цивільні правовідносини. Верховний Суд зробив висновок про відсутність підстав для задоволення вимог про визнання недійсними договорів купівлі-продажу № 998 від 18 листопада 2014 року, укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_2, та № 387 від 04 жовтня 2016 року, укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, оскільки визнання недійсними зазначених правочинів не призводить до відновлення порушеного права користування позивача на спірне нерухоме майно, оскільки такий спосіб захисту порушених прав не є ефективним. Звертаючись до суду із даним позовом КП "Дрогобицький ринок" просило усунути йому перешкоди в користуванні зазначеною земельною ділянкою шляхом знесення самочинно побудованого нежитлового приміщення літ. А.1, загальною площею 13,9 кв. м, що розташоване по АДРЕСА_1, за рахунок ОСОБА_1 . Суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, задовольняючи у цій частині позов частково, неповно перевірив наявні у справі докази та не надав їм належної оцінки, зокрема відмовляючи у задоволенні вимог про знесення об`єкта самочинного будівництва за рахунок ОСОБА_1, формально лише послався на те, що він заперечує факт самочинного будівництва ним особисто та не врахував, що відповідно до вимог частини четвертої статті 376 ЦК України знесення самочинного будівництва відбувається або особою, яка здійснила таке будівництво, або за її рахунок. Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позову, суд першої інстанції не встановив особу, яка здійснила самочинне будівництво, не надав оцінку наявним в матеріалах справи доказам, а саме листу КП "Дрогобицьке МБТІ та ЕО", в якому зазначено, що ОСОБА_1 самовільно побудував спірне нежитлове приміщення, технічному паспорту будівлі, який містить відмітку самочинного будівництва, та не встановив коли було побудовано спірний об`єкт.
Короткий зміст оскарженої постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Львівського апеляційного суду від 26 травня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково.
Рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27 березня 2018 року в частині вирішення позовних вимог КП "Дрогобицький ринок" до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа - Дрогобицька міська рада, про усунення перешкод у користування земельною ділянкою шляхом знесення самочинно побудованого нежитлового приміщення, скасовано.
Постановлено в цій частині нове судове рішення, яким позовну вимогу КП "Дрогобицький ринок" до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа - Дрогобицька міська рада, про усунення перешкод у користування земельною ділянкою шляхом знесення самочинно побудованого нежитлового приміщення, задоволено.
Усунуто КП "Дрогобицький Ринок" перешкоди в користуванні земельною ділянкою загальною площею 1396 кв.м кадастровий номер 4610600000:01:001:0242, що розташована за адресою АДРЕСА_1 шляхом знесення самочинно побудованого нежитлового приміщення літ.-А1 загальною площею 13,9 кв.м, що розташоване за адресою АДРЕСА_1, за рахунок ОСОБА_1 .
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що КП "Дрогобицький ринок" є землекористувачем земельної ділянки, на якій було здійснено самочинне будівництво. Земельна ділянка передавалась позивачеві Дрогобицькою міською радою з цільовим призначенням - для обслуговування ринку. ОСОБА_1 земельна ділянка передавалась за договором оренди торгового місця та послуг ринку від 31 грудня 2013 року з правом розміщення на ній лише нестаціонарної, тимчасової торгівельної споруди. Згідно довідки КП "Дрогобицьке МБТІ та ЕО" від 12 лютого 2014 року по АДРЕСА_3 ОСОБА_1 самовільно побудовано нежитлові приміщення літ. А-1 розм.(4.66?4,11)-(0,2?2.0) пл. 13,9 кв.м. Окрім цього, в технічному паспорті на нежитлове приміщення літ. А-1 пл. 13,9 кв.м міститься штамп самовільного будівництва. Враховуючи, що самочинне будівництво порушує права КП "Дрогобицький ринок", як постійного користувача земельної ділянки, колегія суддів зробила висновок, що позовна вимога про усунення перешкод у користування земельною ділянкою шляхом знесення самочинно побудованого нежитлового приміщення за рахунок ОСОБА_1 підлягає задоволенню.