ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 квітня 2022 року
м. Київ
справа № 440/3940/19
адміністративне провадження № К/9901/19768/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Рибачука А.І.,
суддів: Мороз Л.Л., Стрелець Т.Г.,
розглянувши у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у касаційній інстанції адміністративну справу № 440/3940/19
за позовом ОСОБА_1 до Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області (далі - Мачухівська сільрада) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, провадження у якій відкрито
за касаційною скаргою Мачухівської сільради
на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2020, постановлену у складі колегії суддів: головуючого судді Жигилія С.П., суддів Перцевої Т.С., Русанової В.Б.,
ВСТАНОВИВ:
І. РУХ СПРАВИ
1. 17.10.2019 ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому просила:
визнати протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Мачухівської сільради від 30.08.2019, яким їй відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства у приватну власність, що знаходиться на території Мачухівської сільради;
зобов`язати виконавчий комітет Мачухівської сільради надати їй дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства у приватну власність, що знаходиться на території Мачухівської сільради.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначила, що оспорюване рішення Мачухівської сільради від 30.08.2019 про відмову у наданні їй дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність прийняте з порушенням вимог Земельного кодексу України, оскільки згідно із інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, станом на 16.10.2019 речове право користування третіх осіб на цю ділянку не зареєстроване. Також позивачка зазначила, що відповідачем допущено порушення місячного строку розгляду клопотання позивача.
2. Полтавський окружний адміністративний суд рішенням від 05.12.2019 частково задовольнив позовні вимоги.
3. Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням Мачухівська сільрада звернулась до суду з апеляційною скаргою.
4. Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2020 вказана апеляційна скарга була залишена без руху, оскільки до апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору та надано десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
5. Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2020 зазначену апеляційну скаргу повернуто Мачухівській сільраді, оскільки вона не виконала вимоги ухвали суду від 05.02.2020 у встановлений судом строк.
6. 05.08.2020 відповідачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2020 у справі №440/3940/19.
7. Верховний Суд ухвалою від 18.08.2020 відкрив касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою та витребував матеріали справи.
ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
8. Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.12.2019 частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Мачухівської сільради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду Мачухівською сільрадою подано апеляційну скаргу, яку ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2020 було залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків, який обчислюється з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Відповідачу необхідно було надати суду апеляційної інстанції документ про сплату судового збору.
Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення Мачухівською сільрадою отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху - 18.02.2020.
26.02.2020 Мачухівською сільрадою направлено засобами поштового зв`язку документ про сплату судового збору, який одержано судом апеляційної інстанції 02.03.2020, про що свідчать конверт з відбитком календарного штемпеля «Укрпошта» - 26.02.2020 та відбиток печатки суду на супровідному листі від 26.02.2020 № 02-21/540.
ІІІ. ОЦІНКА СУДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЇ