ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 лютого 2022 року
м. Київ
cправа № 921/348/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицька Н. О. - головуючий, Случ О. В., Уркевич В. Ю.,
секретар судового засідання - Мельникова Л. В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Лановецької міської ради
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2021 у справі
за позовом Лановецької міської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Радехівський цукор"
про стягнення 1 806 700,95 грн безпідставно збережених коштів за час користування земельною ділянкою, 336 545,61 грн інфляційних втрат, 140 328,69 грн 3% річних від простроченої до сплати суми.
У судовому засіданні взяли участь представники: позивача - Іщук К. В., відповідача - Сміхура В. Р.
1. Короткий зміст позовних вимог і заперечень
1.1. У травні 2020 року Лановецька міська рада звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Радехівський цукор" (далі - ТОВ "Радехівський цукор") про стягнення 2 283 575,25 грн, з яких 1 806 700,95 грн безпідставно збережених коштів, 336 545,61 грн інфляційних втрат та 140 328,69 грн 3 % річних.
1.2. На обґрунтування позовних вимог позивач посилався на використання ТОВ "Радехівський цукор" у період з 29.12.2016 по 28.09.2017 земельної ділянки без укладання договору оренди, внаслідок чого позивачем не отримано дохід у заявленому розмірі у виді грошових коштів, що безпідставно збережені відповідачем за час користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів. При цьому позивач посилався на положення частини 1 статті 93, статей 152, 206 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), статей 22, 1166, 1212 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).
2. Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
2.1. Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 01.10.2020 у справі № 921/348/20 (суддя Хома С. О.) позов задоволено; стягнуто з ТОВ "Радехівський цукор" на користь Лановецької міської ради 1 806 700,95 грн безпідставно збережених коштів, 336 545,61 грн інфляційних втрат, 140 328,69 грн 3 % річних, 34 253,63 грн судового збору.
2.2. Місцевий господарський суд задовольняючи позовні вимоги виходив з того, що:
- при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду право попереднього власника або користувача припиняється автоматично, в силу закону, без оформлення припинення права будь-якими актами та документами. Договір оренди землі припиняється щодо попереднього власника майна, однак діє на тих самих умовах щодо особи, яка, набувши право власності на нерухоме майно, розміщене на орендованій земельній ділянці, з моменту набуття такого права набуває також права оренди земельної ділянки, на якій це майно розміщене, а отже і відповідні права та обов`язки, зокрема, зі сплати орендної плати за користування ділянкою, тобто договір оренди не припиняється в цілому, має місце заміна сторони у зобов`язанні;
- на підставі укладеного 29.11.2012 договору оренди землі Лановецька міська рада передала ТОВ "Лановецький цукровий завод" в користування земельну ділянку з кадастровим номером 6123810100:02:001:0568, площею 45,5948 га строком на 5 років;
- 25.06.2015 Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" (далі - ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк") зареєструвало за собою право власності на нерухоме майно, розташоване в м. Ланівці на вул. Вишнівецькій, 35, у зв`язку з чим суд вказав, що 25.06.2015 припинився договір оренди землі від 29.11.2012 щодо попереднього власника нерухомого майна ТОВ "Лановецький цукровий завод" та відхилив доводи відповідача про можливість отримання плати за користування земельною ділянкою від ТОВ "Лановецький цукровий завод" як фактичного землекористувача;
- 29.12.2016 ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" та ТОВ "Радехівський цукор" уклали договір купівлі-продажу нерухомого майна, за умовами якого ТОВ "Радехівський цукор" придбало нерухоме майно, розташоване на земельній ділянці кадастровий номер 6123810100:02:001:0259, загальна площа 46,9793 га, право власності на нерухоме майно відповідач зареєстрував також 29.12.2016;
- у постанові Верховного Суду від 11.03.2020 у справі № 921/257/19 за позовом Лановецької міської ради до ТОВ "Радехівський цукор" про стягнення 1 840 066,84 грн орендної плати та 779 577,00 грн пені, за результатом розгляду якої відмовлено у задоволенні позову, встановлено фактичні обставини, що право користування земельною ділянкою не було належним чином оформлено ні в ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", ні в ТОВ "Радехівський цукор";
- на час звернення до суду з вказаним позовом договір оренди від 29.11.2012 втратив свою чинність, а відтак не має відношення до відповідача (не перейшло право оренди);
- 17.07.2017 ТОВ "Радехівський цукор" та ТОВ "Ангеліна-мет" уклали договір купівлі-продажу нерухомого майна, за умовами якого ТОВ "Ангеліна-мет" придбало нерухоме майно, що знаходиться на земельній ділянці, розташованій в м. Ланівці, вул. Вишнівецька, 35, кадастровий номер 6123810100:02:001:0568, загальна площа 45,5053 га, право власності на нерухоме майно ТОВ "Ангеліна-мет" зареєструвало 03.10.2017;
- відповідно до листа відділу у Лановецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 01.06.2017 земельна ділянка 6123810100:02:001:0259, загальна площа 46,9793 га була поділена на три земельні ділянки: 6123810100:02:001:0569 площею 1,4722 га, 6123810100:02:001:0568 площею 45,503 га і 6123810100:02:001:0295 площею 0,0895 га, щодо якої подано заяву про її вилучення з кадастрової системи як незатвердженої радою. Суд вказав, що оскільки земельна ділянка, яка була передана міською радою ТОВ "Лановецький цукровий завод" в оренду за договором від 29.11.2012, та ділянка, яка відчужена ТОВ "Радехівський цукор" (відповідачем) ТОВ "Ангеліна-мет" за договором від 17.07.2017, мають один і той же кадастровий номер - 6123810100:02:001:0568, відтак це є одна і та ж сама земельні ділянка, на якій розташоване нерухоме майно, а зазначення в договорах різних площ ділянки є технічною помилкою;
- з урахуванням наведеного, встановивши факт наявності у відповідача права власності на нерухоме майно, розташоване на земельній ділянці площею 45,5948 га кадастровий номер 6123810100:02:001:0568, протягом періоду з 29.12.2016 по 28.09.2017, відсутність доказів реєстрації за відповідачем права користування цією ділянкою, суд вказав, що відповідач як фактичний користувач земельної ділянки, на якій було розташоване нерухоме майно, без достатньої правової підстави за рахунок власника цих ділянок Лановецької міської ради зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, у зв`язку з чим зобов`язаний повернути ці кошти власнику на підставі частини 1 статті 1212 ЦК України;
- перевіривши проведений позивачем розрахунок позовних вимог, суд дійшов висновку про його обґрунтованість, документальну підтвердженість та відповідність нормам чинного законодавства.
2.3. Постановою Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2021 (Бонк Т. Б. - головуючий, судді Гриців В. М., Зварич О. В.) рішення Господарського суду Тернопільської області від 01.10.2020 у справі № 921/348/20 скасоване; прийняте нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.
2.4. Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що з урахуванням досліджених в межах цієї справи доказів та встановлених судами у справах № 914/1131/18 та № 921/257/19 обставин, а також тим, що:
- до ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" перейшло право власності на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: м. Ланівці, вул. Вишнівецька, 35, в результаті прийняття Господарським судом Тернопільської області рішення від 20.05.2015 у справі № 921/300/15-г/16 про звернення стягнення на предмет іпотеки;
- ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" належним чином не зареєструвало права користування земельною ділянкою, на якій розташоване належне йому нерухоме майно;
- площі та кадастрові номери земельних ділянок, вказані у договорі оренди від 29.11.2012, укладеного позивачем та ТОВ "Лановецький цукровий завод", та договорі купівлі-продажу від 29.12.2016, укладеного банком та відповідачем, а також у договорі купівлі-продажу від 17.07.2017, укладеного з ТОВ "Ангеліна-мет", є різними, право оренди до ТОВ "Радехівський цукор" від ТОВ "Лановецький цукровий завод" відповідно до договору оренди від 29.11.2012 не переходило;
- строк дії договору оренди від 29.11.2012, укладеного між позивачем та ТОВ "Лановецький цукровий завод", закінчився 29.11.2017, у той час, щодо останнього він припинив свою дію 25.06.2015;
- висновки Верховного Суду у постанові від 05.02.2019 у справі № 914/1131/18, прийнятій між тими самими сторонами, про відсутність підстав для застосування статті 1212 ЦК України, колегія суддів апеляційної інстанції погодилася з доводами апелянта про безпідставність нарахування Лановецькою міською радою 1 806 700,95 грн безпідставно збережених коштів за спірний період з 29.12.2016 по 28.09.2017, та відповідно відсутність підстав для нарахування інфляційних втрат та 3 % річних.
3. Короткий зміст касаційної скарги і заперечення на неї
3.1. Не погоджуючись із постановою Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2021 у справі № 921/348/20, Лановецька міська рада звернулася до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2021 у справі № 921/348/20 та залишити в силі рішення Господарського суду Тернопільської області від 01.10.2020.
3.2. За змістом касаційної скарги її подано на підставі положень пункту 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
3.3. Обґрунтовуючи посилання на пункт 1 частини 2 статті 287 ГПК України скаржник наголошує, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норми права, а саме положення статті 7 Закону України "Про оренду землі", статей 1212, 377 ЦК України, статей 120, 152, 126 ЗК України без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Великої Палати Верховного Суду від 04.12.2019 у справі № 917/1739/17 та від 30.01.2019 у справі № 755/10947/17, постановах Верховного Суду від 27.04.2021 у справі № 922/2378/20, від 28.02.2020 у справі № 913/169/18.
На думку скаржника, судом апеляційної інстанції невірно застосовано правову позицію, викладену Верховним Судом у постанові від 28.02.2020 у справі № 913/169/18, адже суд не розмежував орендних відносин та відносин кондикційності у цій справі. Лановецька міська рада у цій справі не робила посилання на орендні відносини у рамках договору оренди земельної ділянки від 29.11.2012, а звертала увагу виключно на факт користування відповідачем земельною ділянкою без правовстановлюючих документів.
Лановецька міська рада зазначила, що критично відноситься до того, що суд апеляційної інстанції зробив висновок із посиланнями на постанову Верховного Суду від 05.02.2019 у справі № 914/1131/18 щодо відсутності підстав для застосування статті 1212 ЦК України, оскільки: у справі № 914/1131/18 не досліджувалося питання кондикційності, а лише звернута увагу на орендні правовідносини за договором та відсутність збитків; постанова Верховного Суду від 05.02.2019 у справі № 914/1131/18 призвела до постанови Верховного Суду від 11.03.2020 у справі № 921/257/19, яка має протилежні висновки і вказує на відсутність орендних відносин між сторонами цієї справи. На думку скаржника, суд апеляційної інстанції зобов`язаний був застосувати постанову Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 у справі № 755/10947/17 стосовно того, що під час вирішення тотожних спорів суди мають враховувати саме останню правову позицію Верховного Суду. При цьому, із останньої правової позиції, а саме постанови Верховного Суду від 11.03.2020 у справі № 921/257/19 чітко вбачається висновок про відсутність орендних правовідносин між сторонами, натомість встановлено факт переходу до ТОВ "Радехівський цукор" будівель та споруд, а відтак і спірної земельної ділянки на підставі положень статті 120 ЗК України та статті 377 ЦК України, за користування якою відповідач не сплатив кошти.
3.4. У відзиві на касаційну скаргу ТОВ "Радехівський цукор" просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а постанову Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2021 - без змін.
4. Фактичні обставини справи, встановлені судами
4.1. Як свідчать матеріали справи та установили суди попередніх інстанцій, 29.11.2012 між Лановецькою міською радою (Орендодавець) та ТОВ "Лановецький цукровий завод" (Орендар) укладено договір оренди землі, згідно з пунктом 1 якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку землі промисловості в межах населеного пункту міста Ланівці, Лановецького району, Тернопільської області по вул. Вишнівецька, 35 (далі - об`єкт оренди), на підставі рішення Лановецької міської ради від 26.09.2012 № 667 (далі - договір оренди землі).
Договір оренди землі зареєстровано у Відділі Держземагенства у Лановецькому районі, про що вчинено запис від 19.12.2012 за № 612381014003187.
Відповідно до пункту 2 договору оренди землі в оренду передається земельна ділянка загальною площею 45,5948 га. Кадастровий номер земельної ділянки 6123810100020010568.
На земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна: нежитлові будівлі і споруди та інші об`єкти інфраструктури за адресою м. Ланівці, вул. Вишнівецька,35 (пункт 3 договору оренди землі).
Порядок і розмір сплати орендної плати передбачено пунктами 9, 13 договору оренди землі.
Так, зокрема, згідно пункту 9 договору оренди землі орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 396 857,14 грн на рік із щомісячною сплатою однієї дванадцятої цієї суми на банківський рахунок Орендодавця.
Згідно пункту 15 договору оренди земельної ділянки земельна ділянка передається в оренду для розміщення, експлуатації основних та допоміжних будівель та споруд підприємств машинобудівної та іншої промисловості (обслуговування комплексу цукрового заводу).
Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у тижневий термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі (пункту 20 договору оренди землі).
20.12.2012 між Лановецькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лановецький цукровий завод" складено акт приймання-передачі земельної ділянки, згідно якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв в оренду терміном на 49 років земельну ділянку з цільовим призначенням землі промисловості, площею 45,5948 га в місті Ланівці, Лановецького району, Тернопільської області по вул. Вишнівецька, 35 для розміщення, експлуатації основних та допоміжних будівель та споруд підприємств машинобудівної та іншої промисловості (обслуговування комплексу цукрового заводу) та використання за цільовим призначенням з обмеженнями в користуванні у відповідності до укладеного договору оренди. Земельна ділянка передана придатною для використання за цільовим призначенням.
12.05.2014 до договору оренди землі між сторонами була укладена додаткова угода № 1, згідно:
- пункту 1 якої пункту 5 викладено у наступній редакції: 5.На підставі рішення сесії Лановецької міської ради від 28.03.2014 № 1119 "Про внесення змін в договори оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення, щодо орендної плати за землю з фізичними та юридичними особами" нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 45,5948 га, кадастровий номер 6123810100:02:001:0568, що знаходиться за адресою: Тернопільська область, Лановецький район, м. Ланівці, вул.Вишнівецька,35 становить 42 208 733,18 грн, що складає 92,57 грн за 1 м. кв.
- пунктом 2 якої пункт 9 викладено в наступній редакції: 9.Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки землі, що складає 1 266 262,00 грн на рік.
29.12.2016 між ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", 01001, місто Київ, провулок Шевченка,12 (Продавець) та ТОВ "Радехівський цукор", 80250, Львівська область, Радехівський район, село Павлів, проспект Юності, будинок 39 (Покупець) було укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Діленян Л. Р., зареєстрований в реєстрі за № 1647.
Згідно пункту 1.1. договору купівлі-продажу нерухомого майна від 29.12.2016 відповідно до умов цього договору Продавець передає у власність Покупцю, а Покупець приймає у власність нерухоме майно і зобов`язується сплатити за нього ціну, яка визначена цим договором, а саме нерухоме майно, що розташоване за адресою: Тернопільська область, Лановецький район, місто Ланівці, вулиця Вишнівецька, будинок 35 (перелік майна наводиться).
Згідно пункту 1.2. договору нерухоме майно знаходиться на земельній ділянці, розташованій за адресою: Тернопільська область, Лановецький район, місто Ланівці, вулиця Вишнівецька,35, кадастровий номер 6123810100:02:001:0259, загальна площа 46,9793 га, право користування якими набуто Продавцем на підставі статті 377 ЦК України та частини 2 статті 120 ЗК України та яка використовувалася попереднім власником нерухомого майна на підставі договору оренди землі, укладеного з Лановецькою міською радою Тернопільської області 29.11.2012.
Згідно пункту 3.1. договору купівлі-продажу право власності на нерухоме майно, що є предметом цього договору та зазначене в п.1.1. договору, відповідно до статті 334 ЦК України, виникає у Покупця після нотаріального посвідчення та державної реєстрації договору, після повної оплати Покупцем Продавцеві ціни нерухомого майна за договором, але не раніше підписання сторонами Акту приймання-передачі нерухомого майна відповідно до п. 2.3. договору.
29.12.2016 між ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" та ТОВ "Радехівський цукор" складено акт приймання-передачі майна, згідно якого Продавець передав, а Покупець прийняв у власність нерухоме майно, що розташоване за адресою: Тернопільська область, Лановецький район, місто Ланівці, вулиця Вишнівецька, будинок 35.
17.07.2017 між ТРВ "Радехівський цукор"/ (Продавець) 80250, Львівська область, Радехівський район, село Павлів, проспект Юності, будинок 39 та ТОВ "Ангеліна-мет" (Покупець), 01011, м. Київ. вулиця Панаса Мирного, будинок 16/13-А, було укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Діленян Л. Р., зареєстровано в реєстрі за № 1209.
Згідно пункту 1.1. договору від 17.07.2017 відповідно до умов договору Продавець передає у власність Покупцю, а Покупець приймає у власність нерухоме майно і зобов`язується сплатити за нього ціну, яка визначена цим договором, а саме нерухоме майно, що розташоване за адресою: Тернопільська область, Лановецький район, місто Ланівці, вулиця Вишнівецька, будинок 35 (наведено перелік майна).
Згідно п.1.2. договору нерухоме майно належить Продавцю на підставі Договору купівлі-продажу нерухомого майна посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Діленян Л. Р. 29.12.2016 за реєстровим номером № 1647.
Нерухоме майно знаходиться на земельній ділянці, розташованій за адресою: Тернопільська область, Лановецький район, місто Ланівці, вулиця Вишнівецька,35, кадастровий номер 6123810100:02:001:0568, загальна площа 45,5053 га, що підтверджується довідкою від 12.07.2017 № 19-190.30-14/10-17 виданою Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області Відділом у Лановецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області.
Згідно пункту 3.1. договору купівлі-продажу нерухомого майна право власності на нерухоме майно, що є предметом цього договору та зазначене в пункті 1.1. договору, відповідно до статті 334 ЦК України, виникає у Покупця після нотаріального посвідчення та державної реєстрації договору, після повної оплати Покупцем Продавцеві ціни нерухомого майна за договором, але не раніше підписання сторонами акта приймання-передачі нерухомого майна відповідно до п. 2.3. договору.
Згідно п. 3.2. договору, за домовленістю сторін, право власності за Покупцем буде зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно після передачі нерухомого майна за Актом приймання-передачі нерухомого майна відповідно до п. 2.3. договору. Продавець погоджується з тим, що державна реєстрація права власності Покупця (перехід до Покупця права власності на нерухоме майно) здійснюється державним реєстратором після нотаріального посвідчення цього договору, оплати ціни нерухомого майна Покупцем та після підписання акта приймання-передачі нерухомого майна. Державна реєстрація права власності за покупцем має бути проведена не пізніше ніж через 5 днів з моменту підписання акта прийому-передачі.
29.09.2017 між ТОВ "Радехівський цукор" та ТОВ "Ангеліна-мет" складено Акт приймання-передачі майна, згідно п. 1.1. якого Продавець передав, а Покупець прийняв у власність нерухоме майно, що розташоване за адресою: Тернопільська область, Лановецький район, місто Ланівці, вулиця Вишнівецька, будинок 35.
Відповідач у своєму клопотанні від 01.09.2020 (вх.№5947) зазначив про те, що ТОВ "Радехівський цукор" станом на 01.09.2020 не володіє офіційною інформацією, що підтверджується належними письмовими чи іншими доказами про фактичну дату державної реєстрації права власності на нерухоме майно за ТОВ "Ангеліна-мет".