ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 лютого 2022 року
м. Київ
cправа № 910/9822/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицька Н. О. - головуючий, Могил С. К., Уркевич В. Ю.,
секретар судового засідання - Кравчук О. І.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна група "Київміськбуд"
на рішення Господарського суду міста Києва від 01.06.2021 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 24.11.2021 у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна група "Київміськбуд"
до Приватного акціонерного товариства "Домобудівельний комбінат № 1",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрбуд Девелопмент",
про визнання договору недійсним.
(У судовому засіданні взяв участь представник позивача - Тарасов С. О.),
1. Короткий зміст позовних вимог і заперечень
1.1. У липні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна група "Київміськбуд" (далі - ТОВ "ІБГ "Київміськбуд") звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Домобудівельний комбінат № 1" (далі - ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1") про визнання недійсним з моменту укладання договору від 29.11.2013 № 29/11-13 укладеного між ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрбуд Девелопмент" (далі - ТОВ "Укрбуд Девелопмент") про будівництво комплексу житлових будинків з вбудованими приміщеннями за адресою: узвіз Герцена, 32, м. Київ (далі - спірний договір), а також стягнення з ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" збитків у сумі 140 000,00 грн. У поданій позовній заяві ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" також просило визнати поважними причини пропуску позовної давності та поновити строк для звернення до суду з цим позовом.
1.2. 12.01.2021 від ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання про відмову від частини позовних вимог, в якій ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" просить прийняти його часткову відмову від позовних вимог в частині стягнення збитків у сумі 140 000,00 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.01.2021 (з урахуванням ухвали від 15.02.2021) прийнято відмову ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" від частини позовних вимог у частині стягнення збитків у сумі 140 000,00 грн та закрито провадження у справі № 910/9822/20 у цій частині.
Таким чином, оскільки ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" відмовилося від частини позовних вимог (у частині вимоги про стягнення збитків у сумі 140 000,00 грн) та відмову прийнято ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.01.2021, вимогою ТОВ "ІБГ "Київміськбуд", яка є предметом розгляду у цій справі, є визнання спірного договору недійсним з моменту його укладення.
1.3. На обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що є забудовником земельної ділянки за адресою: узвіз Герцена, 32, м. Київ. На думку ТОВ "ІБГ "Київміськбуд", під час укладення спірного договору ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" діяло недобросовісно та з порушенням законодавства, що позбавило ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" майнових прав на об`єкт незавершеного будівництва та майно, використане в процесі будівництва комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом. ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" зазначає, що за умовами спірного договору ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" передало ТОВ "Укрбуд Девелопмент" майнові права на 100 % об`єкта будівництва, у тому числі майнові права на 100 % об`єктів інвестування в об`єкті будівництва для подальшого відчуження та подальшої передачі фізичним та юридичним особам.
Позивач вважає, що ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" та ТОВ "Укрбуд Девелопмент" уклали договір всупереч положень Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", оскільки договір оренди земельної ділянки, укладений між ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" та Київською міською радою (далі - договір оренди землі), закінчився 06.08.2009. Відповідно ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" не мало права на користування земельною ділянкою та на здійснення будівництва на цій ділянці.
На думку позивача, права і обов`язки замовника будівництва належать йому в силу закону, постанови Вищого господарського суду України від 06.11.2012 у справі № 5011-68/2738-2012 (якою залишено без змін рішення Господарського суду міста Києва від 26.04.2012 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.08.2012). При цьому ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" при укладенні з ТОВ "Укрбуд Девелопмент" спірного договору було відомо про існування рішення Господарського суду міста Києва від 26.04.2012 у справі № 5011-68/2738-2012.
2. Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
2.1. Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.06.2021 (суддя Борисенко І. І.), залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 24.11.2021 (Євсіков О. О. - головуючий, судді Корсак В. А., Сітайло Л. Г.), у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
2.2. Судові рішення мотивовані тим, що: доводи ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" щодо незаконності користування ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" земельною ділянкою та посилання на закінчення строку оренди земельної ділянки є безпідставними та необґрунтованими; ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" не довело наявності підстав, визначених статтями 203, 215 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), з якими закон пов`язує можливість визнання правочину недійсним, що свідчить про відсутність підстав для задоволення позову.
Щодо позовної давності суд зазначив, що оскільки встановлено відсутність порушення прав позивача при зверненні з цим позовом, суд відмовляє в позові по суті з підстав його необґрунтованості, а тому не застосовує позовну давність у цій справі.
3. Короткий зміст касаційної скарги і заперечення на неї
3.1. Не погоджуючись із рішенням Господарського суду міста Києва від 01.06.2021 та постановою Північного апеляційного господарського суду від 24.11.2021 у справі № 910/9822/20, ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить рішення та постанову скасувати, прийняти нове рішення, яким позов задовольнити повністю.
3.2. За змістом касаційної скарги її подано на підставі положень пункту 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
3.3. На обґрунтування підстави касаційного оскарження, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 287 ГПК України, скаржник зазначає, що суди попередніх інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях застосували положення норм процесуального права, а саме статті 75 ГПК України без урахування висновку щодо застосування зазначеної норми права у подібних правовідносинах, викладеного Верховним Судом у постанові від 20.03.2020 у справі № 910/2360/19. Скаржник наголошує, що суд апеляційної інстанції посилається на обставини, встановлені, зокрема, у справах, щодо яких позивач надав належні та допустимі докази на спростування таких обставин, а також суд не встановив обставини справи на підставі належних та допустимих доказів, посилаючись виключно на преюдиційні обставини, встановлені у рішеннях судів. Скаржник також зазначає, що судом апеляційної інстанції не враховано посилання ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" на обставини, встановлені у постанові Вищого господарського суду України від 03.07.2014 у справі № 910/25619/13 у частині того, що строк дії договору оренди землі (кадастровий номер 8 000 000 000:91:005:0019), укладеного між ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" та Київською міською радою закінчився 06.08.2009. Зазначена обставина, на думку скаржника, має преюдиційне значення для розгляду цієї справи (№ 910/9822/20), що не враховано судами першої та апеляційної інстанцій. Скаржник акцентує увагу на ненаданні самостійної оцінки судами попередніх інстанцій обставинам, встановленим у справі № 910/4540/19.
На обґрунтування підстави касаційного оскарження, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 287 ГПК України, скаржник також зазначає, що суди попередніх інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях застосували положення норм матеріального права, а саме статей 16, 203, 215 ЦК України без урахування висновку щодо застосування зазначених норм права у подібних правовідносинах, викладеного Верховним Судом у постановах від 22.06.2020 у справі № 177/1942/16-ц та від 10.03.2021 у справі № 201/8412/18. Скаржник наголошує, що на час укладення спірного договору ПрАТ "Домобудівний комбінат № 1" не мало статусу орендаря земельної ділянки, розташованої за адресою: узвіз Герцена, 32 м. Київ. Такі обставини, на думку скаржника, є обґрунтованою підставою для визнання спірного договору недійсним саме на час його укладення.
ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" також зазначає, що суди попередніх інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях застосували норми матеріального права, а саме статті 33 Закону України "Про оренду землі" без урахування висновку щодо застосування зазначеної норми права у подібних правовідносинах, викладеного Великою Палатою Верховного Суду у постановах від 22.09.2020 у справах № 313/350/16-ц та № 159/5756/18. Скаржник наголошує, що на час укладення спірного договору договір оренди землі не діяв, оскільки поновлення оренди земельної ділянки, а тому і права користування такою земельною ділянкою відбулося лише після ухвалення Київською міською радою рішення від 23.09.2014 № 252/252. На думку скаржника, договір оренди землі поновлено з 11.06.2014, тобто після укладення спірного договору.
3.4. Скаржник також акцентує на тому, що судами попередніх інстанцій застосовано висновки, викладені Верховним Судом у постановах від 31.08.2020 у справі № 922/3582/19, від 18.11.2019 у справі № 902/761/18, від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18, від 20.08.2020 у справі № 914/1680/18, які не підлягають застосуванню до спірних правовідносин, оскільки прийняті не у подібних правовідносинах.
3.5. ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" вважає, що господарський суд першої інстанції не дослідив та не надав оцінки договорам від 10.11.2008 № Г/32 від та від 16.01.2012 № 1-Г/32, які є дійсними та не розривалися, не визнавалися недійсними ані в судовому, ані в позасудовому порядках.
3.6. Скаржник також посилається на те, що судами попередніх інстанцій під час розгляду цієї справи враховано докази, які відповідно до положень статті 77 ГПК України є неприпустимими. Так, на думку скаржника, письмові докази, подані відповідачем у виді витягів, виписок, рішень, постанова та ухвал судів не відповідають вимогам Національного стандарту України, вимогам встановленим ГПК України.
3.7. Заявник також наголошує на порушенні судами попередніх інстанцій строків розгляду справи, встановлених у статтях 177, 195, 273 ГПК України. Зокрема, ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" наголошує, що розгляд справи у підготовчому засіданні тривав близько 8 місяців, а розгляд справи по суті - близько 3 місяців. При цьому місцевий господарський суд не скористався положеннями статті 177 ГПК України та не продовжив строк розгляду справи. Розгляд справи у суді апеляційної інстанції тривав близько 4 місяців.
3.8. Скаржник також наголошує, що всі процесуальні дії вчинені у цій справі Мітченко Тетяною Василівною щодо представництва інтересів відповідача, є такими, що вчинені особою, яка не мала повноважень, а тому не мали бути прийняті та досліджені судом першої інстанції.
3.9. 31.01.2022 від відповідача надійшов відзив на касаційну скаргу. Водночас позичав надіслав клопотання про відмову у прийнятті відзиву з огляду на пропуск строку щодо його подання. Колегія суддів відхиляє зазначене клопотання, оскільки ухвалою про відкриття провадження було встановлено строк для подання відзиву, а саме до 31.01.2022, а тому наведені доводи позивача є помилковими. Однак, оскільки до відзиву на касаційну скаргу представниця Мітченко Т. В. як на підтвердження наявності відповідних повноважень подала копію довіреності низької якості копіювання і встановити весь обсяг повноважень неможливо, у Верховного Суду відсутні підстави для прийняття до розгляду вказаного відзиву.
4. Фактичні обставини справи, встановлені судами
4.1. Як свідчать матеріали справи та установили суди попередніх інстанцій, рішенням Київської міської ради "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею" від 26.06.2003 № 549-10/709 вирішено: затвердити проект відведення земельної ділянки Закритому акціонерному товариству "Домобудівельний комбінат № 1" для будівництва комплексу житлових будинків з вбудованими приміщеннями на узвозі Герцена, 32 у Шевченківському районі м. Києва; припинити право користування земельною ділянкою площею 1,82 га, відведеною Вищій партійній школі при ЦК Компартії України відповідно до переліку підприємств, установ та організацій, яким відводяться земельні ділянки у Шевченківському районі, додатка 4 до рішення виконавчого комітету Київської міської Ради народних депутатів від 24.08.1987 № 845 "Об отводе земельних участков предприятиям, учреждениям и организациям для строительства объектов" та віднести її до земель запасу житлової та громадської забудови; передати Закритому акціонерному товариству "Домобудівельний комбінат № 1", за умови виконання пункту 1.1 цього рішення, у короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку площею 1,80 га для будівництва комплексу житлових будинків з вбудованими приміщеннями на узвозі Герцена, 32, у Шевченківському районі м. Києва за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови; визнати таким, що втратив чинність, пункт про відведення земельної ділянки Вищій партійній школі при ЦК Компартії України відповідно до переліку підприємств, установ та організацій, яким відводяться земельні ділянки у Шевченківському районі, додатка 4 до рішення виконавчого комітету Київської міської Ради народних депутатів від 24.08.1987 № 8 45 "Об отводе земельних участков предприятиям, учреждениям и организациям для строительства объектов". Закритому акціонерному товариству "Домобудівельний комбінат № 1": виконувати обов`язки землекористувача відповідно до вимог статті 96 ЗК України; у місячний термін замовити у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою; забезпечити вільний доступ для прокладання нових, реконструкції та експлуатації існуючих інженерних мереж та споруд, розміщених у межах земельної ділянки; виконати вимоги, викладені в листах Головного управління містобудування та архітектури від 31.03.2003 № 18-843, головного державного санітарного лікаря м. Києва від 03.04.2003 № 2154, Державного управління екології та природних ресурсів в м. Києві від 17.04.2003 № 08-8-20/2960 та Управління охорони пам`яток історії, культури та історичного середовища від 21.04.2003 № 2032; питання відшкодування відновлюючої вартості зелених насаджень (акт обстеження зелених насаджень від 07.04.2003 № 71) та інші майново-правові питання вирішувати в установленому порядку; питання щодо пайової участі вирішити відповідно до рішення Київради від 27.02.2003 № 271/431 "Про пайову участь (внески) інвесторів (забудовників) у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва"; передати Головному управлінню житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) 5 % загальної площі будинків (крім службової), а по земельних ділянках у центральній частині міста Києва, яка визначається Генеральним планом розвитку міста, - 10 % загальної площі будинків (крім службової) на підставі пункту 50 рішення Київської міської ради від 28.12.2002 № 232/392 "Про бюджет міста Києва на 2003 рік". Попереджено землекористувача, що право користування земельною ділянкою може бути припинено відповідно до положень статей 141, 143 ЗК України.
26.07.2004 Київська міська рада (як орендодавець) та Закрите акціонерне товариство "Домобудівельний комбінат № 1" (у подальшому змінено організаційно-правову форму на ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1") (як орендар) уклали договір оренди земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Щербаковим В. З. та зареєстрований в реєстрі за № 752, за умовами якого орендодавець на підставі пункту 1 рішення Київської міської ради від 26.06.2003 № 549-10/709 за актом приймання-передачі передає, а орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку (далі - об`єкт оренди або земельна ділянка), визначену цим договором.
Пунктом 2.1 вказаного договору оренди землі визначено, що об`єктом оренди відповідно до цього договору є земельна ділянка з такими характеристиками: місце розташування - узвіз Герцена, 32 (у Шевченківському районі м. Києва); розмір - 1,7951 га; цільове призначення - для будівництва комплексу житлових будинків з вбудованими приміщеннями; кадастровий номер 8000000000:91:005:0019. Договір укладено на п`ять років (пункт 3.1 договору оренди землі).
Відповідно до пункту 6.1 договору оренди землі передача земельної ділянки здійснюється за актом приймання-передачі об`єкта оренди в день державної реєстрації цього договору.
Право на оренду земельної ділянки виникає після державної реєстрації цього договору (пункт 6.2 договору оренди землі).
Договір зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 06.08.2004 за № 91-6-00314.
За актом приймання-передавання орендованого майна від 06.08.2004 Київська міська рада на виконання умов договору оренди передала орендарю земельну ділянку: місце розташування - узвіз Герцена, 32 (у Шевченківському районі м. Києва); розмір - 1,7951 га; цільове призначення - для будівництва комплексу житлових будинків з вбудованими приміщеннями; кадастровий номер 8000000000:91:005:0019.
Зазначені обставини встановлено у постанові Північного апеляційного господарського суду від 03.09.2019 у справі № 910/4540/19, якою рішення Господарського суду міста Києва від 03.06.2019 у цій справі залишено без змін.
14.12.2006 Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві видано дозвіл на проведення будівельних робіт за № 2323-Швс.
11.05.2006 ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1", Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна компанія "Інтербудінвест" (далі - ТОВ "БІК "Інтербудінвест") та Товариство з обмеженою відповідальністю "Нові будівельні технології-1" уклали договір №Р/003/01 пайової участі у будівництві комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціальної сфери та підземним паркінгом по узвозу Герцена, 32 (далі - договір №003/01), за умовами до п. 1.6 якого (в редакції додаткової угоди №001 від 26.09.2006) ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" передало ТОВ "Будівельно-інвестиційна компанія "Інтербудінвест" функції замовника на термін будівництва об`єкту.
21.12.2006 ТОВ "БІК "Інтербудінвест" та ДП "ФК "Інтербудінвест" уклали договір № 3-З/06 "Управителя з Забудовником комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціальної сфери та підземним паркінгом на узвозі Герцена, 32, в Шевченківському районі м. Києва Фонду фінансування будівництва виду А" (далі - договір № 3-З/06), за умовами якого ДП "ФК "Інтербудінвест" є управителем, а ТОВ "БІК "Інтербудінвест" - забудовником вищевказаного об`єкта будівництва.
За умовами договору № 3-З/06 управитель, який діє на праві довірчої власності в інтересах довірителів, замовив забудовнику збудувати належної якості три багатоквартирні 22- 25-поверхові 1-під`їзні житлові будинки з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціальної сфери та підземним паркінгом загальною площею будинків 38.239,78 кв. м на земельній ділянці площею 1,7951 га на узвозі Герцена, 32 в Шевченківському районі м. Києва (далі - об`єкт будівництва), ввести його в експлуатацію та передати об`єкти інвестування довірителям ФФБ у власність у встановлені договором строки та на умовах, визначених правилами ФФБ, а управитель зобов`язався забезпечити своєчасне фінансування будівництва за рахунок грошових коштів, отриманих у довірчу власність за укладеними з довірителями договорами про участь у ФФБ.
21.12.2006 ТОВ "БІК "Інтербудінвест" та ДП "ФК "Інтербудінвест" уклали договір доручення № 3-Д/06, за умовами якого ТОВ "БІК "Інтербудінвест" доручило ДП "ФК "Інтербудінвест" виконати функції забудовника на підставі договору № 3-З/06 з відкладальною умовою: ДП "ФК "Інтербудінвест" набуває прав на виконання функцій забудовника у разі невиконання забудовником взятих на себе зобов`язань за договором.
10.11.2008 угодою № Р/003/01 договір № Р/003/01 від 11.05.2006 було розірвано.
10.11.2008 ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" та ТОВ "БІК "Інтербудінвест", діючи на підставі угоди №Р/003/01 від 10.11.2008 про розірвання договору № Р/003/01 від 11.05.2006, уклали договір № Г/32 пайової участі у будівництві комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціальної сфери та підземним паркінгом на узвозі Герцена, 32, предметом якого згідно з п. 1 цього договору є сукупність організаційно-технічних, фінансових та інших заходів з реалізації інвестицій в об`єкт у формі проведення (здійснення) проектних, будівельних, пусконалагоджувальних та інших робіт з його розміщення, будівництва, облаштування та експлуатації. ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" передає ТОВ "БІК "Інтербудінвест" функції замовника (забудовника) та інвестора на термін будівництва об`єкта, окрім тих, що є невіддільними від ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" як землекористувача (п. 1.6 договору).
Рішенням Господарського суду міста Києва від 27.05.2011 у справі № 39/40 за позовом ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" до ТОВ "БІК "Інтербудінвест", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ДП "ФК "Інтербудінвест", про розірвання договору № Г/32 від 10.11.2008 та за зустрічним позовом ТОВ "БІК "Інтербудінвест" до ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" про розірвання договору № Г/32 від 10.11.2008, у задоволенні первісного позову відмовлено, зустрічні позовні вимоги задоволено повністю.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 18.07.2011 у справі № 39/40 рішення суду від 27.05.2011 скасовано та прийнято нове рішення, яким первісний позов задоволено, в задоволенні зустрічних вимог відмовлено.
Постановою Вищого господарського суду України від 13.09.2011 у справі № 39/40 постанову Київського апеляційного господарського суду від 18.07.2011 та рішення Господарського суду міста Києва від 27.05.2011 скасовано, справу направлено на новий розгляд.
20.10.2011 ТОВ "БІК "Інтербудінвест" (сторона-1) та ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" (сторона-2) уклали договір № Г/32-2 про забезпечення виконання робіт із завершення будівництва комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом на узвозі Герцена, 3, у Шевченківському районі м. Києва, за умовами п. 3.3.1 якого сторона-1 і сторона-2 разом виконують функції замовника будівництва.
16.01.2012 ДП "ФК "Інтербудінвест" та ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" уклали договір №1-Г/32, за яким ДП "ФК "Інтербудінвест" делегувало, а ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" прийняло на себе виконання функцій забудовника комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом на узвозі Герцена, 32 у Шевченківському районі м. Києва. За даним договором ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" прийняло майнові права на об`єкт незавершеного будівництва.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.04.2012 (залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.08.2012 та постановою Вищого господарського суду України від 06.11.2012) у справі № 5011-68/2738-2012 визнано ТОВ "ІБК "Київміськбуд" забудовником комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціальної сфери та підземним паркінгом, що знаходиться за адресою: узвіз Герцена, 32, м. Київ.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 30.05.2012 у справі № 39/40-31/359 (прийнятим за результатами нового розгляду справи № 39/40), залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.12.2012 у цій справі, у задоволенні первісного позову про розірвання договору № Г/32 від 10.11.2008 відмовлено, у задоволенні зустрічного позову про розірвання договору № Г/32 від 10.11.2008 відмовлено.
Вказаним рішенням господарського суду у справі № 39/40-31/359 встановлено наступне: земельна ділянка на узвозі Герцена, 32 в Шевченківському районі м. Києва знаходилась в оренді у ЗАТ "ДБК №1" на підставі договору оренди земельної ділянки від 26.07.2004, який був зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів КМДА 06.08.2004. Звернення ЗАТ "ДБК № 1" щодо подовження терміну дії договору оренди земельної ділянки було зареєстроване в Київській міській раді 10.11.2008 за № 29/281-737 (тобто, більше ніж за півроку до завершення дії договору оренди), що підтверджується листом Головного управління земельних ресурсів від 07.07.2011 № 07-387/18784. Користування земельною ділянкою на узвозі Герцена, 32, у Шевченківському районі м. Києва не припинилося і до державної реєстрації договору про поновлення оренди земельної ділянки орендар продовжує сплачувати за неї орендну плату, що підтверджується листом Головного управління земельних ресурсів від 11.08.2011 № 05-358/22919. Таким чином, земельна ділянка на даний час (30.05.2012) не вибула з користування орендаря. Дію дозволу на виконання будівельних робіт № 0370-Шв/С від 26.05.2008 було продовжено до 24.06.2011. Відповідно до п. 8 Прикінцевих положень Закону України "Про регулювання містобудівної дальності" дозволи на виконання будівельних робіт, отримані до набрання чинності цим Законом, є дійсними до завершення будівництва об`єкта. Таким чином, на дату 30.05.2012 дозвіл на виконання будівельних робіт є чинним і дозволяє здійснювати будівельні роботи.
11.05.2012 ТОВ "БІК "Інтербудінвест" та ДП "ФК "Інтербудінвест" підписали акт передачі об`єкта незавершеного будівництва комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: узвіз Герцена, 32, м. Київ, згідно з яким ТОВ "БІК "Інтербудінвест" передало, а ТОВ "ФК "Інтербудінвест" прийняло об`єкт незавершеного будівництва - комплекс житлових будинків з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: узвіз Герцена, 32 м. Київ, готовність якого згідно з довідкою БТІ від 01.07.2011 № 32435 становить 12% і його балансова вартість складає 36 789 623,21 грн, сторони за даним актом не мають одна до одної майнових та фінансових претензій.
14.05.2012 ДП "ФК "Інтербудінвест" та ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" підписали акт № 1 передачі об`єкта незавершеного будівництва комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: узвіз Герцена, 32, м. Київ, згідно з яким ДП "ФК "Інтербудінвест" передало, а ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" прийняло об`єкт незавершеного будівництва - комплекс житлових будинків з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: узвіз Герцена, 32, м. Київ, готовність якого згідно з довідкою БТІ від 01.07.2011 № 32435 становить 12 % і його балансова вартість складає 36 789 623,21 грн; сторони за даним актом не мають одна до одної майнових та фінансових претензій.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2012 у справі № 2a-13252/12/2670 відмовлено у позові ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" до КП "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна" про визнання протиправною відмови в проведенні державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, що знаходиться за будівельною адресою: узвіз Герцена, 32, м. Київ, зобов`язання вчинити певні дії з реєстрації за ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" права власності на вказаний об`єкт незавершеного будівництва.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2013 у справі № 2a-13252/12/2670 скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2012 у цій справі та прийнято нову постанову, якою задоволено позовні вимоги ТОВ "ІБГ "Київміськбуд"; визнано протиправною відмову КП "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна" щодо реєстрації права власності на об`єкт незавершенного будівництва - об`єкт нерухомого майна, що знаходиться за адресою: узвіз Герцена, 32, м. Київ. Зобов`язано Реєстраційну службу Головного управління юстиції у м. Києві вчинити дії щодо державної реєстрації за ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" права власності на об`єкт незавершенного будівництва - комплекс житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціальної сфери та підземним паркінгом, що знаходиться за адресою: узвіз Герцена, 32, м. Київ.
29.11.2013 ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" та ТОВ "Укрбуд Девелопмент" уклали договір № 29/11-13 (предмет спору) про будівництво комплексу житлових будинків з вбудованими приміщеннями за адресою: узвіз Герцена, 32, м. Київ, за умовами якого сторони договору зобов`язались на засадах відповідної участі кожної сторони здійснювати будівництво об`єкта згідно з проектно-кошторисною документацією. В рамках цього договору ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" є замовником будівництва об`єкта.
В рамках цього договору ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" є замовником будівництва об`єкта. ТОВ "Укрбуд Девелопмент" є також генеральним інвестором-генпідрядником будівництва. Для реалізації цього договору ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" передає, а ТОВ "Укрбуд Девелопмент" приймає частину функцій замовника. Обсяг прав та обов`язків, що передаються ТОВ "Укрбуд Девелопмент" для виконання функцій замовника будівництва об`єкта, визначено цим договором (п. п. 2.2, 2.3 договору).
Ухвалою Вищого адміністративного суду України у справі № К/800/7853/14 від 17.02.2014 зупинено виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2013 у справі у справі № 2а-13252/12/2670.
25.02.2014 (тобто після прийняття Вищим адміністративним судом України ухвали у справі від 17.02.2014 № К/800/7853/14) на підставі постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2013 у справі № 2a-13252/12/2670 державним реєстратором прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Сіволіним М. Ю. (далі - державний реєстратор Сіволін М. Ю.) прийнято рішення (індексний № 11163570) про державну реєстрацію права власності на незавершене будівництво - комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціальної сфери та підземним паркінгом за адресою: узвіз Герцена, 32, у м. Києві за ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" (вказано у постановах Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.05.2014, ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2014 у справі № 826/3204/14 та ухвалі Вищого адміністративного суду України від 30.07.2014 у справі № К/800/37277/14, якою відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" на судові рішення у справі №826/3204/14).
Під час розгляду справи апеляційним господарським судом ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" надало ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.02.2020 у справі № 826/3204/14, якою заяву ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" про виправлення описки у судовому рішенні задоволено. Виправлено описку, допущену у постанові Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.05.2014, шляхом зазначення дати рішення Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, номер запису про право власності № 4782934, щодо внесення запису про право власності на незавершене будівництво, комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціальної сфери та підземним паркінгом за адресою: узвіз Герцена, 32, м. Київ за ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" - 13.02.2014.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 25.03.2014 у справі № 910/25619/13 (залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 11.06.2014) визнано за ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" право оренди земельної ділянки загальною площею 1,7951 га на узвозі Герцена, 32, у Шевченківському районі м. Києва для будівництва комплексу житлових будинків з вбудованими приміщеннями на умовах визначених договором № 91-6-00314 від 06.08.2004. Визнано укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки № 91-6-00314 від 06.08.2004 загальною площею 1,7951 га на узвозі Герцена, 32, кадастровий номер: 8 000 000 000:91:005:0019, укладеного між Київської міською радою і ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" в редакції, наведеній у резолютивній частині цього рішення.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.04.2014 скасовано постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2013, залишено в силі постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2012 у справі № 2a-13252/12/2670.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.04.2014 року у справі № 2a-13252/12/2670 встановлено, що у ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" відсутні правові підстави для реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна. Також у вказаній ухвалі судом відмічено, що ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" не є орендарем або власником (користувачем) земельної ділянки, на якій будується об`єкт, та не має дозволу на проведення будівництва - всупереч визнанню його забудовником за рішенням суду (рішення Господарського суду міста Києва від 26.04.2012 у справі № 5011-68/2738-2012).
У зв`язку з тим, що державним реєстратором Сіволіним М. Ю. було вчинено дії з державної реєстрації права власності на незавершене будівництво, комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціальної сфери та підземним паркінгом за адресою: узвіз Герцена, 32, м. Київ заступник прокурора Шевченківського району міста Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до державного реєстратора Сіволіна М. Ю., Державної реєстраційної служби України, Реєстраційної служби Головного управління юстиції в м. Києві, за участю третьої особи - ТОВ "ІБГ "Київміськбуд", в якій просив: визнати протиправним рішення державного реєстратора Сіволіна М. Ю. від 25.02.2014, індексний № 11163570, про державну реєстрацію права власності на незавершене будівництво, комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціальної сфери та підземним паркінгом за адресою: узвіз Герцена, 32 м. Київ за ТОВ "ІБГ "Київміськбуд", зобов`язати державну реєстраційну службу України скасувати рішення від 25.02.2014, індексний №11163570, про державну реєстрацію права власності на незавершене будівництво, комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціальної сфери та підземним паркінгом за адресою: узвіз Герцена, 32 м. Київ за ТОВ "ІБГ "Київміськбуд", визнати протиправними рішення Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві від 13.02.2014 № 4782934 щодо внесення запису про право власності на незавершене будівництво, комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціальної сфери та підземним паркінгом за адресою: узвіз Герцена, 32 у м. Київ за ТОВ "ІБГ "Київміськбуд".
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.05.2014 у справі № 826/3204/14 позовні вимоги заступника прокурора Шевченківського району міста Києва задоволено повністю, визнано протиправним рішення державного реєстратора Сіволіна М. Ю. від 25.02.2014, індексний № 11163570, про державну реєстрацію права власності на незавершене будівництво, комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціальної сфери та підземним паркінгом за адресою: узвіз Герцена, 32, у м. Київ за ТОВ "ІБГ "Київміськбуд". Зобов`язано державного реєстратора Сіволіна М. Ю. скасувати рішення від 25.02.2014 індексний № 11163570 про державну реєстрацію права власності на незавершене будівництво, комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціальної сфери та підземним паркінгом за адресою: узвіз Герцена, 32, м. Київ за ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" та визнано протиправним рішення Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві від 25.02.2014 номер запису про право власності 4782934 щодо внесення запису про право власності на незавершене будівництво, комплексу житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціальної сфери та підземним паркінгом за адресою: узвіз Герцена, 32, м. Київ за ТОВ "ІБГ "Київміськбуд".
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2014 у справі № 826/3204/14 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.05.2014 у цій справі залишено без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.07.2014 № К/800/37277/14 (у справі № 826/3204/14) відмовлено у відкритті касаційного адміністративного провадження за касаційною скаргою ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.05.2014 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2014 у цій справі.
Постановою Вищого господарського суду України від 03.07.2014 у справі № 910/25619/13 постанову Київського апеляційного господарського суду від 11.06.2014 та рішення Господарського суду міста Києва від 25.03.2014 у цій справі скасовано. Прийнято нове рішення, яким відмовлено у позові ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" до Київської міської ради про визнання за ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" права оренди земельної ділянки загальною площею 1,7951 га на узвозі Герцена, 32, у Шевченківському районі м. Києва для будівництва комплексу житлових будинків з вбудованими приміщеннями на умовах, визначених договором від 06.08.04 № 91-6-00314, та визнання укладеною додаткової угоди про поновлення терміну дії цього договору оренди земельної ділянки.
У постанові від 03.07.2014 господарський суд касаційної інстанції вказав про встановлення господарськими судами попередніх інстанцій таких обставин: на підставі рішення Київської міської ради від 26.06.03 № 549-10/709 між ЗАТ "ДБК №1" (орендар) та Київською міською радою (орендодавець) укладено договір оренди земельної ділянки площею 1,7951 га, розташованої за адресою: м. Київ, Герцена узвіз, 32, для будівництва комплексу житлових будинків з вбудованими приміщеннями, кадастровий номер земельної ділянки 8000000000:91:005:0019, строк оренди - 5 років (п.п. 2.1., 3.1. договору). Договір оренди зареєстровано 06.08.2004 за № 91-6-00314 у книзі записів державної реєстрації договорів. Пунктами 8.3, 11.7 договору передбачено право землекористувача поновлювати договір після закінчення строку його дії. 02.04.2009 ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" листом № 02/1314 звернулось до Київської міської ради з пропозицією розглянути питання щодо продовження строку дії договору на п`ять років. При цьому заперечення стосовно продовження строку дії договору на адресу позивача не надсилались.
Разом з тим після прийняття Вищим господарським судом України постанови від 03.07.2014 у справі № 910/25619/13, рішенням Київської міської ради від 23.09.2014 № 252/252 договір був поновлений на 5 років, тобто до 11.06.2019.
Зокрема, рішенням Київської міської ради від 23.09.2014 № 252/252 "Про поновлення ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" договору оренди земельної ділянки для будівництва комплексу житлових будинків з вбудованими приміщеннями на узвозі Герцена, 32 у Шевченківському районі м. Києва та внесення змін до нього", відповідно до статей 30, 33 Закону України "Про оренду землі" та враховуючи лист від 03.11.2008 № 207 вирішено: поновити на 5 років договір оренди земельної ділянки від 06.08.2004 № 91-6-00314 площею 1,7951 га (кадастровий номер 8000000000:91:005:0019), укладений між Київською міською радою та ЗАТ "ДБК №1" для будівництва комплексу житлових будинків з вбудованими приміщеннями на узвозі Герцена, 32 у Шевченківському районі м. Києва на підставі рішення Київської міської ради від 26.06.2003 № 549-10/709 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею" (справа № А-15469). Встановити, що розмір річної орендної плати, визначеної в договорі оренди земельної ділянки від 06.08.2004 № 91-6-00314, підлягає приведенню у відповідність до норм законодавства. Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 06.08.2004 № 91-6-00314, а саме: слова "закрите акціонерне товариство "Домобудівельний комбінат №1" замінити словами ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" у відповідних відмінках. ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1": у місячний термін надати до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) документи, визначені законодавством, для укладання додаткової угоди про поновлення та внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 06.08.2004 № 91-6-00314. Виконати вимоги, викладені у листі Департаменту земельних ресурсів від 29.07.2014 № 05704-1-7172. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київської міської ради з питань містобудування, архітектури та землекористування.
Відповідно до сертифікатів відповідності закінченого будівництва об`єктів проектній документації та їх готовності до експлуатації серії ІУ № 165162700601 від 26.09.2016, № 165170941610 від 04.04.2017, № 165170941749 від 04.04.2017, № 163172721109 від 29.09.2017, № 163172721139 від 29.09.2017, № 163172721147 від 29.09.2017, виданих Держаною архітектурно-будівельною інспекцією України, ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" повністю завершило будівництво на земельній ділянці відповідно до містобудівної та проектної документації.
Таким чином, Держана архітектурно-будівельна інспекція України засвідчила відповідність закінчених будівництвом об`єктів проектній документації та підтвердила їх готовність до експлуатації.
Згідно з актами приймання-передачі об`єктів в управління (з управління) ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" передало на баланс для обслуговування експлуатуючій організації --ТОВ "Форвард Київ-Сервіс 04".
18.03.2019 ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" звернулося до Київської міської ради із заявою про припинення договору оренди землі та повернення земельної ділянки від 18.03.2019.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 03.06.2019 у справі № 910/4540/19 (яким встановлено вказані вище обставини) розірвано договір оренди земельної ділянки від 26.07.2004, укладений між Київською міською радою та ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1", посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Щербаковим В.З. та зареєстрований в реєстрі за №752, зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) 06.08.2004 за № 91-6-00314.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 03.09.2019 у справі № 910/4540/19 рішення Господарського суду міста Києва від 03.06.2019 у цій справі залишено без змін.
Звертаючись із позовом у справі, що розглядається, ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" вказує, що воно є забудовником земельної ділянки за адресою: узвіз Герцена, 32, м. Київ, а ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" під час укладення спірного договору №29/11-13 від 29.11.2013 діяло недобросовісно та з порушенням законодавства, що позбавило ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" майнових прав на об`єкт незавершеного будівництва та майна, яке було використано в процесі будівництва. На думку ТОВ "ІБГ "Київміськбуд", ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" та ТОВ "Укрбуд Девелопмент" уклали спірний договір всупереч Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", оскільки договір оренди земельної ділянки, укладений між ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" та Київською міською радою закінчився 06.08.2009, а тому ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" не мало права на користування земельною ділянкою та на здійснення будівництва на цій ділянці.
03.08.2020, заперечуючи проти заявлених ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" вимог, ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" вважає, що ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" не доведено визначені статтями 203, 215 ЦК України підстави, з наявністю яких закон пов`язує можливість визнання правочину недійсним.
05.04.2021 ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" подало додаткові пояснення, в яких вважає безпідставними доводи ТОВ "ІБГ "Київміськбуд" про незаконність користування ПрАТ "Домобудівельний комбінат № 1" земельною ділянкою, а також посилання на закінчення строку оренди земельної ділянки.