ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 лютого 2022 року
м. Київ
cправа № 906/857/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицька Н. О. - головуючий, Могил С. К., Уркевич В. Ю.,
секретар судового засідання - Мельникова Л. В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінд Солар Енерджі-10"
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 22.09.2021 у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Деликатес"
до 1) Семенівської сільської ради;
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінд Солар Енерджі-10";
3) Державного реєстратора Відділу з надання адміністративних послуг та державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Шутько Олени Петрівни;
4) Державного реєстратора Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Марчук Алли Валеріївни,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Бердичівська районна державна адміністрація Житомирської області,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області,
про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними договорів оренди земельної ділянки, усунення перешкод у користуванні майном.
У судовому засіданні взяв участь представник позивача - Попов В. О. (адвокат).
1. Короткий зміст позовних вимог і заперечень
1.1. У липні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Деликатес" (далі - ТОВ "Деликатес") звернулося до Господарського суду Житомирської області (з урахуванням уточненої позовної заяви від 07.08.2020) з позовними вимогами:
1) до Семенівської сільської ради про визнання незаконними і скасування рішень:
- від 30.08.2019 № 664 про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки комунальної власності площею 216,5 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0009;
- від 22.11.2019 № 728 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки комунальної власності площею 216,5 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0009;
- від 19.06.2020 № 934 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу і об`єднання земельної ділянки площею 213,1295 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0033;
2) до реєстратора Відділу з надання адміністративних послуг та державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Шутько О. П. про визнання незаконним, скасування рішення від 11.10.2019 про реєстрацію права власності Семенівської сільської ради на 10 земельних ділянок згідно з переліком;
3) до реєстратора Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Бердичівської міської ради Марчук А. В. про визнання незаконними та скасування рішення від 02.07.2020 про реєстрацію права власності Семенівської сільської ради на земельні ділянки з кадастровими номерами: 1820880900:16:000:0066, 1820880900:16:000:0067, 1820880900:16:000:0068, 1820880900:16:000:0069, 1820880900:16:000:0070 за відповідними номерами запису;
4) до Семенівської сільської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінд Солар Енерджі-10" (далі - ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10"):
- про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок згідно з переліком, укладених 11.12.2019 між Семенівською сільською радою та ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10";
- про визнання права ТОВ "Деликатес" на користування земельною ділянкою площею 216,5 га на території Великонизгірецької сільської ради Бердичівського району Житомирської області, яка до поділу мала кадастровий номер 1820880900:16:000:0009 (на дату звернення позивача до суду поділена на 14 земельних ділянок із відповідними кадастровими номерами) на умовах договору оренди земельної ділянки № 529, укладеного 04.12.2012 Бердичівською районною державною адміністрацією і ТОВ "Деликатес", зареєстрованого у Бердичівському районному відділі Житомирської регіональної філії Державного підприємства "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах" 19.12.2012, запис № 030810100341;
- про зобов`язання Семенівської сільської ради та ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10" не чинити позивачу перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 216,5 га на території Великонизгірецької сільської ради Бердичівського району Житомирської області.
1.2. Позовні вимоги мотивовані тим, що: оскільки Семенівська сільська рада не мала правових підстав для поділу земельної ділянки з кадастровим номером 1820880900:16:000:0009 та передачі її частини в оренду ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10", договори оренди не можуть вважатися дійсними; Семенівська сільська рада не визнає право позивача на користування земельною ділянкою, тому чинить перешкоди щодо цього; позивач вважає, що належними і ефективними способами захисту і поновлення його прав є визнання за ним права оренди та зобов`язання відповідачів не чинити перешкод у користуванні землею.
2. Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
2.1. Рішенням Господарського суду Житомирської області від 01.04.2021 (суддя Лозинська І. В.) у справі № 906/857/20 закрито провадження в частині визнання права ТОВ "Деликатес" на користування земельною ділянкою площею 216,5 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0009, що знаходиться на території Великонизгірецької сільської ради Бердичівського району Житомирської області, на умовах договору оренди земельної ділянки від 04.12.2012 № 529; позов задоволено; визнано незаконним та скасовано рішення Семенівської сільської ради Бердичівського району Житомирської області від 30.08.2019 № 664 "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності за межами населених пунктів"; визнано незаконним та скасовано рішення Семенівської сільської ради Бердичівського району Житомирської області від 22.11.2019 № 728 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності за межами населених пунктів"; визнано незаконним та скасовано рішення Семенівської сільської ради Бердичівського району Житомирської області від 19.06.2020 № 934 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності за межами населених пунктів"; визнано незаконними та скасовано рішення державного реєстратора Відділу з надання адміністративних послуг та державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області Шутько О. П. від 11.10.2019 про реєстрацію права власності Семенівської сільської ради на земельні ділянки:
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0026, площа: 0,3663 га, індексний номер рішення державного реєстратора: 49145192, номер запису про право власності: 33652596;
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0027, площа: 0,3200 га, індексний номер рішення державного реєстратора: 49145253, номер запису про право власності: 33652647;
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0028, площа: 0,3267 га, індексний номер рішення державного реєстратора: 49145337, номер запису про право власності: 33652721;
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0029, площа: 0,3278 га, індексний номер рішення державного реєстратора: 49145371, номер запису про право власності: 33652763;
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0030, площа: 0,3200 га, індексний номер рішення державного реєстратора: 49145413, номер запису про право власності: 33652802;
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0031, площа: 0,0336 га, індексний номер рішення державного реєстратора: 49145470, номер запису про право власності: 33652839;
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0032, площа: 0,3200 га, індексний номер рішення державного реєстратора: 49145504, номер запису про право власності: 33652878;
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0033, площа: 213,1295 га, індексний номер рішення державного реєстратора: 49145538, номер запису про право власності: 33652918;
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0034, площа: 0,3200 га, індексний номер рішення державного реєстратора: 49145585, номер запису про право власності: 33652944;
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0035, площа: 1,0361 га, індексний номер рішення державного реєстратора: 49145616, номер запису про право власності: 33652974;
визнано незаконними та скасовано такі рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирського району Житомирської області Марчук А. В. від 02.07.2020 про реєстрацію права власності Семенівської сільської ради на такі земельні ділянки:
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0066, індексний номер рішення державного реєстратора: 52932060, номер запису про право власності: 37137263;
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0067, індексний номер рішення державного реєстратора: 52931703, номер запису про право власності: 37136906;
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0068, індексний номер рішення державного реєстратора: 52925817, номер запису про право власності: 37131313;
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0069, індексний номер рішення державного реєстратора: 52924662, номер запису про право власності: 37130189;
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0070, індексний номер рішення державного реєстратора: 52919233, номер запису про право власності: 37129761;
визнано недійсними такі договори оренди землі, укладені між Семенівською сільською радою Бердичівського району Житомирської області та ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10":
- від 11.12.2019 № 12/19 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1820880900:16:000:0034;
- від 11.12.2019 № 13/19 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1820880900:16:000:0032;
- від 11.12.2019 № 14/19 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1820880900:16:000:0029;
- від 11.12.2019 № 15/19 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1820880900:16:000:0030;
- від 11.12.2019 № 18/19 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1820880900:16:000:0027;
- від 11.12.2019 № 20/19 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1820880900:16:000:0026;
- від 11.12.2019 № 24/19 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1820880900:16:000:0028;
зобов`язано Семенівську сільську раду Бердичівського району Житомирської області та ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10" не чинити ТОВ "Деликатес" перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 216,5 га, що знаходиться на території Великонизгірецької сільської ради Бердичівського району Житомирської області та перебуває в оренді ТОВ "Деликатес" на підставі договору оренди земельної ділянки від 04.12.2012 № 529.
2.2. Рішення місцевого господарського суду в частині позовної вимоги про визнання права позивача на користування земельною ділянкою площею 216,5 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0009 на умовах договору оренди земельної ділянки від 04.12.2012 № 529 мотивовано тим, що в результаті повороту виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 12.06.2017у справі № 806/1222/17 шляхом відновлення запису про державну реєстрацію за ТОВ "Делікатес" права оренди земельної ділянки з кадастровим номер 1820880900:16:000:0009, право оренди вже визнано в судовому порядку, а тому слід закрити провадження у цій частині на підставі положень пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), у зв`язку з відсутністю спору. При цьому, місцевий господарський суд зазначив, що у цій справі основною вимогою є вимога про визнання права користування земельною ділянкою на умовах договору оренди; інші позовні вимоги є похідними, задоволення яких залежить від задоволення основної.
Отже, щодо решти позовних вимог (похідних) суд першої інстанції зазначив, що Семенівська сільська рада ухваливши без відома та згоди позивача, як орендаря земельної ділянки, рішення про поділ земельної ділянки із кадастровим номером 1820880900:16:000:0009, а потім передавши її частину в оренду ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10", порушила право позивача на вільне користування цією ділянкою, тобто діяла не в межах і не у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України. Тому є незаконними рішення Семенівської сільської ради, які стосуються поділу земельної ділянки площею 216,5 га із кадастровим номером 1820880900:16:000:0009, а саме, рішення від 30.08.2019 № 664, від 22.11.2019 № 728 та від 19.06.2020 № 934. Разом з цим, оскільки зазначені рішення Семенівської сільської ради є по суті незаконними, а державний реєстратор Бердичівської районної державної адміністрації Шутько О. П. прийняв у тому числі і незаконне рішення про реєстрацію права власності Семенівської сільської ради на земельну ділянку кадастровий номер 1820880900:16:000:0033, то і похідні рішення державного реєстратора Бердичівської міської ради Марчук А. В. від 02.07.2020 про реєстрацію права власності Семенівської сільської ради на 5 (п`ять) земельних ділянок, які виникли внаслідок поділу ділянки кадастровий номер 1820880900:16:000:0033, є також неправомірними. Ураховуючи, що Семенівська сільська рада не мала правових підстав для поділу земельної ділянки із кадастровим номером 1820880900:16:000:0009 та передачі її частини в оренду ТОВ "Вінд Солар Енерджі -10", то і договори оренди зазначених 7-ми земельних ділянок, які були укладені із цим товариством, не можуть вважатися дійсними, оскільки вони не відповідають вимогам чинного законодавства, укладені до закінчення строку дії раніше укладеного з позивачем договору оренди землі.
Місцевий господарський суд також наголосив, що на час укладення та державної реєстрації права оренди ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10" був чинним договір, укладений позивачем та попереднім орендодавцем, строк дії якого не закінчився, і той факт, що цей договір в установленому договором чи законом порядку розірваний або визнаний недійсним судом, не підтверджено. Враховуючи викладене, суд першої інстанції зазначив, що всі похідні вимоги позивача підлягають задоволенню.
2.3. Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 22.09.2021 (Олексюк Г. Є. - головуючий, судді Маціщук А. В., Гудак А. В.) апеляційну скаргу Семенівської сільської ради задоволено частково; рішення Господарського суду Житомирської області від 01.04.2021 у справі № 906/857/20 скасоване в частині закриття провадження щодо позовних вимог про визнання права ТОВ "Деликатес" на користування земельною ділянкою площею 216,5 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0009, що знаходиться на території Великонизгірецької сільської ради Бердичівського району Житомирської області, на умовах договору оренди земельної ділянки від 04.12.2012 № 529; прийнято в цій частині нове рішення, яким у позові відмовлено; у решті рішення Господарського суду Житомирської області від 01.04.2021 у справі № 906/857/20 залишено без змін.
2.4. Скасовуючи рішення місцевого господарського суду в частині закриття провадження, апеляційний господарський суд виходив з того, що суд першої інстанції закриваючи провадження у частині позовних вимог не звернув уваги на те, що відсутність предмету спору до порушення провадження у справі зумовлює відмову в позові, а не закриття провадження у справі. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку скасувати рішення суду першої інстанції в частині закриття провадження та прийняти в цій частині нове рішення, яким в позові відмовити.
3. Короткий зміст касаційної скарги і заперечення на неї
3.1. Не погоджуючись з постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 22.09.2021 у справі № 906/857/20, ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10" звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ТОВ "Делікатес" в частині визнання недійсними договорів оренди землі, укладених між Семенівською сільською радою Бердичівського району Житомирської області та ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10", а саме договорів:
від 11.12.2019 № 12/19 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1820880900:16:000:0034;
від 11.12.2019 № 13/19 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1820880900:16:000:0032;
від 11.12.2019 № 14/19 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1820880900:16:000:0029;
від 11.12.2019 № 15/19 від - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1820880900:16:000:0030;
від 11.12.2019 № 18/19 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1820880900:16:000:0027;
від 11.12.2019 № 20/19 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1820880900:16:000:0026;
від 11.12.2019 № 24/19 - щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1820880900:16:000:0028;
та зобов`язання Семенівської сільської ради Бердичівського району Житомирської області та ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10" не чинити ТОВ "Деликатес" перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 216,5 га, що знаходиться на території Великонизгірецької сільської ради Бердичівського району Житомирської області та перебуває в оренді ТОВ "Деликатес" на підставі договору оренди земельної ділянки від 04.12.2012 № 529, укладеного між Бердичівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Деликатес".
3.2. За змістом касаційної скарги (з урахуванням заяви про усунення недоліків касаційної скарги від 30.11.2021 № 116/54-кас) її подано на підставі положень пункту 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
3.3. Так, скаржником зазначено, що судом апеляційної інстанції в оскаржуваній постанові застосовано норми права, а саме положення статті 18, 20, 125 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), статей 631, 638, 792 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) без урахування висновків щодо застосування цих норм права у подібних правовідносинах, викладених Великою Палатою Верховного Суду у справах № 322/1178/17 (постанова від 15.01.2020), № 32/563 (постанова від 04.12.2018) та Верховним Судом у справі № 383/708/16-ц (постанова від 20.06.2019).
Скаржник також наголошує, що судом апеляційної інстанції не було враховано, що у судовій справі № 806/1222/17 встановлено, що реєстрація договору оренди від 04.12.2012 № 529 у Бердичівському районному відділі Житомирської регіональної філії Державного підприємства "Центр ДЗК при державному комітеті України по земельних ресурсах" реєстратором не проводилася.
3.4. ТОВ "Деликатес" у відзиві на касаційну скаргу просить залишити її без задоволення, оскільки оскаржувана постанова є законною та обґрунтованою.
3.5. 16.02.2022 на адресу Верховного Суду надійшло клопотання ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10" про відкладення розгляду справи № 906/857/20 у зв`язку з хворобою представника товариства.
Зазначене клопотання представника ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10" про відкладення судового розгляду цієї справи, касаційною інстанцією залишено без задоволення з огляду на те, що явка представників учасників у судове засідання обов`язковою не визнавалася, а ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10" звернулося із касаційною скаргою, у якій виклало позицію щодо суті спору. Також варто зауважити, що до зазначеного клопотання представником скаржника не додано жодного доказу на підтвердження своїх доводів щодо неможливості бути присутнім у судовому засіданні, призначеному на 17.02.2022.
4. Фактичні обставини справи, встановлені судами
4.1. Як свідчать матеріали справи та установили суди попередніх інстанцій, ТОВ "Делікатес" є орендарем земельної ділянки площею 216,5 га на території Великонизгірецької сільської ради Бердичівського району Житомирської області (кадастровий номер 1820880900:16:000:0009) на підставі розпорядження голови Бердичівської районної державної адміністрації від 18.08.2011 № 187 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, надання земельної ділянки в оренду та затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки", договору оренди земельної ділянки від 04.12.2012 № 529 (далі - договір), укладеного на 17 років Бердичівською РДА з позивачем, на якому зазначено: "Договір зареєстровано у Бердичівському райвідділі Житомирської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 19.12.2012 за № 030810100341", а також акта приймання - передачі об`єкта оренди від 07.12.2012 до договору, що підтверджується даними Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права (номер запису про інше речове право 17737761 від 30.11.2016; держреєстратор Житомирської обласної філії Комунального підприємства "Солом`янка-Сервіс" Солом`янської районної в м. Києві державної адміністрації Бердичевська О. В.).
Судами також установлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 12.06.2017 у справі № 806/1222/17, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 18.09.2017, задоволено позов Бердичівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області за участі третьої особи на стороні позивача - Бердичівської РДА до ТОВ "Деликатес", Комунального підприємства "Солом`янка-Сервіс" Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації в особі відокремленого підрозділу про визнання протиправним та скасування рішення; визнано протиправним і скасовано рішення державного реєстратора Житомирської обласної філії Комунального підприємства "Солом`янка-Сервіс" Солом`янської районної в м. Києві держадміністрації від 30.11.2016 № 17737761 про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки, кадастровий номер 1820880900:16:000:0009.
Постановою Верховного Суду від 28.11.2018 у справі № 806/1222/17 зазначені вище судові рішення скасовано, а провадження у справі закрито з тих підстав, що справа не належить до юрисдикції адміністративних судів.
Житомирський окружний адміністративний суд ухвалою від 17.09.2019 у справі № 806/1222/17 допустив поворот виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 12.06.2017 шляхом відновлення запису про державну реєстрацію за ТОВ "Делікатес" права оренди земельної ділянки кадастровий номер 1820880900:16:000:0009.
Проте, як зазначив позивач у позовній заяві та вбачається з матеріалів справи, відновити у Державному реєстрі речових прав запис про реєстрацію речового права щодо оренди спірної земельної ділянки виявилося не можливим, з огляду на таке:
- наказом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 27.09.2018 № 6-3846/ 14-18-СГ "Про передачу земельної ділянки державної власності у комунальну власність" Головне управління передало Семенівській сільській раді у комунальну власність земельні ділянки загальною площею 2816,1359 га за актом приймання-передачі, у тому числі, земельну ділянку кадастровий номер 1820880900:16:000:0009;
- 06.08.2019 державним реєстратором Високівської сільради Черняхівського району Житомирської області Богуш О. В. внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (№ 32708569) про реєстрацію права комунальної власності Семенівської сільради щодо земельної ділянки площею 216,5 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0009, розташованої за адресою: Великонизгірецька сільська рада, Бердичівський район, Житомирська область;
- рішенням Семенівської сільради від 30.08.2019 № 664 "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності за межами населених пунктів" надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки площею 216,5 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0009, із цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства;
- згідно з Витягами з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, 30.09.2019 Відділом у Бердичівському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області внесено відомості про держреєстрацію 9-ти земельних ділянок комунальної форми власності Семенівської сільради; при цьому, щодо 7-ми з них вказано цільове призначення: 14.01 - для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій та зазначено категорію земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення; щодо 2-х земельних ділянок з кадастровими номерами 1820880900:16:000:0031, площею 0.0336 га та 1820880900:16:000:0035, площею 1,0361 га, цільове призначення: 01.02 - для ведення фермерського господарства та зазначено категорію земель: землі сільськогосподарського призначення;
- за інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку з кадастровим номером 1820880900:16:000:0033, площею 213,1295 га вказано цільове призначення: 01.02 - для ведення фермерського господарства, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення ;
- 11.10.2019 державним реєстратором Відділу з надання адміністративних послуг та державної реєстрації Бердичівської РДА Шутько О. П. внесено такі відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права комунальної власності Семенівської сільської ради щодо 9 земельних ділянок з відповідними номерами запису про право власності:
- № 33652647 - площею 0,32 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0027;
- № 33652596 - площею 0,3663 га, кадастровий номер 820880900:16:000:0026;
- № 33652839 - площею 0.0336 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0031;
- № 33652878 - площею 0,32 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0032;
- № 33652944 - площею 0,32 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0034;
- № 33652721 - площею 0,3267 га, кадастровий номер 820880900:16:000:0028;
- № 33652763 - площею 0,3278 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0029;
- № 33652802 - площею 0,32 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0030;
- № 33652974 - площею 1,0361 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0035;
- №33652918 - площею 213,1295 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0033.
04.11.2019 позивач направив до відділу з надання адміністративних послуг та держреєстрації Бердичівської РДА заяву на відновлення (внесення) запису про інше речове право на підставі ухвали суду про поворот виконання судового рішення з описом вкладення, однак письмову відповідь органу реєстрації щодо цієї заяви суду не надано.
У подальшому, рішенням Семенівської сільради від 22.11.2019 № 728 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності за межами населених пунктів" затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки із кадастровим номером 1820880900:16:000:0009 на вказані 10 (десять) земельних ділянок.
Рішенням Семенівської сільської ради від 22.11.2019 № 733 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною їх цільового призначення в оренду ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10" надано товариству дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо 21 земельної ділянки зі зміною їх цільового призначення "Для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств установ і організацій" (код КВЦПЗ 14.01) в оренду, які розташовані за межами населених пунктів Семенівської сільської ради Бердичівського району згідно з переліком, у тому, числі, щодо 9-ми спірних ділянок (крім земельної ділянки з кадастровим номером 1820880900:16:000:0033, площею 213,1295 га.
Рішенням Семенівської сільської ради від 10.12.2019 № 764 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної власності із зміною їх цільового призначення, надання в оренду ТОВ "Вінд Солар Енерджі" на земельні ділянки", затверджено проекти землеустрою щодо 18 - ти земельних ділянок зі зміною їх цільового призначення "Для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств установ і організацій" (код КВЦПЗ 14.01), за межами населених пунктів Семенівської сільської ради та надано їх в оренду згідно з переліком, у тому числі, щодо 7- ми спірних ділянок (крім таких земельних ділянок: площею 0.0336 га, кадастровий ноиер1820880900:16:000:0031; площею 213,1295 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0033; площею 1,0361 га, кадастровий номер 1820880900:16:000:0035).
11.12.2019 між Семенівською сільською радою (орендодавець) та ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10" (орендар), були укладені відповідні договори оренди землі стосовно вказаних 7-ми із спірних 10-ти земельних ділянок.
12.12.2019 державними реєстраторами Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено записи про інше речове право - оренди земельної ділянки щодо орендаря стосовно вищевказаних 7-ми земельних ділянок з відповідними номерами запису про інше речове право.
05.06.2020 позивач направив Семенівській сільській раді пропозицію про укладення договору оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 1820880900:16:000:0033, площею 213.1295 га, яка була частиною земельної ділянки, що перебувала в оренді позивача; згідно з відомостями з офіційного сайту Укрпошти щодо відстеження поштового відправлення, вказана пропозиція була отримана Семенівською сільською радою 10.06.2020.
Рішенням Семенівської сільської ради від 19.06.2020 № 934 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності за межами населених пунктів", затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу і об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером 1820880900:16:000:0033, площею 213.1295 га на п`ять окремих ділянок:
- 50,0000 га, кадастровий номер: 1820880900:16:000:0070;
- 50,0000 га, кадастровий номер: 1820880900:16:000:0069;
- 50,0000 га, кадастровий номер: 1820880900:16:000:0068;
- 50,0000 га, кадастровий номер: 1820880900:16:000:0067;
- 121295 га, кадастровий номер: 1820880900:16:000:0066.
30.06.2020 Семенівською сільською радою направлено позивачу лист за вих. № 754, в якому, серед іншого, зазначено про неможливість укладення договору оренди, так як станом на 10.06.2020 інформація щодо неї відсутня в Державному земельному кадастрі.
02.07.2020 державним реєстратором Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області Марчук А. В. внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права комунальної власності Семенівської сільської ради щодо п`яти новоутворених земельних ділянок, а саме:
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0066, індексний номер рішення державного реєстратора: 52932060, номер запису про право власності: 37137263;
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0067, індексний номер рішення державного реєстратора: 52931703, номер запису про право власності: 37136906;
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0068, індексний номер рішення державного реєстратора: 52925817, номер запису про право власності: 37131313;
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0069, індексний номер рішення державного реєстратора: 52924662, номер запису про право власності: 37130189;
- кадастровий номер: 1820880900:16:000:0070, індексний номер рішення державного реєстратора: 52919233, номер запису про право власності: 37129761.
Позивач наголошуючи, що зазначені рішення Семенівської сільської ради, які стосуються поділу земельної ділянки кадастровий номер 1820880900:16:000:0009 і подальшої передачі її частини в оренду ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10" є незаконними; рішення державних реєстраторів про державну реєстрацію права власності Семенівської сільської ради на поділені земельні ділянки є неправомірними, а договори оренди, укладені між Семенівською сільською радою і ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10", не можуть вважатися дійсними, так як строк договору оренди земельної ділянки від 04.12.2012 № 529 не закінчився; даний договір не припинений і не розірваний, судом недійсним не визнаний, тому на даний час є чинним і надає право позивачу на користування земельною ділянкою площею 216,5 га, що мала до поділу кадастровий номер 1820880900:16:000:0009, незважаючи на перехід права власності на неї від держави до Семенівської сільської ради. Крім того, оскільки Семенівська сільська рада не визнає право позивача на користування земельною ділянкою в межах ділянки, як до поділу мала кадастровий номер 1820880900:16:000:0009, і в різні способи чинить перешкоди у такому користуванні, позивач вважає, що належними і ефективними способами захисту і поновлення його прав є визнання за ним права користування цією земельною ділянкою на умовах оренди з подальшим відновленням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відповідного запису, а також зобов`язання Семенівської сільської ради і ТОВ "Вінд Солар Енерджі-10" не чинити позивачу перешкод у користуванні цією ділянкою.