Постанова
Іменем України
20 січня 2022 року
м. Київ
справа № 656/268/19
провадження № 61-14629св20
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду Антоненко Н. О. (суддя-доповідач), Дундар І. О., Русинчука М. М.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - Першотравнева сільська рада Іванівського району Херсонської області,
розглянувши в попередньому судовому засіданні в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення від 27 лютого 2020 року та додаткове рішення від 06 березня 2020 року Іванівського районного суду Херсонської області в складі судді Крисанової В. І. та на постанову Херсонського апеляційного суду від 02 вересня 2020 року в складі колегії суддів Приходько Л. А., Вейтас І. В., Дундич А. О.,
ВСТАНОВИВ :
Історія справи
Короткий зміст позовних вимог
19 квітня 2019 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області про визнання недійсним свідоцтва про право власності та визнання права власності.
Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачу на підставі рішення Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області № 70 від 11 серпня 2004 року належить частина комплексу будівель та споруд приміщень зернотоку колишнього приватного сільськогосподарського підприємства "ім. Мічуріна", розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Право власності на спірне майно ним у встановленому законом порядку зареєстровано не було.
У 2019 році під час замовлення та виготовлення технічної документації позивачу стало відомо, що рішенням Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області № 55 від 25 липня 2008 року одній із належних йому будівель у нерухомому майні присвоєно іншу адресу: АДРЕСА_1, та на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САС № 472700 від 04 листопада 2010 року зареєстровано право власності на вказану будівлю за територіальною громадою села в особі Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області.
Вказує, що свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 04 листопада 2010 року серії САС № 472700, на підставі якого за відповідачем зареєстровано право власності на будівлю зерноскладу площею 1944,2 м2, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, порушує його права як власника спірної будівлі, адже будівля побудована не за рахунок коштів територіальної громади та не придбавалась органами місцевого самоврядування у встановленому законом порядку, у зв`язку з чим відсутні будь-які правові підстави для набуття відповідачем на неї права власності.
Позивач просить: визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САС № 472700 від 04 листопада 2010 року; визнати за ним право власності на нежитлову будівлю зерноскладу площею 1944,2 м2, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Короткий зміст рішення суду першої та апеляційної інстанцій
Рішенням Іванівського районного суду Херсонської області від 27 лютого 2020 року, з урахуванням додаткового рішення від 06 березня 2020 року, відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 про скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 04 листопада 2010 року серії САС № 472700, на підставі якого було оформлено право власності за територіальною громадою села в особі Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області на будівлю зерноскладу площею 1 944,2 м2, розташовану на АДРЕСА_1 та у визнанні права власності на це майно; скасовано заходи забезпечення позову у вигляді арешту на будівлю зерноскладу площею 1 944,2 м2, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, що належить територіальній громаді в особі Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області на праві комунальної власності.
Постановою Херсонського апеляційного суду від 02 вересня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення; рішення від 27 лютого 2020 року та додаткове рішення від 06 березня 2020 року Іванівського районного суду Херсонської області залишено без змін.
Суди виходили з того, що речове право територіальної громади в особі Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області на нерухоме майно - зерносклад, розташований за адресою: АДРЕСА_1, зареєстроване в установленому законом порядку, позивач не надав доказів набуття ним права власності на спірне майно, а тому відсутні підстави для задоволення позову.
Аргументи учасників справи
У жовтні 2020 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку подав до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Іванівського районного суду Херсонської області від 27 лютого 2020 року, додаткове рішення Іванівського районного суду Херсонської області від 06 березня 2020 року та на постанову Херсонського апеляційного суду від 02 вересня 2020 року, у якій просить їх скасувати як такі, що прийняті з неправильним застосуванням норм матеріального права й порушенням норм процесуального права, та ухвалити нове рішення про задоволення його позову.
Касаційна скарга з урахуванням уточнень мотивована тим, що суди не встановили фактичні обставини справи та зробили неправильний висновок про відсутність підстав для задоволення позову, зокрема:
не встановили, підстави присвоєння нової адреси будівлі зерноскладу АДРЕСА_1 ;
зробили безпідставний висновок, що у позивача не виникло право власності на спірний об`єкт нерухомості, оскільки ОСОБА_1 у встановленому законом порядку придбав сертифікати у колишніх членів ПСГП "ім. Мічуріна", та на підставі придбаних паїв рішенням Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області № 70 від 11 серпня 2004 року йому надано згоду на оформлення права власності на нежитлову будівлю "зерносклад", розташований в АДРЕСА_1, та доручено Генічеському БТІ видати свідоцтво про право власності на будівлю "зерносклад" ОСОБА_1 . Вказані обставини свідчать про наявність у позивача права власності на спірне нерухоме майно;
не звернули увагу, що спірна будівля зерноскладу за адресою АДРЕСА_1 є складовою частиною комплексу будівель зерноскладу, яка не побудована за рахунок коштів територіальної громади та не придбавалась органами місцевого самоврядування у встановленому законом порядку, а тому відповідач безпідставно оформив на себе право власності на спірний об`єкт нерухомості; позивач вважає рішення виконавчого комітету Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області № 55 від 25 липня 2008 року неналежним доказом підтвердження права власності відповідача на будівлю зерноскладу.
Рух справи
Ухвалою Верховного Суду від 13 квітня 2021 року відкрито касаційне провадження у справі.
Межі та підстави касаційного перегляду
Переглядаючи в касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими (частина перша статті 400 ЦПК України).
В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження (частина восьма статті 394 ЦПК України).
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках, зокрема, якщо судові рішення оскаржуються з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.
В ухвалі Верховного Суду від 13 квітня 2021 року вказано, що касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 4 частини другої статті 389 ЦПК України, що суд встановив обставини, що мають суттєве значення, на підставі недопустимих доказів.
Фактичні обставини справи
Суди встановили, що рішенням виконавчого комітету Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області від 11 серпня 2004 року № 70 "Про оформлення права власності на нежилу будівлю "Зернотік" ОСОБА_1 надано згоду на оформлення права власності на нежилу будівлю " Зернотік" в АДРЕСА_1 в межах села. Цим же рішенням доручено Генічеському БТІ видати свідоцтво на право власності на будівлю "Зернотік" ОСОБА_1 . Право власності на вказану будівлю позивач не оформив та в установленому законом порядку державну реєстрацію цього права не здійснив.
Рішенням виконавчого комітету Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області від 25 червня 2008 року № 55 "Про оформлення права власності на нежилу будівлю " Зерносклад", розташовану по АДРЕСА_1, вирішено оформити право власності на нежилу будівлю " Зерносклад", розташовану в АДРЕСА_1, на праві комунальної власності за територіальною громадою села в особі Першотравневої сільської ради. Доручено Генічеському бюро технічної інвентаризації видати свідоцтво на право комунальної власності на будівлю "Зерносклад", розташовану по АДРЕСА_1 на територіальну громаду села в особі Першотравневої сільської ради.
04 листопада 2010 року Першотравневій сільській раді Іванівського району Херсонської області на підставі рішення виконавчого комітету Першотравневої сільської ради від 25 червня 2008 року № 55 видано свідоцтво серії САС № 472700 про право власності на нерухоме майно "зерносклад", розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, сформованої 15 квітня 2019 року за номером 163552600, нежила будівля "зерносклад", що знаходиться по АДРЕСА_1, загальною площею 1944,2 м2, належить на праві комунальної власності територіальній громаді села в особі Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області згідно свідоцтва про право власності серії САС № 472700, виданого 04 листопада 2010 року.
Будівля зерноскладу площею 1944,2 м2, розташована за адресою: АДРЕСА_1, відноситься до комплексу будівель та споруд зернотоку колишнього КСП ім. Мічуріна, які знаходилися за адресою: АДРЕСА_1, підлягали розпаюванню та були розпайовані в результаті реорганізації підприємства.
Зі змісту постанови Іванівського районного суду Херсонської області від 02 лютого 2006 року та ухвали апеляційного суду Херсонської області від 20 липня 2006 року в справі № 2-а-1/2005, які набрали законної сили, встановлено, що зернотік колишнього КСП ім. Мічуріна, розташований за адресою АДРЕСА_1, в установленому законом порядку був виділений 82 громадянам - власникам майнових паїв у спільну власність. 08 жовтня 2002 року рішенням загальних зборів громадян с. Першотравневе Іванівського району проведений розподіл та передача у власність нежилих будівель зернотоку (критого току, двох складів, вагової, піднавісу) власникам майнових сертифікатів згідно списку. Критий тік, зерно, цехи включені до пайового фонду і підлягали розподілу між власниками майнових паїв, що знаходилися в оренді селянсько-фермерського господарства. В подальшому, на підставі рішення виконавчого комітету Першотраневої сільської ради від 25 лютого 2004 року, право власності на нежилі будівлі зернотоку було оформлено на ім`я ТОВ "Агрофактор".
Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно загальна площа переданого у власність ТОВ "Агрофактор" зернотоку по АДРЕСА_1 становила 6650,2 м2.
Вказаними вище судовими рішеннями у справі № 2-а-1/2005 рішення виконкому Першотравневої сільської ради Іванівського району Херсонської області від 25 травня 2004 року "Про оформлення права власності на нежилі будівлі зернотоку" ТОВ "Агрофактор" скасовано.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта, сформованого 26 листопада 2019 року, нежитлове приміщення (вагова літ. "А", навіс літ. "Б", склади літ. "В", "Д", споруди 1,2,3 та вимощення 1), що знаходиться по АДРЕСА_1 загальною площею 1741 м2, належить на праві власності ОСОБА_2 .
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта, сформованого 15 квітня 2019 року, зерносклад, що знаходиться по АДРЕСА_1 загальною площею 1944,2 м2, є комунальною власністю територіальної громади села в особі Першотравневої сільської ради.