У Х В А Л А
18 січня 2022 року
м. Київ
Справа № 9901/128/21
Провадження № 11-505заі21
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Князєва В. С.,
суддів Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Катеринчук Л. Й., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткача І. В.
перевірила матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-польське підприємство "РАВТРАНС" (далі - ТОВ "Спільне українсько-польське підприємство "РАВТРАНС") до Президента України, треті особи - Рада національної безпеки та оборони України, Служба безпеки України, про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 03 квітня 2021 року № 140/2021 в частині за апеляційною скаргою ТОВ "Спільне українсько-польське підприємство "РАВТРАНС" на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 листопада 2021 року,
УСТАНОВИЛА:
ТОВ "Спільне українсько-польське підприємство "РАВТРАНС" звернулося до суду з позовом до Президента України, треті особи - Рада національної безпеки та оборони України, Служба безпеки України, у якому просило визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 03 квітня 2021 року № 140/2021 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 03 квітня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині пункту 19 Додатку № 2, відповідно до якого застосовано санкції до позивача; зобов`язати відповідача протягом 30 днів з моменту ухвалення рішення у справі подати до суду звіт про його виконання.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 18 листопада
2021 року адміністративний позов ТОВ "Спільне українсько-польське підприємство "РАВТРАНС" залишив без розгляду.
На це судове рішення позивач подав апеляційну скаргу.
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 22 грудня 2021 року відкрила апеляційне провадження у цій справі.
Згідно з вимогами статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України
(далі - КАС) здійснено підготовку справи до апеляційного розгляду.
Пунктом 1 частини першої статті 311 КАС визначено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Крім того, відповідно до частини третьої статті 311 КАС Велика Палата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.
З огляду на те, що учасниками справи не заявлено клопотань про розгляд справи за їх участі, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають участі сторін, вона підлягає розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику учасників справи.
Оскільки зібраних у справі матеріалів достатньо для її розгляду, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне завершити підготовчі дії та призначити справу до розгляду у порядку письмового провадження відповідно до положень статті 311 КАС.
Разом з тим, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 306, 311 КАС, Велика Палата Верховного Суду