У Х В А Л А
11 січня 2022 року
м. Київ
Справа № 9901/382/21
Провадження № 11-477заі21
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Прокопенка О. Б.,
суддів Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Штелик С. П.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Желєзного Ігоря Вікторовича від участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИЛА:
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 5 листопада 2021 року на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) відмовив у відкритті провадження у цій справі в частині позовної вимоги про зобов`язання відповідача звернутися до Конституційного Суду України щодо конституційності постанови Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2021 року № 325 відповідно до частини п`ятнадцятої статті 106 Конституції України, оскільки позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Не погодившись із цим судовим рішенням, представник ОСОБА_1 - Острицький А. О. подав до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу.
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 25 листопада 2021 року відкрила апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1, подану його представником Острицьким А. О., на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 листопада 2021 року в цій справі, а ухвалою від 7 грудня 2021 року призначила цю справу до розгляду в порядку письмового провадження на 12 січня 2022 року.
Згідно з рішенням зборів суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 6 грудня 2021 року № 15 суддю Желєзного І. В. обрано до Великої Палати Верховного Суду на три роки.
10 січня 2022 року суддя Великої Палати Верховного Суду Желєзний І. В. заявив самовідвід від участі у цій справі, оскільки він брав участь у вирішенні цієї справи у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду як суді першої інстанції, що виключає його повторну участь у розгляді цієї справи у складі Великої Палати Верховного Суду з огляду на положення частини першої статті 37 КАС.
За правилами частини другої статті 36 КАС суддя підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 37 КАС суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередніх рішення, постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.
Отже, зважаючи на те, що Желєзний І. В. постановляв оскаржувану ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 листопада 2021 року, з метою недопущення повторної участі судді у розгляді справи за позовом ОСОБА_1, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заяви про самовідвід судді Желєзного І. В.
Керуючись статтями 36, 37 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду