ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 грудня 2021 року
м. Київ
справа № 462/3948/14-а
адміністративне провадження № К/9901/9198/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Стародуба О.П.,
суддів - Коваленко Н.В., Кравчука В.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Залізничного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова на окрему ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.02.2019 (судді - Шевчук С.М., Кухтей Р.В., Нос С.П.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Залізничного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в :
У червні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати бездіяльність відповідача протиправною та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії.
Постановою Залізничного районного суду м. Львова від 15.08.2017, яку залишено без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2017, позов задоволено.
10.08.2020 позивач в порядку статті 383 КАС України звернувся до Залізничного районного суду м. Львова із заявою, в якій просив встановити судовий контроль за виконанням судового рішення у справі №462/3948/14-а шляхом визнання протиправним розпорядження відповідача від 06.11.2017 про перерахунок пенсії, зобов`язання усунути допущені порушення у строк не пізніше п`яти робочих днів з дня набрання законної сили окремої ухвали та направити її копію до Львівської місцевої прокуратури №2 з метою встановлення у діях службових осіб Залізничного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.
Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 24.10.2018 заяву про встановлення судового контролю у справі №462/3948/14-а задоволено частково.
У задоволенні вимог щодо визнання розпорядження відповідача протиправним, зобов`язання усунути допущені порушення та направлення ухвали суду до Львівської місцевої прокуратури №2 з метою встановлення у діях службових осіб Залізничного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, відмовлено за безпідставністю.
Встановлено судовий контроль за виконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області постанови Залізничного районного суду м. Львова від 15.08.2017 у справі №462/3948/14-а.
Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України у Львівській області надати до Залізничного районного суду м. Львова звіт про виконання постанови Залізничного районного суду міста Львова від 15.08.2017 у справі №462/3948/14-а протягом 30 днів від набрання ухвали законної сили.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.02.2019 скасовано ухвалу Залізничного районного суду м. Львова від 24.10.2018 в частині, яка стосується відмови у задоволенні вимог позивача про визнання протиправним розпорядження від 06.11.2017 №814590 та в частині відмови у винесенні окремої ухвали щодо усунення виявлених порушень з постановленням в цій частині нової постанови про задоволення вказаних вимог.
Визнано протиправним розпорядження Залізничного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова від 06.11.2017 №814590 про перерахунок пенсії позивачу без урахування сум заробітної плати, зазначеної у довідці про його заробітну плату за період роботи в зоні відчуження від 10.02.2012 №48 та без урахування розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.04.2001 №125-р.
В решті ухвалу суду першої інстанції залишено без змін.
Окремою ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.02.2019 з метою усунення причин та умов вчинення у майбутньому вказаних порушень повідомлено Управління Пенсійного фонду України про викладені у мотивувальній частині ухвали факти порушення вимог законодавства Залізничним об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Львова для вжиття відповідних заходів реагування.
Встановлено строк один місяць для надання Восьмому апеляційному адміністративному суду відповіді щодо виконання даної окремої ухвали.
З постановленою у справі окремою ухвалою не погодився відповідач, звернувся до суду з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати окрему ухвалу суду апеляційної інстанції.
В обґрунтування касаційної скарги посилається на те, що при перерахунку розміру пенсії позивача з урахуванням заробітної плати за період роботи в зоні відчуження від 10.02.2012 №48 на виконання постанови Залізничного районного суду м. Львова від 15.08.2017 не підлягає врахуванню постанова Кабінету Міністрів України від 04.04.2001 №125-р "Про порядок обчислення пенсій працівникам органів внутрішніх справ та військовослужбовцям внутрішніх військ МВС, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і стали інвалідами внаслідок променевої хвороби", оскільки позивачу не встановлено променеву хворобу, як визначено наведеним вище розпорядженням Уряду.
Відзиву на касаційну скаргу до суду не надходило.