ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 грудня 2021 року
м. Київ
Справа № 906/148/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кондратова І.Д. - головуючий, судді - Кібенко О.Р., Стратієнко Л.В.,
за участю секретаря судового засідання Коровай Л.В.,
за участю представників учасників справи:
відповідача - Карпішина С.В. - адвокат;
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Космос-1971"
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду
(головуючий - Петухов М.Г., судді - Мельник О.В., Розізнана І.В.)
від 27.09.2021
у справі за позовом Житомирської міської ради
до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Космос-1971"
про визнання недійсними рішення зборів та скасування державної реєстрації юри-дичної особи,
1. Короткий зміст позовних вимог та заперечень
1.1. У лютому 2021 року Житомирська міська рада (надалі - міська рада, позивач) звернулося до Господарського суду Житомирської області з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Космос-1971" (надалі - ОСББ "Космос - 1971", відповідач) про визнання недійсним рішення зборів, оформленого протоколом зборів від 02.03.2017 та від 11.05.2017 щодо створення та реєстрації ОСББ "Космос-1971" та скасування державної реєстрації ОСББ "Космос-1971" в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 13.05.2017, номер запису 13051450000014102.
1.2. Позовні вимоги мотивовані тим, що створення ОСББ "Космос-1971" порушує права та законні інтереси позивача, якому на праві комунальної власності належать нежитлові приміщення в будинках: по вул. В. Бердичівській, 67 загальною площею 123,4 кв. м, 9,7 кв. м та по вул. І. Сльоти, 60, загальною площею 277,6 кв. м з огляду на те, що:
- участь у позачергових загальних зборах співвласників (уповноважених) ЖБК "Космос", на яких було вирішено реорганізувати ЖБК "Космос" в ОСББ "Космос-1971", прийняли не співвласники квартир та нежитлових приміщень, а 46 уповноважених. При цьому, список уповноважених відсутній взагалі, а протокол підписаний головою і секретарем зборів;
- в порушення вимог статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", Житомирська міська рада як співвласник не була повідомлена про проведення зборів, де вирішувалось питання про створення ОСББ, затвердження Статуту та обрання правління тощо;
- розділ ІІІ. "Статутні органи об`єднання, їхні повноваження та порядок формування", а також розділ ІV. "Джерела фінансування, порядок використання майна та коштів об`єднання" Статуту ОСББ "Космос-1971" не відповідають вимогам Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та положенням Типового статуту;
- в одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне об`єднання, а власники квартир та нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках, об`єднаних спільною прибудинковою територією, елементами благоустрою, обладнанням, інженерною інфраструктурою, можуть створити одне об`єднання, а у даному випадку, відповідач об`єднав співвласників 36 житлових будинків, в той час як більшість співвласників взагалі не були повідомлені про проведення зборів щодо створення ОСББ.
1.3. 01.03.2021 року відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти позову повністю з тих підстав, що права позивача не порушені, оскільки він не набув членства у кооперативі.
2. Фактичні обставини справи, установлені судами
2.1. 02.03.2017 було проведено позачергові загальні збори співвласників (уповноважених) ЖБК "Космос", з порядком денним, зокрема: 1. Про реорганізацію шляхом перетворення ЖБК "Космос" в ОСББ "Космос-1971"; 2. Про створення комісії з реорганізації шляхом перетворення ЖБК "Космос" в ОСББ "Космос-1971" та задоволення вимог кредиторів; 3. Різне.
2.2. На зборах було вирішено: реорганізувати шляхом перетворення ЖБК "Космос" в ОСББ "Космос-1971"; затвердити склад комісії з реорганізації (перетворення) кооперативу; взяти до відома проект Статуту ОСББ "Космос-1971". Оголошено перерву у зборах до 11.05.2017.
2.3. 11.05.2017 продовжено позачергові загальні збори співвласників (уповноважених) ЖБК "Космос". За результатом розгляду питань порядку денного було прийнято наступні рішення:
- затверджено передавальний акт ЖБК "Космос";
- затверджено статут ОСББ "Космос-1971", надано повноваження на право підпису статуту голові зборів - ОСОБА_1 та секретарю зборів ОСОБА_2 ;
- затверджено склад правління ОСББ "Космос-1971" терміном на 4 роки в складі: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_2, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 ;
- обрано головою правління ОСББ "Космос-1971" Козарика А.Г.;
- обрано ревізійну комісію ОСББ "Космос-1971" у складі: ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 ;
- затверджено кошторис та штатний розпис ОСББ "Космос-1971";
- уповноважено ОСОБА_16 подати документи на державну реєстрацію ОСББ "Космос-1971";
- утворено будинкові комітети та інше.
2.4. В подальшому, 13.05.2017 приватним нотаріусом Сєтаком В.Я. проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті реорганізації ЖБК "Космос" та державну реєстрацію юридичної особи ОСББ "Космос-1971".
3. Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції
3.1. Рішенням Господарського суду Житомирської області від 12.07.2021 у задоволенні позову про визнання недійсним рішення зборів, оформленого протоколом зборів від 02.03.2017 та від 11.05.2017 щодо створення та реєстрації ОСББ "Космос-1971" та скасування державної реєстрації ОСББ "Космос-1971" в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 13.05.2017, номер запису 13051450000014102 відмовлено.
3.2. Суд першої інстанції виходив з того, що Житомирська міська рада не була членом ЖБК "Космос", зокрема і станом на дату прийняття загальними зборами рішень, оформлених протоколами №2 від 02.03.2017 та №3 від 11.05.2017 ЖБК "Космос", а тому вказаними рішеннями загальних зборів будь-які її права, в тому числі корпоративні, порушені не були.
3.3. 27.09.2021 Північно-західний апеляційний господарський суд ухвалив постанову, якою апеляційну скаргу Житомирської міської ради задовольнив, а рішення суду першої інстанції скасував та ухвалив нове рішення, яким визнав недійсним рішення зборів, оформлене протоколом зборів від 02.03.2017 та від 11.05.2017 щодо створення та реєстрації ОСББ "Космос-1971" та скасував державну реєстрацію ОСББ "Космос-1971" в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 13.05.2017, номер запису 13051450000014102.
3.4. Суд апеляційної інстанції виходив з того, що:
- під час реорганізації ЖБК "Космос" шляхом перетворення в ОСББ "Космос-1971" Житомирська міська рада, якій на праві комунальної власності належать нежитлові приміщення в будинках: по вул. В.Бердичівській, 67 та по АДРЕСА_1, не була повідомлена, а тому була позбавлена права на управління майном багатоквартирного будинку;
- члени ЖБК "Космос", приймаючи рішення на загальних зборах 02.03.2017 з перервою до 11.05.2017, фактично на одних зборах та в односторонньому порядку порушили порядок створення ОСББ, встановлений законом та порушили права та інтереси інших співвласників майна, котрі не були повідомлені про створення ОСББ "Космос-1971";
- ОСББ "Космос-1971" було створене з порушенням вимог спеціального законодавства, зокрема Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та не на захист інтересів усіх співвласників будинків, які до нього увійшли;
- скасування державної реєстрації ОСББ не порушить права, інтереси та обов`язки, як членів ЖБК "Космос", так і співвласників приміщень в будинках, де діє ОСББ "Космос-1971", оскільки: по-перше, відбувається відновлення ЖБК "Космос" і його члени поновлюються в своїх правах та обов`язках; по-друге, інші співвласники приміщень в ОСББ "Космос-1971" будуть поновлені у вже порушених правах, обов`язках та інтересах, порушення яких відбулося внаслідок передачі в управління їх майна до ОСББ, рішення про створення якого вони не приймали.
4. Короткий зміст вимог касаційної скарги. Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу. Підстава (підстави) відкриття касаційного провадження
4.1. 07.10.2021 відповідач звернувся з касаційною скаргою, в якій просить постанову суду апеляційної інстанції скасувати, рішення суду першої інстанції залишити в силі.
4.2. Обґрунтовуючи наявність підстави для касаційного оскарження згідно з приписами пункту 1 частини 2 статті 287 ГПК України, скаржник зазначає, що суд апеляційної інстанції неправильно застосував норми, зокрема:
- статей 15, 16, 104, 107, 108, 256, 261, 316, 317, 319, 321, 382, 385 ЦК України, статей 55, 63, 83, 85, 86, 94, 167 ГК України, статей 1, 2, 8, 10, 11, 15, 28 Закону України "Про кооперацію" та не врахував висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 12.02.2020 у справі № 916/1253/19, пункту 2.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 25.02.2016 № 4 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з корпоративних правовідносин";
- статей 1, 4, 5, 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та не врахував висновки, викладені у постановах Верховного Суду від 15.10.2020 у справі № 924/451/19, від 17.12.2020 у справі № 906/203/20;
- статті 110 ЦК України, статей 9, 25 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", оскільки не врахував висновки, викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 29.06.2021 у справі № 916/964/19.
4.3. Житомирська міська рада подала відзив на касаційну скаргу, в якому проти задоволення касаційної скарги заперечувала та просила постанову суду апеляційної інстанції залишити без змін.